Sejauh manakah talian hayat Amerika boleh membantu Ukraine?

Pakej bantuan AS terkini untuk Ukraine tidak akan mencukupi untuk mewujudkan titik perubahan besar memandangkan Kyiv menghadapi pelbagai kesukaran, dan bantuan senjata bukanlah penyelesaian kepada segala-galanya.

Askar Ukraine menerima penghantaran peluru berpandu anti-kereta kebal Javelin yang disumbangkan oleh Amerika Syarikat. (Sumber: AP)

Ukraine masih "jauh dari pantai".

The Economist , pada 24 April, menggunakan analogi bahawa "membaling jaket keselamatan kepada seseorang yang hampir lemas mungkin dapat menghilangkan bahaya serta-merta. Tetapi jika orang itu berada berbatu-batu jauhnya dari pantai dan berada di dalam air yang membeku, mereka masih boleh berada dalam bahaya."

Begitulah cara The Economist menggambarkan Ukraine selepas Presiden AS Joe Biden menandatangani rang undang-undang yang telah lama tertangguh pada 24 April, yang akan memperuntukkan $61 bilion bantuan kewangan dan ketenteraan untuk membantu Ukraine menghadapi Rusia, serta menyediakan dana untuk Israel dan Taiwan (China).

Jika bantuan ini tidak diluluskan, Ukraine menghadapi risiko kehilangan lebih banyak wilayah dalam serangan baharu yang dirancang oleh Moscow pada awal musim panas. Walaupun $61 bilion itu akan membantu Ukraine terus hidup, negara itu masih "jauh dari pantai".

Berita baik untuk Ukraine ialah pakej bantuan AS terkini akan dikerahkan ke barisan hadapan tidak lama lagi. Sejak dana mula kehabisan pada musim luruh, kekurangan bekalan penting, terutamanya peluru artileri, menjadi lebih mendesak berbanding sebelum ini.

Rusia mempunyai kuasa tembakan artileri lima kali ganda lebih banyak daripada Ukraine. Dengan peluru yang telah disimpan di pangkalan AS di Poland, kekangan kuasa tembakan Ukraine kini akan dihapuskan. Sebaik sahaja artileri sampai ke Ukraine, Rusia akan menghadapi risiko yang lebih besar kerana ia menumpukan tentera dan kereta kebal untuk serangan baharu. Pemindahan dron dan peluru berpandu pemintas yang sangat diperlukan ke Ukraine akan mengambil masa yang lebih lama, tetapi akhirnya Rusia tidak lagi akan mengawal ruang udara, terutamanya di barisan hadapan.

Realiti yang membimbangkan

Walau bagaimanapun, menurut The Economist , berita baik ini tidak mencukupi untuk mengurangkan beberapa realiti yang membimbangkan.

Pertama , walaupun pakej bantuan baharu itu akan memperkukuh pertahanan Ukraine, ia tidak mencukupi untuk membantu negara itu mendapatkan semula wilayah, yang kini merangkumi kira-kira 18% daripada keluasan tanah Ukraine. Pengajaran yang dipelajari daripada kegagalan serangan balas musim panas lalu telah memberi kesan yang besar kepada Ukraine dari segi sumber manusia dan material.

Kedua , pertempuran di Kongres AS untuk meluluskan rang undang-undang itu merupakan petanda masalah yang bakal dihadapi. Angka $61 bilion itu hampir sama dengan jumlah yang dibelanjakan AS untuk Ukraine dalam tempoh 20 bulan pertama perang, dan selepas itu pembiayaannya kehabisan. Oleh itu, dana baharu itu mungkin tidak akan habis digunakan menjelang akhir tahun 2025. Walaupun terdapat baki wang, ia tidak dijamin akan digunakan jika Donald Trump dipilih sebagai Presiden. Jika Biden kekal sebagai Presiden, pertempuran baru-baru ini di Kongres boleh berulang tahun depan. Pakej bantuan AS terkini mungkin yang terakhir.

Sebaik-baiknya, matlamat Barat adalah Ukraine yang stabil, selamat dan makmur dalam sempadan yang boleh dipertahankan, menuju ke arah keahlian dalam Kesatuan Eropah (EU) dan Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara (NATO).

Menurut The Economist, isu dalaman AS yang berkaitan dengan sokongan untuk Ukraine bermakna para pemimpin Eropah menyedari bahawa mereka perlu memikul lebih banyak tanggungjawab untuk mencapai matlamat ini dan memerlukan industri pertahanan yang lebih besar.

Walaupun Eropah merupakan penyedia bantuan kewangan dan kemanusiaan terbesar kepada Ukraine, dari segi sokongan ketenteraan, perbelanjaan Eropah dan Amerika hampir sama. Terima kasih kepada bantuan Amerika, para pemimpin Eropah mempunyai lebih banyak masa untuk memikirkan cara untuk membantu Ukraine menang. Skala tugas ini bermakna kerja mereka sama pentingnya.

Sumber: https://baoquocte.vn/phao-cuu-sinh-cua-my-giup-ukraine-di-duoc-bao-xa-269558.html