(Chinhphu.vn) - Menurut rakan seperjuangan Le Minh Khai, dalam pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi, menghubungkan mengikut rantaian nilai adalah model ekonomi yang telah disahkan membawa banyak faedah kepada entiti yang mengambil bahagian. Untuk menghubungkan mengikut rantaian nilai dengan jayanya, "perkara yang paling penting ialah menjadi umum, telus, sukarela, bersatu, dan mengekalkan kredibiliti antara pihak. Tanpa mengekalkan kredibiliti, adalah mustahil untuk menghubungkan dengan jayanya!".
Rakan Le Minh Khai: Parti dan Negara sentiasa memberi perhatian untuk membangunkan ekonomi kolektif dan koperasi. Foto: VGP
Parti dan Negara sentiasa memberi perhatian kepada pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi.
Pada 11 April, Komrad Le Minh Khai, Setiausaha Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Perdana Menteri , Ketua Jawatankuasa Pemandu bagi Inovasi dan Pembangunan Ekonomi Kolektif dan Koperasi (HTX) menghadiri dan berucap di Forum Koperasi Kebangsaan 2024 dengan tema: "Pembangunan mampan rantaian nilai produk".
Bercakap di forum itu, rakan seperjuangan Le Minh Khai menyatakan: Selama bertahun-tahun, Parti dan Negara sentiasa memberi perhatian, mengeluarkan dan melaksanakan banyak dasar, mekanisme dan undang-undang untuk membangunkan ekonomi kolektif dan koperasi.
Sehingga kini, asas politik dan perundangan bagi pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi telah secara relatifnya lengkap dan telah mentakrifkan dengan jelas peranan, kedudukan dan kepentingan sektor ekonomi kolektif dan koperasi dalam pembangunan sosio-ekonomi negara amnya dan dalam struktur ekonomi negara.
Sektor ekonomi kolektif dan koperasi terus berkembang, koperasi pada dasarnya telah berubah menjadi model baru, berautonomi, bertanggungjawab kendiri, dan pelbagai dari segi industri dan bidang. Menjelang akhir tahun 2023, negara mempunyai lebih 31,000 koperasi dengan lebih 5.8 juta ahli dan 137 kesatuan koperasi; kira-kira 63% koperasi dinilai beroperasi dengan berkesan.
Produk koperasi semakin pelbagai dan banyak, banyak yang mempunyai nilai tinggi, memenuhi keperluan pasaran dengan lebih baik dan lebih baik. Dalam Program Satu Komunal Satu Produk (OCOP), negara mempunyai lebih 5,300 entiti, di mana 38.1% adalah daripada koperasi.
Sektor ekonomi kolektif dan koperasi sebahagiannya telah mengatasi kelemahan yang berpanjangan, berinovasi secara beransur-ansur dalam hubungan dengan mekanisme pasaran, semakin menunjukkan peranan mereka dalam membangunkan ekonomi isi rumah, memastikan keselamatan sosial, kestabilan politik di peringkat akar umbi dan menyumbang secara langsung kepada pertumbuhan ekonomi negara.
Rakan Le Minh Khai: Menghubungkan sepanjang rantaian nilai membawa banyak faedah kepada subjek. Foto: VGP
Rangkaian rantaian nilai membawa banyak faedah kepada subjek
Komrad Le Minh Khai menyatakan: Dalam pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi, menghubungkan mengikut rantaian nilai adalah model ekonomi yang telah disahkan membawa banyak faedah kepada entiti yang mengambil bahagian.
Sejak kebelakangan ini, Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengeluarkan dasar dan memberi banyak arahan untuk menghubungkan pembangunan pengeluaran dan penggunaan produk di sepanjang rantaian nilai, terutamanya dalam sektor pertanian.
Secara khususnya, Perdana Menteri mengeluarkan Keputusan No. 62/2013/QD-TTg bertarikh 25 Oktober 2013 mengenai dasar menggalakkan pembangunan kerjasama dan rangkaian pengeluaran yang berkaitan dengan penggunaan produk pertanian dan pembinaan sawah besar; Keputusan No. 1804/QD-TTg bertarikh 13 November 2020 mengenai Program menyokong pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi bagi tempoh 2021 - 2025.
Kerajaan mengeluarkan Dekri No. 98/2018/ND-CP bertarikh 5 Julai 2018 mengenai dasar menggalakkan pembangunan kerjasama dan persatuan dalam pengeluaran dan penggunaan produk pertanian.
Dekri mengenai mekanisme dan dasar untuk menggalakkan perniagaan melabur dalam pertanian dan kawasan luar bandar, polisi kredit untuk pembangunan pertanian dan luar bandar, dan insurans pertanian semuanya menetapkan dasar untuk menyokong pembangunan rantaian rantaian nilai.
Kementerian, cawangan dan lokaliti juga secara aktif menyelaras dan menumpukan kepada mengarahkan pelaksanaan serentak banyak tugas dan penyelesaian untuk menggalakkan hubungan dan pembangunan mampan rantaian nilai produk, melayani penggunaan domestik serta eksport.
Model koperasi yang baharu, tipikal dan maju telah muncul.
Akibatnya, hubungan antara ahli organisasi ekonomi kolektif, koperasi, dan antara koperasi dan perusahaan dan organisasi ekonomi lain pada mulanya telah berkembang. Menurut perangkaan daripada Perikatan Koperasi Vietnam dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, negara ini mempunyai lebih 4,000 koperasi yang mengambil bahagian dalam rantaian rantaian nilai (menyusun hampir 13% daripada jumlah keseluruhan koperasi).
Dalam sektor pertanian sahaja, 1,449 rantaian rantaian telah dibina dan dibangunkan untuk produk utama mengikut Dekri No. 98/2018/ND-CP, dengan penyertaan 2,204 koperasi, 1,091 perusahaan, 517 kumpulan koperasi dan lebih 186,000 isi rumah petani.
Jumlah belanjawan projek yang diluluskan dan rancangan bersama ialah: 11,440 bilion VND, di mana sokongan belanjawan negeri ialah: 2,532 bilion VND (menganggarkan 22.1%).
Bentuk rantaian rantaian nilai dipelbagaikan mengikut peringkat dalam rantaian daripada membekalkan bahan, perkhidmatan input, mengatur pengeluaran, penuaian, pemprosesan awal atau pemprosesan yang berkaitan dengan penggunaan produk dan dibentuk berdasarkan keperluan khusus setiap wilayah, setiap industri, setiap kumpulan subjek.
Di beberapa lokaliti seperti Thai Nguyen, Ha Nam, Nghe An, Lam Dong, Dak Lak, Ho Chi Minh City, Tien Giang... model koperasi tipikal dan maju baharu telah muncul, beroperasi dengan berkesan, membawa pendapatan yang stabil kepada ahli dan memainkan peranan penting dalam rantaian menghubungkan pembangunan kawasan pengeluaran komoditi pertanian berskala besar untuk pemprosesan dan eksport.
Pembangunan rantaian rantaian yang sesuai telah menyumbang kepada pembentukan banyak kawasan pengeluaran tertumpu dan kawasan bahan mentah yang besar, yang merupakan asas penting untuk menerapkan kemajuan saintifik dan teknologi kepada pengeluaran untuk meningkatkan kualiti dan keluaran barangan, memenuhi keperluan pasaran, mengatasi kelemahan model ekonomi berskala kecil, dan membawa kecekapan sosio-ekonomi yang tinggi kepada banyak rakan kongsi yang mengambil bahagian dalam rangkaian tersebut.
Forum Koperasi Kebangsaan 2024: "Pembangunan mampan rantaian nilai produk". Foto: VGP
Sektor ekonomi kolektif dan koperasi masih mempunyai banyak masalah sedia ada.
Di samping hasil yang dicapai, sektor ekonomi kolektif dan koperasi masih mempunyai banyak masalah sedia ada yang telah disebut berkali-kali pada masa lalu, seperti: Kapasiti pengeluaran dan perniagaan koperasi masih lemah dan berpecah-belah (purata hasil koperasi pada tahun 2023 hanya akan mencecah 3.5 bilion VND/koperasi/tahun. Purata keuntungan koperasi akan mencecah VND 2023 juta).
Tahap sains dan teknologi masih terhad, dan penerapan transformasi digital dalam pengurusan, pengeluaran dan organisasi perniagaan masih menghadapi banyak kesukaran. Bilangan koperasi yang membina jenama produk tidak banyak, dan nilai daya saingnya di pasaran tidak tinggi.
Selain itu, hubungan dalaman dalam koperasi masih lemah, usaha sama dan hubungan antara koperasi dan antara koperasi dengan organisasi ekonomi lain tidak popular. Tidak banyak koperasi yang mempunyai kapasiti untuk mengatur hubungan, mempromosikan peranan jambatan yang benar-benar berkesan, dan mempunyai keupayaan untuk menyebar dalam membangunkan pengeluaran di sepanjang rantaian nilai.
Menurut rakan seperjuangan Le Minh Khai, kelemahan yang disebutkan di atas berpunca daripada beberapa sebab, seperti: Kualiti pengurusan sumber manusia koperasi secara amnya masih terhad (menjelang 2023, bilangan kakitangan pengurusan koperasi yang mempunyai kelayakan rendah dan pertengahan hanya akan menyumbang hampir 36%, manakala mereka yang mempunyai kelayakan kolej dan universiti hanya akan merangkumi 23%).
Di samping itu, dasar keutamaan dan sokongan untuk sektor ekonomi kolektif dan koperasi telah tersedia; namun, organisasi dan pelaksanaan masih belum serentak dan terdapat kekurangan sumber untuk memastikan pelaksanaan.
Koperasi masih menghadapi kesukaran untuk mendapatkan pinjaman daripada institusi kredit kerana kekurangan cagaran, pengeluaran dan aktiviti perniagaan yang tidak berkesan, kekurangan kemampanan, dan ketelusan yang tidak mencukupi dalam aktiviti kewangan dan perakaunan untuk memenuhi keperluan institusi kredit.
Dalam melaksanakan dasar berkaitan rantaian nilai, Dekri No. 98/2018/ND-CP Kerajaan telah menetapkan desentralisasi kepada wilayah dalam mewartakan mekanisme dan dasar untuk menentukan mekanisme dan dasar untuk menggalakkan hubungan dalam lokaliti, selaras dengan sumber dan situasi sebenar lokaliti. Walau bagaimanapun, masih terdapat lokaliti yang lambat untuk mengumumkan, menunggu, dan membuat cadangan kembali kepada Kerajaan dan Kementerian serta cawangan mengenai penumpuan dasar.
Syarat untuk menikmati dasar pautan masih sukar, proses dan prosedur masih tidak jelas dan rumit, jadi ia tidak menarik banyak koperasi dan perniagaan untuk menyertainya.
Kerja-kerja menganjurkan propaganda dan menyebarkan dasar untuk membangunkan hubungan antara pengeluaran dan penggunaan produk pertanian kepada akar umbi (komun, wad, dan komuniti kediaman) masih terhad, yang membawa kepada kesedaran yang tidak mencukupi di kalangan pihak berkepentingan dan kurangnya kepercayaan dalam mengambil bahagian dalam rantaian rantaian.
Beberapa kawasan bahan mentah telah dibentuk tetapi tidak diatur dan diurus dengan berkesan dan mampan. Infrastruktur yang menyediakan perkhidmatan pengeluaran dan perniagaan adalah lemah, terdapat kekurangan maklumat data pengeluaran untuk mengesan asal produk, membina kod kawasan yang semakin meningkat, dan terdapat kesukaran untuk melaksanakan dasar sokongan secara serentak mengenai kredit, insurans pertanian, aplikasi kemajuan saintifik dan teknikal, pengurusan kualiti kawasan bahan mentah yang berkaitan dengan rantaian nilai dan penjenamaan produk.
Dasar untuk menyokong hubungan rantaian nilai dengan organisasi ekonomi kolektif sebagai pelakon utama pada masa ini tertumpu terutamanya kepada sektor pertanian. Terdapat kekurangan penyelidikan dan penilaian hubungan rantaian nilai dengan organisasi ekonomi kolektif dalam sektor bukan pertanian sebagai pelaku utama.
Di sesetengah tempat, jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tidak memberi perhatian yang sewajarnya kepada kepimpinan dan hala tuju pembangunan ekonomi dan koperasi secara kolektif.
Komrad Cao Xuan Thu Van, Setiausaha Parti dan Presiden Perikatan Koperasi Vietnam, bercakap di forum itu. Foto: VGP
Melaksanakan tugas dan penyelesaian secara serentak untuk membangun dan meningkatkan kecekapan sektor ekonomi kolektif dan koperasi.
Mengenai hala tuju, tugas dan penyelesaian pada masa yang akan datang, rakan Le Minh Khai menyatakan: Resolusi No. 20-NQ/TW bertarikh 16 Jun 2022 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13 untuk terus berinovasi, membangun dan meningkatkan kecekapan ekonomi kolektif dalam tempoh baharu telah menentukan matlamat bahawa "menjelang 140,00, negara akan mencapai matlamat "menjelang 2030, 45,000 koperasi, 340 kesatuan koperasi, sekurang-kurangnya 50% daripada organisasi ekonomi kolektif yang mengambil bahagian dalam rantaian nilai rantaian nilai yang berkaitan dengan rantaian pengeluaran, menyediakan perkhidmatan pemprosesan dan menggunakan produk pertanian untuk membawa produk pertanian yang dieksport secara langsung ke luar negara; .
Undang-undang Koperasi 2023, yang berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024, telah menginstitusikan sepenuhnya lapan kumpulan dasar mengikut Resolusi No. 20-NQ/TW Jawatankuasa Pusat Parti Ke-13, termasuk dasar untuk menyokong pembangunan rantaian nilai.
Resolusi No. 09/NQ-CP bertarikh 2 Februari 2023 Kerajaan mengisytiharkan Program Tindakan untuk melaksanakan Resolusi No. 20-NQ/TW, Sesi XIII, dengan 48 projek dan tugas utama, mengenal pasti dengan jelas agensi pengerusi, produk yang telah siap dan peta jalan pelaksanaan untuk membangun dan meningkatkan kecekapan ekonomi kolektif kepenggunaan untuk membangunkan ekonomi kolektif yang mampan, termasuk dalam pembangunan ekonomi kolektif yang mampan. rantaian nilai.
Pada Forum Ekonomi Koperasi yang diadakan pada Februari 2024, Perdana Menteri turut mengarahkan banyak tugas dan penyelesaian utama yang perlu dilaksanakan pada masa akan datang untuk membangunkan ekonomi kolektif dan koperasi.
Timbalan Perdana Menteri Le Minh Khai meminta kementerian, cawangan, agensi, lokaliti, organisasi ekonomi koperasi, dan rakan kongsi yang mengambil bahagian dalam persatuan untuk memahami dan mengikuti dengan teliti garis panduan dan dasar Parti, terutamanya pandangan, matlamat, tugas dan penyelesaian yang ditetapkan dalam Resolusi No. 20-NQ/TW, Jawatankuasa Pusat, 202 Jun 2016 bertarikh 3 Jun 16. peruntukan Undang-undang Koperasi 2013 dan dasar serta undang-undang yang berkaitan, dan mengatur pelaksanaan serentak tugas dan penyelesaian yang diarahkan oleh Kerajaan dan Perdana Menteri untuk terus membangun dan meningkatkan kecekapan sektor ekonomi kolektif dan koperasi pada masa akan datang.
Rakan seperjuangan Le Minh Khai: Tanpa menepati janji, kita tidak boleh mencapai pakatan yang berjaya! Foto: VGP
Tanpa menepati janji anda, anda tidak boleh mempunyai persatuan yang berjaya!
Berkenaan pembangunan mampan rantaian nilai produk, Timbalan Perdana Menteri mencadangkan penumpuan kepada pelaksanaan tugas-tugas berikut:
Pertama, semak semula dan sempurnakan mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dan halangan, menggalakkan hubungan dan pembangunan mampan rantaian nilai produk.
Kementerian, cawangan dan kawasan, mengikut fungsi dan tugas yang diberikan, "mesti menjelaskan mekanisme dan peraturan mana yang tersekat, dan tanggungjawab siapa kepunyaan mereka, untuk mempunyai cadangan khusus," tegas Timbalan Perdana Menteri Le Minh Khai.
Kedua, meningkatkan kualiti sumber manusia untuk melayani pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi.
Ketiga, mengatur penyatuan dan pembinaan kawasan bahan mentah tertumpu. Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang berkaitan menyelaras untuk mengarahkan dan melaksanakan Projek "Pembangunan mampan sejuta hektar penanaman padi berkualiti tinggi dan rendah pelepasan yang dikaitkan dengan pertumbuhan hijau di Delta Mekong menjelang 2030" yang diluluskan oleh Perdana Menteri; projek membina kawasan bahan mentah pertanian dan perhutanan standard untuk kegunaan domestik dan eksport yang diluluskan oleh Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar; melabur dalam membangunkan dan menyiapkan infrastruktur untuk pengeluaran; mewujudkan asas dan asas untuk menarik perniagaan untuk menghubungkan, melabur, memindahkan kemajuan saintifik dan teknikal, menggunakan teknologi, transformasi digital, dan membangunkan kawasan bahan mentah dan rantaian nilai produk secara mampan.
Keempat, menggalakkan komunikasi dan penyebaran dasar.
Kelima, Kementerian Perancangan dan Pelaburan serta Kementerian Kewangan mensintesis dan mengimbangi sumber modal daripada belanjawan negeri untuk melaksanakan dasar sokongan bagi sektor ekonomi kolektif, koperasi, dan rantaian rantaian nilai, memastikan keperluan penumpuan, tumpuan, dan perkara utama, selaras dengan situasi pelaksanaan setiap peringkat.
Keenam, Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar memberi tumpuan kepada mengarahkan dan melaksanakan mekanisme dasar, memberi tumpuan kepada menghapuskan kesukaran dan halangan untuk mewujudkan keadaan bagi pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi di lokaliti. Secara proaktif mengatur dan menyepadukan sumber modal daripada program dan projek berkaitan untuk menggalakkan hubungan rantaian nilai untuk mencapai kecekapan tinggi.
"Melakukan ini dengan baik bukan sahaja akan menyumbang kepada pembangunan ekonomi tempatan tetapi juga meningkatkan kehidupan rakyat, mewujudkan pekerjaan, dan memastikan keselamatan sosial," kata Timbalan Perdana Menteri.
Ketujuh, koperasi dan perusahaan, sebagai jambatan dan entiti peneraju rantaian rantaian, mesti secara proaktif meningkatkan kapasiti pengurusan dan operasi mereka, menyesuaikan diri dengan konteks baharu dan trend pembangunan, mengatur aktiviti pengeluaran dan perniagaan, dan menghubungkan secara awam dan telus, memahami dengan jelas dan betul dan sepenuhnya melaksanakan hak dan kewajipan pihak-pihak apabila mengambil bahagian dalam rantaian rantaian; bertukar-tukar, berunding dan bersetuju untuk menyelesaikan dan berkongsi kesukaran dan risiko yang tidak dapat dielakkan dalam proses pelaksanaan kontrak hubungan.
"Yang paling penting ialah bersikap terbuka, telus, sukarela, bersatu, dan mengekalkan kredibiliti antara parti. Tanpa kredibiliti, persatuan tidak boleh berjaya!", timbalan Perdana Menteri menyatakan.
Kelapan, Timbalan Perdana Menteri meminta pertubuhan sosio-politik dan persatuan industri untuk meningkatkan maklumat, propaganda, perundingan, penggemblengan dan sokongan untuk ahli, perniagaan, organisasi dan individu untuk mengambil bahagian dan melaksanakan kontrak hubungan dengan betul; membangunkan pasaran, membina dan mempromosikan jenama produk; membina, membangun dan melindungi reputasi rantaian rantaian.
Kesembilan, Sistem Perikatan Koperasi terus memainkan peranan yang baik sebagai jambatan penghubung antara Parti dan Negara dengan sektor ekonomi kolektif. Mengikuti situasi dengan teliti, memahami kesukaran dan keperluan koperasi, menganjurkan perundingan dan bimbingan untuk koperasi meningkatkan keupayaan mereka untuk mengakses dasar sokongan negeri, dan mengambil bahagian secara berkesan dalam rantaian pengeluaran - penggunaan.
Kesepuluh, secara proaktif merujuk dan belajar daripada pengalaman membangunkan ekonomi kolektif dan kerjasama negara maju dan menerapkannya dengan sewajarnya kepada realiti negara dan lokaliti.
Timbalan Perdana Menteri Le Minh Khai menegaskan: Kerajaan sentiasa menggalakkan dan mewujudkan semua keadaan yang menggalakkan mengikut undang-undang untuk sektor ekonomi kolektif dan koperasi membangun dengan pesat dan mampan, menyumbang secara positif kepada keseluruhan pencapaian pembangunan sosio-ekonomi negara.
Mengenai syor di forum itu, Timbalan Perdana Menteri Le Minh Khai meminta Perikatan Koperasi mensintesis dan melaporkan kepada Perdana Menteri untuk mengarahkan kementerian dan cawangan mengendalikannya mengikut kuasa mereka./.
Tran Manh - Portal Kerajaan
Sumber
Komen (0)