Berusaha untuk mengeluarkan modal pelaburan awam pada 2023 untuk mencapai 95% atau lebih

Komrad Le Thanh Do, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengakhiri persidangan itu.

Menurut laporan Jabatan Perancangan dan Pelaburan, pengeluaran terkumpul pelan modal pelaburan belanjawan negeri untuk 2023 sehingga 31 Ogos ialah 1,729,503/4,624,531 bilion VND, mencecah 37.40% daripada pelan modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri . Khususnya: Modal belanjawan tempatan mengeluarkan 540,932/1,299,619 bilion VND (mencapai 41.62%); modal belanjawan pusat ialah 735,393/2,148,294 bilion VND (mencapai 34.23%); modal untuk melaksanakan 3 Program Sasaran Nasional ialah 453,178/1,176,618 bilion VND (mencapai 38.52%); Pengeluaran modal terancang dari 2022 hingga 2023 (tidak termasuk sumber rizab NSTW) ialah 278,101/617,450 juta VND (mencapai 45.04%). Seluruh wilayah berusaha untuk mengeluarkan pelan modal pelaburan belanjawan Negeri dari 2023 hingga 31 Januari 2024, iaitu 4,458,285 bilion VND, mencapai 96.4% daripada pelan modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri pada awal tahun; yang mana 100% daripada modal belanjawan tempatan, 95% daripada rancangan modal belanjawan pusat dan 95% daripada rancangan modal Program Sasaran Nasional telah dikeluarkan.

Pelaksanaan dan pembayaran modal pelaburan awam tidak memenuhi jangkaan. Menjelang 31 Ogos 2023, kadar pengeluaran adalah lebih rendah daripada purata nasional (39.60%). Arahan Pelaksana No. 1375/CT-UBND bertarikh 19 April 2023 Jawatankuasa Rakyat Wilayah: 5/38 unit mempunyai kadar pengeluaran melebihi 70%; 9/38 unit mempunyai kadar pengeluaran melebihi 50% hingga di bawah 70%. Berbanding dengan purata kadar pengeluaran seluruh wilayah: 21/38 unit di atas, 17/38 unit adalah di bawah purata wilayah, di mana 4 unit pelabur masih belum dikeluarkan. Sesetengah unit diberikan pelan modal yang besar, tetapi jumlah modal yang belum dikeluarkan adalah besar, seperti: Jawatankuasa Rakyat Bandar Dien Bien Phu; Lembaga Pengurusan Projek Projek Pembangunan Pertanian dan Luar Bandar; Lembaga Pengurusan Projek Projek Trafik dan Jabatan Kesihatan. Selain itu, kualiti perancangan dan penyediaan pelaburan, prosedur pelaburan bagi projek di beberapa unit kurang baik, kekurangan inisiatif menyebabkan projek yang dijangka memulakan pembinaan tidak memenuhi syarat peruntukan modal mengikut peraturan sebelum 31 Disember 2022 atau terpaksa menyesuaikan pelan modal dengan projek lain. Kemajuan pelaksanaan Program dan projek dengan pelan modal yang besar masih perlahan, kadar pengeluaran yang rendah memberi kesan kepada kemajuan pengeluaran keseluruhan wilayah. Kerja-kerja pampasan dan pembersihan tapak, terutamanya dalam projek berskala besar, masih mempunyai banyak masalah yang belum diselesaikan sepenuhnya.

Komrad Vu Ngoc Vuong, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, menjelaskan beberapa kesukaran pelabur dalam kerja pembersihan tapak.

Sebab-sebab pengeluaran modal yang perlahan adalah: Kepimpinan dan hala tuju sesetengah lokaliti dan unit tidak rapat dan tegas. Keupayaan untuk merancang, mengawal dokumen projek, dan mengatur pelaksanaan dalam beberapa unit masih mempunyai banyak kelemahan, tidak tegas, dan tidak berkesan, menyebabkan prosedur pelaburan lambat disiapkan, tidak memastikan syarat peruntukan terperinci pelan modal 2023 sebelum 31 Disember 2022. Kerja penerimaan dan pembayaran jumlah unit yang disiapkan oleh pelabur tidak diutamakan. Penyelarasan antara unit yang ditugaskan kepada pelabur dengan agensi pengurusan negeri dan lokaliti dengan projek pelaburan tidak lancar dan berkesan.

Pada persidangan itu, pemimpin daerah, pekan dan bandar semuanya berkata bahawa kesukaran utama yang membawa kepada pengeluaran modal pelaburan awam yang perlahan ialah pembersihan tapak, di mana yang paling sukar ialah mengesahkan asal usul tanah. Di samping itu, oleh kerana projek pada tahun 2023 kebanyakannya adalah projek pembinaan baru, ia mengambil masa yang lama untuk menyiapkan kertas kerja, jadi beberapa projek belum memulakan pembinaan dan masih belum diagihkan.

Mengakhiri persidangan itu, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Le Thanh Do menegaskan bahawa kemajuan pengeluaran pelaburan awam dalam 9 bulan pertama 2023 masih perlahan, tidak memenuhi keperluan yang ditetapkan. Untuk mencapai sasaran pengagihan modal pelaburan awam melebihi 95%, di mana pada penghujung suku keempat ia akan mencapai lebih 90%, semua peringkat, sektor dan unit pelaburan mesti terus melaksanakan secara menyeluruh dan berkesan arahan Pusat dan wilayah mengenai pengeluaran pelaburan awam pada tahun 2023. Di mana, menumpukan kepada tugas-tugas utama yang diperlukan untuk mengenal pasti tugas2 penting politik berikut: untuk mengarahkan dengan lebih dekat dan drastik bagi setiap kategori projek. Fokus pada menghapuskan kesukaran, mempercepatkan kemajuan pembersihan tapak, memberi tumpuan kepada kerja mengukur, memberikan hak milik, dan memetakan rekod kadaster tanah; mengira, merancang, menilai dan meluluskan pelan pembersihan tapak dengan segera. Melakukan kerja ideologi yang baik untuk kader yang melaksanakan tugas pembersihan tapak; Semasa proses pelaksanaan, jika timbul sebarang kesulitan atau masalah, ia perlu disusun dan dihantar ke Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk berunding dengan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk pengendalian. Khususnya, Jawatankuasa Rakyat Bandar Dien Bien Phu dan Daerah Dien Bien akan menambah kakitangan profesional untuk menjalankan kerja pembersihan tapak. Terus memperkukuh penyelarasan dan pertukaran kepakaran dan kemahiran antara Jawatankuasa Rakyat Daerah dan sektor-sektor dalam mengendalikan prosedur pelaburan, meminimumkan pemulangan dokumen projek. Pada masa yang sama, gesa kemajuan, pembinaan dan penerimaan apabila terdapat jumlah yang lengkap untuk pengeluaran, pembayaran dan bayaran balik. Sekiranya kontraktor tidak layak, pelabur perlu mempunyai penyelesaian untuk memastikan kemajuan pengeluaran modal; memberi perhatian kepada pelan penyediaan pelaburan bagi projek mengikut pelan pelaburan awam pada tahun 2024. Selain itu, lokaliti menyemak semua projek sokongan pengeluaran di bawah 3 Program Sasaran Nasional untuk mengatur pelaksanaan mengikut prosedur dan peraturan undang-undang, memastikan keberkesanan dan kebolehlaksanaan setiap projek.

Sumber