Membangunkan Bandar Ho Chi Minh yang pintar dalam era 4.0

Dalam era 4.0, membina Bandar Ho Chi Minh moden yang pintar dan layak menjadi lokomotif ekonomi negara adalah satu tugas yang perlu dan mendesak.

Adalah perlu untuk menentukan visi untuk Bandar Ho Chi Minh untuk membangun setanding dengan bandar-bandar utama di dunia menjelang 2050, menjadi salah satu pusat kewangan penting di rantau Indo -Pasifik . (Sumber: VNA)

Vietnam dianggap sebagai salah satu negara yang telah berjaya melaksanakan Matlamat Pembangunan Lestari (SDGs) Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, mencipta perubahan besar kepada rakyatnya. SDG telah dinegarakan oleh Vietnam melalui pengeluaran Pelan Tindakan Kebangsaan (NAP) untuk melaksanakan Agenda 2030 untuk Pembangunan Mampan pada Mei 2017, memfokuskan kepada pembangunan mampan proses pembandaran di wilayah dan bandar di seluruh negara.

Merintis mekanisme dan dasar khas

Bandar Raya Ho Chi Minh adalah pusat utama ekonomi, budaya, latihan pendidikan, sains-teknologi, memberikan sumbangan terbesar kepada pembangunan ekonomi keseluruhan negara, menjadi lokomotif ekonomi dalam semua bidang dan mempunyai pengaruh dan impak yang besar kepada seluruh negara. Melaksanakan Resolusi No. 16-NQ/TW 2012 Biro Politik dan Pelan Tindakan Kebangsaan 2017, Dewan Negara mengeluarkan Resolusi No. 54/2017 mengenai merintis mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan mampan Bandar Ho Chi Minh.

Berdasarkan orientasi di atas, Jawatankuasa Parti Bandaraya Ho Chi Minh mengeluarkan Resolusi No. 08-NQ/TU pada 6 Disember 2017 dan City telah mencapai keputusan tertentu. Kecuali tahun-tahun yang terjejas teruk oleh pandemik Covid-19, ekonomi Bandaraya terus berkembang kukuh, dengan purata kadar pertumbuhan tahunan sebanyak 7.72% dalam tempoh 2016-2019, lebih tinggi daripada kadar 7.22% dalam tempoh 2011-2015. Dasar meningkatkan perbelanjaan pendapatan dilaksanakan secara terbuka dan telus, menyumbang kepada peningkatan kehidupan kader, penjawat awam dan kakitangan awam, menyemarakkan semangat kerja kreatif, memantapkan dan meningkatkan kecekapan kerja serta kualiti aparat negara dalam semua bidang...

Walau bagaimanapun, selain keputusan yang dicapai, masih terdapat beberapa batasan seperti mekanisme untuk melaraskan dasar kutipan, melaksanakan ekuiti, mengatur hartanah agensi pusat, mengeluarkan modal untuk projek pusat di kawasan tersebut... Walaupun beberapa mekanisme telah dilaksanakan, keberkesanannya masih rendah, dasar untuk menarik pakar, saintis dan orang yang mempunyai bakat istimewa masih belum digunakan secara meluas; terdapat kekurangan mekanisme kewangan khusus untuk membantu Bandar Raya menggembleng lebih banyak sumber untuk menyelesaikan masalah mendesak dalam infrastruktur, menyelesaikan masalah sosial dan alam sekitar, menambah baik persekitaran pelaburan...

Revolusi Perindustrian Keempat (4IR) mengaburkan garis antara biologi, fizik dan teknologi berkat Internet Perkara (IoT). Tambahan pula, 4IR memberi impak kepada bandar dan mencipta konsep "bandar pintar" yang dilihat melalui lensa 4IR dengan cabaran khusus: perancangan, bangunan, ketersambungan, data, tenaga, tadbir urus dan pengangkutan.

Untuk 4IR disepadukan di bandar, tiga kriteria perlu dipenuhi. Pertama, konsep kemampanan harus melangkaui ekosistem ekonomi.

Kedua, amalan perancangan bandar adalah sangat penting. Walau bagaimanapun, perancangan bandar adalah produk maklumat besar-besaran yang memerlukan ketepatan dan kemas kini yang tepat pada masanya dan tetap untuk menukar maklumat kepada sumber untuk menggalakkan tindakan positif seluruh masyarakat. Teknologi digital boleh membina rangkaian maya dengan mudah digabungkan dengan struktur fizikal untuk menyumbang kepada amalan berkesan kerja maklumat perancangan bandar secara telus dan awam kepada seluruh penduduk.

Ketiga, kejayaan bandar pintar bergantung kepada perniagaan inovatif yang memenuhi cabaran 4IR dan merupakan sebahagian daripada proses tersebut. Bandar pintar pertama sekali memerlukan strategi reka bentuk tadbir urus yang berkesan, kreatif dan saintifik.

Berdepan dengan peluang baharu dalam konteks negara yang mempunyai kedua-dua kedudukan ekonomi dan geopolitik yang baik di rantau ini, pada Disember 2022, Biro Politik mengeluarkan Resolusi No. 31-NQ/TW mengenai hala tuju dan tugas membangunkan Bandaraya Ho Chi Minh hingga 2030, dengan wawasan ke 2045, dan Kerajaan mengeluarkan Keputusan Minh2-TTg 642/2042 mengenai perancangan Ho Chi Minh. bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050. Pada masa ini, Kerajaan sedang menyediakan Resolusi baharu untuk merintis mekanisme dan dasar tertunggak untuk pembangunan Bandar Ho Chi Minh untuk dikemukakan kepada Dewan Negara.

Draf Resolusi baharu memberi tumpuan kepada membina mekanisme dan dasar dalam lapan bidang seperti: pengurusan pelaburan; kewangan bajet; pengurusan sumber bandar dan alam sekitar; industri dan pekerjaan keutamaan untuk menarik pelabur strategik; pengurusan sains dan teknologi, inovasi; organisasi perkakas Bandaraya; organisasi peralatan Thu Duc City; dan penguatkuasaan undang-undang.

Penyelesaian segera

Untuk melaksanakan orientasi di atas dengan berkesan dan menyumbang kepada draf Resolusi baharu, dalam konteks semasa apabila kadar pertumbuhan ekonomi Ho Chi Minh City sangat rendah (KDNK dianggarkan meningkat sebanyak 0.7% dalam tempoh yang sama); pasaran hartanah dan pasaran kewangan menghadapi banyak kesukaran, hutang bank yang lapuk dan tekanan kematangan bon cenderung meningkat; perniagaan dibubarkan, terus mengurangkan buruh dan menghadapi lebih banyak kesukaran dari segi pesanan dan sumber modal; kuasa beli pengguna dikurangkan; kos input meningkat... penyelesaian jangka pendek dan panjang diperlukan.

Penyelesaian jangka pendek

Kerajaan telah memperkukuh dasar fiskal dan monetari untuk menyokong rangsangan permintaan segera, seperti melanjutkan dan mengurangkan pengecualian cukai dan sewa tanah. Bank dan institusi kredit telah menstruktur semula syarat pembayaran balik hutang, mengekalkan kumpulan hutang, mengetepikan dan mengurangkan faedah dan yuran, dan terutamanya mengurangkan kadar faedah bank ke arah membangunkan ekonomi pasaran persaingan yang sihat dan prinsip menang-menang. Di samping itu, langkah diperlukan untuk merangsang kuasa beli pasaran serta menyokong pengangguran pekerja.

Penyelesaian jangka sederhana dan panjang

Adalah perlu untuk mengkaji model kerajaan bandar autonomi (status Autonomus) dengan penyertaan aktif rakyat untuk membangunkan modal sosial yang tidak berkesudahan untuk tadbir urus bandar moden. Membina dan mengaplikasi model bandar dua peringkat secara beransur-ansur dengan peringkat daerah sebagai peringkat asas bagi Bandaraya Ho Chi Minh, untuk memastikan peningkatan kecekapan peralatan organisasi Bandaraya dalam bidang pelaburan dan kewangan bajet serta untuk meminimumkan pengurusan pentadbiran yang birokrasi, memakan masa dan kekurangan ketelusan dalam hak dan tanggungjawab dalam tadbir urus bandar. Selari dengan pembinaan model baharu, adalah perlu untuk mengutamakan penyelidikan dan pembangunan undang-undang yang sepadan untuk memastikan penguatkuasaan. Ini juga merupakan kriteria utama untuk menilai keberkesanan penggubal undang-undang.

Perlu ada dasar sokongan yang kukuh untuk merintis dua sektor perindustrian keutamaan dengan kesan terobosan dan limpahan, iaitu kewangan dan logistik, kerana Bandar Ho Chi Minh adalah rumah kepada 54% daripada jumlah bilangan penyedia perkhidmatan logistik profesional di negara ini dan pada masa ini menyumbang 22.3% daripada KDNK, menyumbang hampir 27% daripada belanjawan negara, dan menarik hampir 34% projek FDI negara...

Dengan kedudukan ini dan kedudukan geopolitiknya yang penting, Bandar Raya Ho Chi Minh layak menjadi pusat kewangan dan logistik antarabangsa. Persatuan dan perniagaan perlu mengorientasikan inovasi ke arah pembangunan bandar pintar dalam kedua-dua bidang untuk dapat menggunakan teknologi baharu dengan berkesan dan berhubung dengan rakan kongsi global.

Adalah perlu untuk mentakrifkan visi untuk Bandar Ho Chi Minh menjelang 2050, membangun setanding dengan bandar-bandar utama di dunia, menjadi salah satu pusat perkhidmatan kewangan dan logistik yang penting di rantau Indo-Pasifik. Atas dasar itu, bina pelan induk untuk Bandaraya Ho Chi Minh bagi tempoh 2021-2030, dengan wawasan 2050, untuk menjadi asas bagi rancangan pembangunan sosio-ekonomi bagi mengukuhkan wawasan strategik bandar itu.

Apabila membangunkan rancangan, adalah perlu untuk mengkaji dan membangunkan mekanisme dasar untuk menggalakkan dan menyepadukan sumber untuk pembangunan sosio-ekonomi. Model lima sumber untuk pembangunan sosio-ekonomi (termasuk sumber, sumber manusia, produk, kewangan dan masyarakat) boleh menjadi rujukan yang berkesan dalam proses ini.

Seiring dengan usaha maksimum Bandar Raya, dasar sokongan kukuh Kerajaan dalam membangunkan model bandar baharu dan mengutamakan sektor utama, terutamanya mentakrifkan wawasan strategik melalui perancangan menyeluruh, akan menjadi penggerak dan kompas ke arah Bandar Ho Chi Minh yang pintar pada separuh pertama abad ke-21, supaya Bandar Raya ini bukan sahaja menjadi lokomotif ekonomi negara tetapi juga menyumbang dalam merealisasikan matlamat milenium PBB.

Sumber: https://baoquocte.vn/phat-trien-tp-ho-chi-minh-thong-minh-trong-thoi-dai-40-229330.html