Berusaha untuk mengagihkan dana pelaburan awam pada tahun 2023 pada kadar 95% atau lebih.

Komrad Le Thanh Do, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Wilayah dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah, telah mengakhiri mesyuarat tersebut.

Menurut laporan Jabatan Perancangan dan Pelaburan, pengagihan kumulatif pelan modal pelaburan bajet negeri untuk tahun 2023 sehingga 31 Ogos ialah 1,729.503/4,624.531 bilion VND, mencecah 37.40% daripada pelan modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri . Secara khususnya: Modal bajet tempatan yang diagihkan ialah 540.932/1,299.619 bilion VND (mencapai 41.62%); modal bajet pusat ialah 735.393/2,148.294 bilion VND (mencapai 34.23%); modal untuk melaksanakan 3 Program Sasaran Negara ialah 453.178/1,176.618 bilion VND (mencapai 38.52%). Pengagihan modal terancang yang dibawa dari tahun 2022 hingga 2023 (tidak termasuk dana kontingensi kerajaan pusat) ialah 278,101/617,450 juta VND (mencapai 45.04%). Seluruh wilayah berusaha untuk mengagihkan modal pelaburan terancang daripada belanjawan Negeri untuk tahun 2023 menjelang 31 Januari 2024, berjumlah 4,458.285 bilion VND, mencecah 96.4% daripada pelan modal yang ditetapkan oleh Perdana Menteri pada awal tahun; termasuk 100% pengagihan modal belanjawan tempatan, 95% daripada pelan modal belanjawan kerajaan pusat, dan 95% daripada pelan modal untuk Program Sasaran Negara.

Pelaksanaan dan pengagihan modal pelaburan awam tidak memenuhi jangkaan; sehingga 31 Ogos 2023, kadar pengagihan adalah lebih rendah daripada purata kebangsaan (39.60%). Selaras dengan Arahan No. 1375/CT-UBND bertarikh 19 April 2023, Jawatankuasa Rakyat Wilayah: 5 daripada 38 unit mencapai kadar pengagihan melebihi 70%; 9 daripada 38 unit mencapai kadar pengagihan antara 50% dan 70%. Berbanding dengan kadar pengagihan purata wilayah: 21 daripada 38 unit mencapai di atas purata, manakala 17 daripada 38 unit berada di bawah purata, dengan 4 unit langsung tidak mempunyai pengagihan. Beberapa unit telah diperuntukkan pelan modal yang besar, tetapi sejumlah besar modal masih belum diagihkan, seperti: Jawatankuasa Rakyat Bandar Dien Bien Phu; Lembaga Pengurusan Projek untuk Projek Pembangunan Pertanian dan Luar Bandar; Lembaga Pengurusan Projek untuk Projek Pengangkutan; dan Jabatan Kesihatan. Tambahan pula, kualiti perancangan dan penyediaan pelaburan, serta prosedur pelaburan untuk projek di beberapa unit, tidak baik dan kurang proaktif, yang membawa kepada projek yang dijadualkan untuk permulaan baharu tidak memenuhi syarat peruntukan modal seperti yang ditetapkan sebelum 31 Disember 2022, atau memerlukan pelarasan pada pelan modal untuk projek lain. Kemajuan pelaksanaan program dan projek dengan pelan modal yang besar adalah perlahan, dan kadar pengeluaran adalah rendah, menjejaskan kemajuan pengeluaran keseluruhan wilayah. Kerja pampasan dan pembersihan tanah, terutamanya dalam projek berskala besar, masih menghadapi banyak halangan yang tidak dapat diselesaikan.

Komrad Vu Ngoc Vuong, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar, menjelaskan beberapa kesukaran yang dihadapi oleh pelabur dalam kerja-kerja pembersihan tanah.

Sebab-sebab pengagihan dana yang perlahan adalah: Kepimpinan dan pengurusan di sesetengah kawasan dan unit tidak cukup teliti atau tegas. Kapasiti untuk perancangan, kawalan dokumen projek dan pelaksanaan di sesetengah unit masih tidak mencukupi, kurang tegas dan berkesan, yang membawa kepada kelewatan dalam menyelesaikan prosedur pelaburan dan gagal memenuhi syarat untuk peruntukan terperinci pelan modal untuk tahun 2023 sebelum 31 Disember 2022. Penerimaan dan pembayaran kerja yang telah siap tidak diutamakan oleh pelabur dan unit pembinaan dari segi peruntukan kakitangan. Penyelarasan antara unit yang ditugaskan sebagai pelabur dan agensi pengurusan negeri dan kawasan dengan projek pelaburan tidak lancar atau berkesan.

Di persidangan itu, para pemimpin dari daerah, bandar dan bandar menyatakan bahawa kesukaran dan halangan utama yang membawa kepada pengagihan modal pelaburan awam yang perlahan adalah pembersihan tanah, dengan halangan yang paling ketara ialah pengesahan pemilikan tanah. Di samping itu, memandangkan kebanyakan projek pada tahun 2023 baru dimulakan, penyiapan kertas kerja yang diperlukan mengambil masa yang lama, mengakibatkan beberapa projek belum memulakan pembinaan dan oleh itu tidak mengagihkan sebarang dana.

Menyimpulkan persidangan itu, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Le Thanh Do mengesahkan bahawa pengagihan modal pelaburan awam dalam tempoh sembilan bulan pertama tahun 2023 masih perlahan dan belum memenuhi keperluan yang ditetapkan. Untuk mencapai sasaran pengagihan modal pelaburan awam lebih 95%, termasuk lebih 90% menjelang akhir suku keempat, semua peringkat, sektor dan pemilik projek mesti terus melaksanakan arahan Kerajaan Pusat dan wilayah berkenaan pengagihan modal pelaburan awam pada tahun 2023 dengan serius dan berkesan. Ini termasuk memberi tumpuan kepada tugas-tugas utama berikut: Mengenal pasti pengagihan modal sebagai tugas politik utama pada tahun 2023 untuk menyediakan panduan yang lebih dekat dan tegas untuk setiap kategori projek. Memberi tumpuan kepada penyelesaian masalah dan mempercepatkan kemajuan pembersihan tanah, dengan penekanan khusus pada pengukuran, pendaftaran pemilikan tanah dan penciptaan peta kadaster; menjalankan pengukuran tanah dengan segera, membangunkan pelan, menilai dan meluluskan pelan pembersihan tanah. Menguruskan kerja ideologi dengan berkesan untuk pegawai yang menjalankan tugas pembersihan tanah; Semasa proses pelaksanaan, jika timbul sebarang kesulitan atau halangan, ia perlu dikumpulkan dan dihantar ke Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk mendapatkan nasihat daripada Jawatankuasa Rakyat Wilayah bagi pengendaliannya. Secara khususnya, Jawatankuasa Rakyat Bandar Dien Bien Phu dan Daerah Dien Bien perlu mengukuhkan bilangan kakitangan khusus untuk menjalankan kerja pembersihan tanah. Meningkatkan lagi penyelarasan dan pertukaran profesional antara Jawatankuasa Rakyat Daerah dan jabatan berkaitan dalam menyelesaikan prosedur pelaburan, meminimumkan pemulangan dokumen projek. Pada masa yang sama, mempercepatkan kemajuan dan penerimaan pembinaan apabila kerja selesai untuk memudahkan pengagihan, pembayaran dan pembayaran balik. Jika kontraktor kekurangan kapasiti, pelabur perlu mencari penyelesaian untuk memastikan pengagihan dana tepat pada masanya; memberi perhatian kepada pelan penyediaan pelaburan untuk projek mengikut pelan pelaburan awam 2024. Di samping itu, pihak tempatan perlu menyemak semula semua projek sokongan pengeluaran di bawah tiga Program Sasaran Negara untuk memastikan pelaksanaan mengikut prosedur dan peraturan perundangan, menjamin keberkesanan dan kebolehlaksanaan setiap projek.

Sumber: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/209375/phan-dau-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2023-dat-95-tro-len