Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc: Undang-undang mesti dipinda untuk menghapuskan halangan

Mengenal pasti "kesesakan" dalam undang-undang adalah sukar, dan meminda undang-undang dalam konteks tekanan masa dan keperluan praktikal yang mendesak adalah lebih sukar. Walau bagaimanapun, sebagai tindak balas kepada tuntutan mendesak daripada kehidupan, Kerajaan kini sedang berusaha untuk menyiapkan beberapa draf undang-undang tepat pada masanya untuk diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan pada sesi ke-8 pada Oktober 2024. Pada kesempatan ini, Thoi Dai telah mengadakan temu bual dengan Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Kewangan Ho Duc Phoc mengenai kandungan di atas.

-Tuan, apakah sebab meminda beberapa undang-undang ekonomi menjadi begitu mendesak?

-Seperti yang kita sedia maklum, kegiatan ekonomi dikawal oleh beberapa undang-undang, antaranya terdapat bidang khusus yang dikawal secara langsung oleh undang-undang pada setiap peringkat, setiap proses, setiap kandungan kerja yang berkaitan dengan semua pihak. Secara umumnya, mempunyai undang-undang untuk mengawal selia adalah baik, namun konsep baik ini hanya wujud apabila undang-undang itu benar-benar sesuai untuk pergerakan kehidupan. Sebaliknya, jika undang-undang dan amalan masih mempunyai jurang, tidak sesuai untuk keperluan dalam konteks yang berbeza, ia hanya akan menyebabkan halangan dan memberi kesan yang tidak diingini kepada beberapa bidang ekonomi.

Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc berkata bahawa apabila kesesakan dalam undang-undang dihapuskan, akan ada syarat untuk membebaskan sumber untuk menggalakkan pembangunan ekonomi yang mampan.

Memandangkan isu khusus situasi semasa, dan maklum balas daripada amalan pengurusan, terdapat beberapa bidang yang perlu diselaraskan dengan undang-undang yang berkaitan, jika tidak, ia akan menyebabkan kesesakan untuk aktiviti pelaburan khususnya, sekali gus menjejaskan ekonomi dan masyarakat amnya. Oleh itu, untuk menggalakkan pembangunan dan membuat kejayaan dalam tempoh ini, kesesakan tersebut mesti disingkirkan.

-Undang-undang apa yang kerajaan akan fokus, tuan?

-Pertama sekali, dengan Undang-undang Pelaburan Awam. Pindaan Undang-undang Pelaburan Awam kali ini akan mempunyai kandungan yang diperbaharui khusus berikut: Pertama, dengan projek kumpulan A, ia akan diserahkan kepada Menteri dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah. Kedua, pampasan untuk pembersihan tapak semua jenis projek akan diasingkan kepada projek bebas. Ketiga, ia akan dibenarkan menggunakan sumber perbelanjaan tetap untuk mewujudkan dan menyesuaikan perancangan projek. Keempat, dengan pelan pelaburan awam jangka sederhana, imbangan fiskal akan dikekalkan untuk keseluruhan penggal. Bagi pengurusan belanjawan tahunan pula, sekiranya terdapat sumber lain untuk perbelanjaan tetap, ia akan dilaksanakan mengikut prosedur semasa. Jika ia dibelanjakan untuk pelaburan, ia mesti ditubuhkan dengan projek, anggaran, tawaran, dan lain-lain. Seterusnya, perlu untuk meningkatkan desentralisasi, dan dengan bantuan pembangunan rasmi (ODA) modal, jika ada wang dan jumlah, ia akan dikeluarkan, tidak mengikut had dalam rancangan.

-Begitu juga dengan Undang-undang Pelaburan Awam, tetapi bagaimana dengan bidang lain, tuan?

- Dengan Undang-undang Belanjawan Negeri, pelarasan penting pertama ialah bajet satu peringkat boleh digunakan untuk berbelanja di peringkat lain. Kedua, sekiranya projek kerajaan pusat melalui lokaliti, lokaliti boleh menggunakan bajetnya untuk melaksanakan tugas tersebut. Ketiga, ia boleh menggunakan sumber perbelanjaan seperti perbelanjaan tetap untuk membaiki, menaik taraf dan membina projek baharu yang diperlukan. Keempat, ia terdesentralisasi dalam pengurusan bantuan dan modal penajaan untuk pelaburan yang disasarkan dan pelaburan pembangunan. Kelima, lokaliti boleh menggunakan belanjawan tempatan atau bantuan asing untuk menyokong unit sempadan. Kandungan lain ialah tahap belanjawan disokong untuk perniagaan, organisasi dan individu melalui dana kewangan bukan belanjawan, contohnya, sokongan untuk perniagaan yang terjejas oleh cukai minimum global atau modal piagam tambahan untuk perusahaan milik kerajaan...

-Tuan, baru-baru ini terdapat banyak ulasan bercampur-campur tentang keberkesanan kerja-kerja bidaan, jadi adakah Undang-undang Bidaan akan dipinda kali ini?

-Ya, begitu juga dengan Undang-undang Tawaran. Pindaan ini akan dilaksanakan ke arah meningkatkan tahap bidaan yang ditetapkan, seterusnya memperkukuh desentralisasi, mengurangkan prosedur pentadbiran, meningkatkan bidaan dalam talian untuk meningkatkan ketelusan...

-Tuan, kebimbangan besar sekarang ialah adakah, dengan masa yang singkat, kualiti rang undang-undang itu boleh dijamin apabila ia dibentangkan kepada Dewan Negara pada sesi Oktober akan datang?

- Memang masa adalah terhad, tetapi itulah sebabnya kualiti bil mesti disediakan pada tahap yang terbaik. Kita mesti menerima komen dan sumbangan demi mempromosikan kebijaksanaan masyarakat dan agensi berkaitan. Seiring dengan itu, kita mesti memastikan pelaksanaan yang ketat dalam proses penggubalan undang-undang, mentakrifkan dengan jelas kemajuan mengemukakan rang undang-undang, dan memastikan pematuhan kepada keperluan Dewan Negara dan Kerajaan.

Matlamat menyeluruh di sini ialah kita meminda undang-undang untuk menyelesaikan masalah dengan segera dan tepat, dengan itu membebaskan sumber untuk mencapai sasaran pertumbuhan yang tinggi, menyelesaikan masalah pekerjaan, meningkatkan hasil belanjawan... seterusnya membina asas untuk memastikan pembangunan ekonomi yang mampan.

-Terima kasih banyak-banyak!

Sumber: https://thoidai.com.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-phai-sua-luat-de-thao-go-nhung-vuong-mac-204435.html