Membangunkan sistem kereta api bandar memerlukan inovasi dalam kaedah pemindahan tanah.

Pada sesi pembersihan tapak dan pengambilan tanah untuk pembangunan kereta api bandar dan kawasan TOD, dalam rangka Bengkel Saintifik Pembangunan Sistem Kereta Api Bandar di Hanoi dan Bandar Raya Ho Chi Minh yang diadakan pada 18 Januari, pakar berbincang dan berkongsi pengalaman untuk menyelidik, membina dan menyempurnakan institusi yang berkaitan untuk membangunkan kawasan bandar ke arah pengangkutan awam, perancangan bandar dan operasi tanah, pelaburan, pengurusan bandar.

Membangunkan sistem kereta api memerlukan inovasi kaedah pemindahan tanah 1 — Perwakilan yang menghadiri dan mempengerusikan sesi bertema

Membahagikan kerja pembersihan tapak kepada projek komponen bebas

Pembentangan persidangan mengenai kebaikan dan keburukan penyelesaian mengasingkan kerja pembersihan tapak kepada sub-projek yang berasingan untuk dilaksanakan serta-merta selepas Dasar Pelaburan diluluskan bagi memastikan tapak pembinaan tersedia sebelum pemberian kontrak - Pengalaman daripada projek pelaburan untuk membina Jalan Lingkaran 4 - Wilayah Ibu Kota Hanoi , Timbalan Pengarah Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Trafik Bandar Hanoi, Lembaga Pengurusan Projek Pembinaan Trafik Bandaraya Hanoi, Do Dinh Phan berkata bahawa projek pembinaan Jalan Lingkaran penting bagi negara. Projek itu mempunyai skala pelaburan sebanyak 85,813 bilion VND, dengan jumlah panjang 113.52km, melalui tiga wilayah dan bandar: Hanoi (57.52km), Hung Yen (19.3km), Bac Ninh (36.7km).

Selepas lebih 1 tahun 6 bulan sejak Perhimpunan Negara memutuskan dasar pelaburan (Jun 2022), ketiga-tiga wilayah dan bandar telah menggerakkan kekuatan maksimum sistem politik , melaksanakan beberapa siri prosedur, dan memendekkan masa untuk menjalankan kerja. Sehingga kini, Projek telah mencapai keputusan tertentu dan mengikut jadual yang ditetapkan.

Mengenal pasti pengambilan tanah dan penempatan semula sebagai "kunci utama" yang mesti dilaksanakan tidak lama lagi, Hanoi City telah mencadangkan untuk mengasingkan pengambilan tanah dan kerja penempatan semula kepada projek komponen bebas untuk dilaksanakan serta-merta selepas Dasar Pelaburan diluluskan.

Sejak itu, pembersihan tapak tidak lagi bergantung kepada faktor teknikal khusus projek. Pembersihan tapak dijalankan serta-merta selepas sempadan garisan merah diluluskan dan apabila projek komponen pembinaan diluluskan, fail penetapan tanda tempat pelepasan tapak akan terus dikemas kini dan ditambah dengan sewajarnya (memastikan pelepasan tapak berada selangkah ke hadapan) untuk memastikan tapak pembinaan tersedia sebelum pemberian kontrak.

"Memisahkan kerja pengambilan dan pembersihan tanah kepada projek komponen bebas yang akan dilaksanakan sebaik sahaja polisi diluluskan akan menjimatkan masa untuk penyediaan projek, membantu pengambilan tanah dan pembersihan menjadi selangkah ke hadapan. Pada masa yang sama, dalam melaksanakan kerja pengambilan dan pembersihan tanah, setiap lokaliti perlu menggunakan dasar untuk memastikan kepentingan terbaik rakyat memilih kawasan yang sesuai untuk penempatan semula bandar, di mana keadaan trafik yang sesuai untuk Hanoii yang terbaik, di mana kawasan penempatan semula yang sesuai untuk Hanoi. rakyat; pihak berkuasa tempatan dan jawatankuasa parti memberi perhatian kepada kehidupan dan mata pencarian penduduk di kawasan penempatan semula dengan matlamat bahawa tempat kediaman baru mestilah lebih baik daripada tempat kediaman lama supaya orang ramai dapat hidup dan bekerja dengan tenang dan mengeluarkan mekanisme dan dasar tambahan untuk memberi pampasan dan sokongan penempatan semula apabila melaksanakan Projek”, kongsi Encik Do Dinh Phan.

Membangunkan sistem kereta api memerlukan inovasi kaedah pemindahan tanah 2 — Madya Dr Dang Hung Vo - Bekas Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar berucap di Bengkel tersebut

2 isu penukaran tanah

Madya Dr Dang Hung Vo - Bekas Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar berkata bahawa dalam model TOD, adalah perlu untuk memberi perhatian kepada dua isu pemindahan tanah: tanah untuk membangunkan laluan pengangkutan awam yang menghubungkan "bandar berjerat"; pemindahan tanah untuk menyusun semula ruang bandar di "bandar bersirat". Bagi tanah untuk membangunkan laluan pengangkutan awam, mekanisme pemulihan tanah Negeri adalah munasabah sepenuhnya kerana ini adalah projek infrastruktur untuk kepentingan awam, bukan untuk keuntungan.

Bagi laluan kereta api bertingkat, Prof. Dr. Dang Hung Vo percaya bahawa adalah mungkin untuk membangkitkan isu bagaimana untuk mengeksploitasi ruang di bawah landasan kereta api bertingkat untuk menjana keuntungan. Untuk laluan kereta api bawah tanah (Metro), pengambilan tanah untuk membina stesen kereta api adalah perlu, di samping itu, adalah perlu untuk mempertimbangkan pampasan untuk tanah di atas laluan kereta api bawah tanah apabila tidak mungkin untuk membina bangunan terlalu tinggi.

"Undang-undang tanah perlu mengawal secara khusus skop hak permukaan bagi setiap plot tanah untuk menjelaskan skop hak permukaan dan menentukan dengan jelas tahap pampasan bagi ruang di atas dan di bawah plot tanah. Sehingga kini, undang-undang masih belum menyatukan pendekatan, yang juga merupakan halangan undang-undang untuk pembangunan bandar, khususnya kawasan bandar yang padat," kata Prof Dr Dang Hung Vo.

Berhubung isu menginovasikan cara penyusunan ruang bandar di "bandar membran", Profesor Dang Hung Vo mengulas bahawa adalah mustahil untuk menggunakan mekanisme pengambilan tanah Negara kerana mustahil untuk memperoleh semua tanah kawasan bandar yang sedia ada. Lebih-lebih lagi, mekanisme pengambilan tanah sangat meningkatkan kos pelaksanaan, malah mustahil untuk mencari kos yang mencukupi untuk dilaksanakan. Mekanisme "pemindahan tanah" yang paling sesuai di "bandar membran" ialah mekanisme "menyumbang hak guna tanah dan menyesuaikan semula tanah" yang telah berjaya dilaksanakan di banyak negara. Masalah selebihnya ialah untuk mencari peta jalan pelaksanaan yang sesuai dengan status semasa "bandar membran".

"Di negara perindustrian, orang ramai sering menggunakan mekanisme kerajaan bandar dengan beberapa fungsi bebas dalam keputusan pembangunan untuk mewujudkan persaingan antara bandar. Dalam pertandingan ini, fungsi memutuskan tanah adalah yang paling penting kerana ini adalah satu-satunya sumber untuk pembangunan bandar. Penduduk kawasan bandar secara langsung memilih ketua kawasan bandar dan memilih majlis bandar sebagai jambatan antara komuniti penduduk, Dr Hung dan ketua kawasan bandar" - Dr. ditekankan.

Sumber