Membangunkan satu pasukan kader etnik minoriti dari lokasi awal dan terpencil.

Membangunkan pasukan kader etnik minoriti merupakan tugas yang mendesak, kerana amalan menunjukkan bahawa masalahnya bukanlah terletak pada kekurangan dasar atau garis panduan, tetapi pada siapa yang boleh menterjemahkan dasar tersebut kepada tindakan dan garis panduan tersebut kepada hasil yang konkrit.

Membangunkan satu pasukan kader etnik minoriti, penjawat awam dan pekerja awam – secara kolektifnya dirujuk sebagai kader etnik minoriti – merupakan bahagian penting dalam kerja kakitangan Parti dan Negara, yang berkait rapat dengan hal ehwal etnik dan membina perpaduan nasional.

Ini merupakan tugas yang mempunyai kepentingan strategik jangka panjang dan juga mendesak dalam meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan negara, memastikan kestabilan politik dan sosial, serta menggalakkan pembangunan mampan di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

"Kakitangan adalah asas kepada sesuatu kerja."

Kisah di komune Cho Ra, wilayah Thai Nguyen, merupakan bukti kepada dakwaan bahawa di mana sahaja terdapat pasukan pegawai yang cekap, bereputasi baik dan berdedikasi, keadaan sosioekonomi pasti akan bertambah baik.

Apabila pegawai bersedia dengan baik, dilatih secara berterusan, dan berorientasikan strategik, kawasan yang kurang bernasib baik bukan sahaja akan terlepas daripada kemiskinan tetapi juga akan bangkit menuju pembangunan mampan dengan sendirinya. (Dalam foto: Pemandangan komune Cho Ra, wilayah Thai Nguyen ). Sumber: chora.thainguyen.gov.vn

Dibentuk dengan menggabungkan tiga unit pentadbiran: Địa Linh, Thượng Giáo, dan bandar Chợ Rã di bekas daerah Ba Bể, wilayah Bắc Kạn, komun ini kini mempunyai 12 daripada 31 buah kampung yang diklasifikasikan sebagai sangat kurang bernasib baik, tertumpu di bekas komune Địa Linh dan Thượng Giáo. "Kesesakan" kepada pembangunan Chợ Rã selepas penggabungan itu adalah infrastrukturnya yang lemah, mata pencarian yang terhad, dan hakikat bahawa sesetengah penduduk masih banyak bergantung pada dasar kerajaan.

Terutamanya, penyelesaian kepada masalah ini tidak bermula dengan modal atau projek, tetapi dengan orang ramai. Jawatankuasa Parti Wilayah Thai Nguyen telah memindahkan dan melantik Encik Duong Ngoc Thuyet (lahir pada tahun 1978), Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah Ba Be, sebagai Setiausaha Jawatankuasa Parti; dan memindahkan dan melantik Encik Trieu Anh Chu (lahir pada tahun 1986), Ketua Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Besar-besaran Jawatankuasa Parti Daerah Ba Be, sebagai Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Cho Ra untuk penggal 2021-2026.

Sehingga 31 Mei 2023, seluruh negara mempunyai 260,209 daripada 2,147,892 kader etnik minoriti, menyumbang 12% daripada jumlah kakitangan; yang mana 9,390 adalah di peringkat pusat dan 250,819 di peringkat tempatan. Daripada jumlah 260,209 kader etnik minoriti, 130,074 berumur di bawah 40 tahun (50%), dan 151,788 adalah kader wanita (58%).

( Petikan daripada Laporan No. 3286/BC-BDTTG bertarikh 31 Disember 2025, Kementerian Etnik Minoriti dan Agama mengenai semakan awal situasi dan keputusan pelaksanaan Strategi Hal Ehwal Etnik untuk tempoh 2021-2030, dengan visi hingga 2050)

Ini adalah dua orang pegawai kumpulan etnik Tay, yang telah menerima latihan menyeluruh, sangat sesuai dengan keperluan praktikal Cho Ra, dan telah memegang jawatan penting.

Sebelum menjadi Setiausaha Jawatankuasa Parti Daerah Ba Be, Encik Thuyet merupakan Pengarah Jabatan Pengangkutan wilayah Bac Kan (dahulunya); dan Encik Chu, sebelum menjadi Ketua Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Besar-besaran Jawatankuasa Parti Daerah Ba Be, merupakan Ketua Pejabat Jawatankuasa Parti Daerah Ba Be.

Seorang yang mempunyai pengetahuan mendalam tentang infrastruktur pengangkutan dan kebolehan yang kukuh dalam propaganda dan mobilisasi – gabungan ini dengan cepat mewujudkan kemajuan ketara di peringkat akar umbi. Titik fokusnya ialah beberapa projek seperti jalan Phja Khao, jalan Coc Lang - Na Lung, empangan dan terusan Na Kha, dan sistem penyelenggaraan untuk jalan kampung dalaman di Na Sam dan Pac Phai… yang telah dilaburkan dan digunakan.

Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Cho Ra, Trieu Anh Chu, memeriksa tempat mengundi untuk pemilihan timbalan ke Dewan Undangan Negeri ke-16 dan timbalan ke Majlis Rakyat di semua peringkat untuk penggal 2026-2031 di Hamlet 2 pada 7 Mac 2026 - Sumber foto: chora.thainguyen.gov.vn

Hasil usaha sama Encik Duong Ngoc Thuyet dan Encik Trieu Anh Chu, berserta usaha Jawatankuasa Parti, kerajaan, dan rakyat semua kumpulan etnik, komune Cho Ra telah mencapai kejayaan besar dalam pembangunan sosioekonomi. Menjelang akhir tahun 2025, kadar pertumbuhan ekonomi komune dianggarkan sebanyak 8.1%, pendapatan per kapita dijangka mencecah kira-kira 43.6 juta VND/tahun, dan kadar kemiskinan akan menurun sebanyak 7.72%, melebihi pelan yang ditetapkan.

Di sebalik angka-angka tersebut terletak satu kebenaran yang jelas: Apabila pegawai yang betul, cekap dan berkesan telah dilantik, bidang yang paling mencabar sekalipun akan berubah. Keputusan ini telah diiktiraf oleh rakyat, yang terus meletakkan kepercayaan mereka kepada mereka untuk penggal baharu.

Dalam pilihan raya baru-baru ini, Duong Ngoc Thuyet, Setiausaha Jawatankuasa Parti komune Cho Ra, telah dipilih sebagai wakil kepada Majlis Rakyat Wilayah Thai Nguyen. Pada sesi pertama Majlis Rakyat Komune Cho Ra pada 26 Mac 2026, Encik Trieu Anh Chu telah dipilih semula sebagai Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune untuk penggal 2026-2031.

Untuk kelestarian, kita mesti bermula dari "akar umbi".

Pada hakikatnya, agar dasar-dasar dapat dilaksanakan dengan berkesan, faktor penentu tetaplah rakyat – pegawai yang berani berfikir, berani bertindak, berani memikul tanggungjawab, dan komited kepada akar umbi. Walau bagaimanapun, untuk membina pasukan sedemikian, kita tidak boleh bergantung pada "sumber sedia ada", tetapi mesti secara proaktif mewujudkan kumpulan bakat dari peringkat awal dan dari jauh.

Dalam kisah komune Cho Ra, Encik Trieu Anh Chu merupakan contoh tipikal pertumbuhan kader etnik minoriti melalui pengalaman praktikal. Setelah menamatkan pengajian dengan kepujian dari universiti dengan pengkhususan dalam pertanian dan perhutanan, dan dipilih untuk menyertai projek perintis bagi memperkukuhkan peranan 600 intelektual muda sebagai Naib Pengerusi komune di 64 daerah miskin mengikut Keputusan No. 170/QD-TTg bertarikh 26 Januari 2011, Encik Chu telah berkembang melalui setiap jawatan yang disandangnya.

Selepas hampir 5 tahun (2012-2017) sebagai Naib Pengerusi komune Dong Phuc, daerah Ba Be (dahulunya), Encik Chu telah dipindahkan dan dilantik sebagai Timbalan Setiausaha Tetap - Pengerusi Jawatankuasa Pemeriksaan Jawatankuasa Parti komune Quang Khe, daerah Ba Be (dahulunya), dan kemudian sebagai Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti - Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune ini.

Dengan pasukan pegawai yang cekap, bereputasi baik dan berdedikasi, kepercayaan rakyat terhadap Parti dan Negara diperkukuhkan. Dalam foto: Rakyat daripada pelbagai kumpulan etnik di komune Cho Ra, wilayah Thai Nguyen, mengambil bahagian dalam pilihan raya timbalan ke Dewan Undangan Negeri ke-16 dan wakil ke Majlis Rakyat di semua peringkat untuk penggal 2026-2031. Sumber: chora.thainguyen.gov.vn

Sejak tahun 2018, Encik Trieu Anh Chu telah diamanahkan dengan tanggungjawab kepimpinan di peringkat jabatan di daerah Ba Be (Pejabat Jawatankuasa Parti Daerah, Jabatan Kebudayaan dan Penerangan, dan Jabatan Propaganda dan Mobilisasi Massa Jawatankuasa Parti Daerah).

Laluan kerjaya Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Cho Ra, Trieu Anh Chu, menunjukkan satu perkara: pegawai tidak muncul secara semula jadi, dan pastinya tidak boleh "dicipta" dalam masa yang singkat. Mereka adalah hasil daripada proses latihan, pembangunan, penggunaan dan pengujian yang bertujuan dan strategik.

Bukan sahaja di Cho Ra, tetapi banyak kawasan pergunungan lain juga menegaskan bahawa di mana sahaja terdapat pasukan pegawai yang cekap, bereputasi dan berdedikasi, keadaan sosioekonomi akan bertambah baik dengan ketara, dan kehidupan rakyat secara beransur-ansur dipertingkatkan.

Bersedialah lebih awal, sediakan asas terlebih dahulu.

Individu seperti Encik Trieu Anh Chu perlu dikenal pasti, dipupuk, dan direplikasi secara sistematik. Tumpuan harus diberikan kepada pembinaan kumpulan kader etnik minoriti bermula daripada pelajar yang berpotensi; mewujudkan keadaan untuk mereka menerima latihan sistematik, berkembang dalam persekitaran yang baik, dan kembali berkhidmat untuk kawasan mereka.

Ini harus disertai dengan mekanisme pengambilan, penggunaan dan penggiliran yang rasional untuk membolehkan pegawai muda memperoleh pengalaman praktikal dan berkembang dari peringkat akar umbi; pada masa yang sama, harus ada dasar yang cukup kuat untuk memastikan mereka merasa aman dan komited untuk bekerja dalam bidang yang mencabar dalam jangka masa panjang.

Dalam pertemuan dengan pelajar dan belia etnik minoriti yang cemerlang dan teladan pada tahun 2025 pada petang 26 Disember 2025, Setiausaha Agung ketika itu, To Lam, menekankan bahawa, dengan perhatian dan penglibatan tegas seluruh sistem politik, berserta usaha pelajar dan belia etnik minoriti, generasi baharu intelektual etnik minoriti muda secara beransur-ansur terbentuk, menegaskan peranannya dalam sistem politik, dalam pengurusan negara, sains dan teknologi, dan dalam pembangunan sosioekonomi.

Majlis Penghormatan Pelajar dan Belia Etnik Minoriti Cemerlang merupakan acara tahunan yang dipengerusikan oleh Kementerian Etnik Minoriti dan Agama dengan kerjasama agensi berkaitan, menyumbang kepada penghormatan tradisi ketekunan belajar, memupuk bakat, dan memberi inspirasi kepada aspirasi intelektual muda di kawasan etnik minoriti dan pergunungan untuk menyumbang kepada masyarakat. Foto: Le Anh Dung

Projek untuk melatih, memupuk dan membangunkan sekumpulan kader etnik minoriti daripada pelajar cemerlang, yang pada mulanya memberi tumpuan kepada pemilihan dan pemberian biasiswa untuk latihan di luar negara kepada beberapa pelajar yang dipuji, sedang dibangunkan dengan matlamat untuk terus menjaga, memupuk dan mempromosikan lagi peranan generasi muda etnik minoriti, membina tenaga kerja berkualiti tinggi dalam era pembangunan baharu.

Dasar strategik ini merupakan langkah asas dalam membentuk generasi kader etnik minoriti yang bersedia lebih awal dan jauh, bagi memastikan kesinambungan dan pembangunan mampan untuk kawasan yang kurang bernasib baik.

Pengalaman dari Cho Ra dan banyak lagi kawasan lain menunjukkan bahawa pelaburan dalam infrastruktur boleh mencipta perubahan, tetapi pelaburan dalam sumber manusia mencipta masa depan. Apabila tenaga kerja bersedia dengan baik, dilatih secara berterusan, dan berorientasikan strategik, kawasan yang kurang bernasib baik bukan sahaja akan terlepas daripada kemiskinan tetapi juga akan bangkit menuju pembangunan mampan dengan sendirinya.

Memastikan struktur kader etnik minoriti yang rasional dalam agensi negeri.

Projek "Membangunkan tenaga kerja kader etnik minoriti, penjawat awam, dan pekerja awam dalam agensi negeri dan unit perkhidmatan awam dalam tempoh 2026-2030, dengan orientasi ke 2035" (Projek) telah diluluskan melalui Keputusan No. 470/QD-TT bertarikh 24 Mac 2026. Menurut pelan tindakan, sasarannya adalah untuk mencapai 80% menjelang 2026-2030 dan 100% menjelang 2030-2035.

- Memastikan struktur kader etnik minoriti sepadan dengan perkadaran etnik minoriti dalam jumlah penduduk wilayah; dan selaras dengan struktur kumpulan etnik minoriti di kawasan tersebut.

- Memastikan struktur kader etnik minoriti yang munasabah memegang jawatan kepimpinan dan pengurusan di semua peringkat. Secara khususnya, Kementerian Etnik Minoriti dan Agama harus mempunyai sekurang-kurangnya 20% hingga 25% daripada jumlah jawatan kepimpinan dan pengurusan.

- Di peringkat tempatan, minimum 10% di peringkat wilayah mestilah pegawai etnik minoriti, dan minimum 20% di peringkat komun mestilah pegawai etnik minoriti. Bagi unit perkhidmatan awam di peringkat tempatan dengan 30% atau lebih pegawai etnik minoriti, mesti ada kakitangan pengurusan etnik minoriti.

- Memastikan bahawa kadar kader wanita daripada kumpulan etnik minoriti adalah sekurang-kurangnya 20% daripada jumlah peratusan minimum kader daripada kumpulan etnik minoriti.

Berkenaan kualiti kader etnik minoriti, matlamatnya adalah untuk mencapai 80% menjelang 2026-2030 dan 100% menjelang 2030-2035 kader etnik minoriti menerima latihan dan pembangunan profesional dalam kemahiran khusus, teori politik; pengetahuan dan kemahiran dalam pengurusan negara, sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, kemahiran digital dan kaedah pengurusan moden, memenuhi keperluan transformasi digital negara; dan latihan dalam teknologi maklumat, bahasa asing atau bahasa etnik minoriti untuk memenuhi keperluan jawatan kerja mereka seperti yang ditetapkan.

Sumber: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html