"Penumbuk" autonomi dan tanggungjawab diri dalam sains dan teknologi - Apabila pengarah institut terpaksa berlari-lari mencari gaji (Bahagian 3)

Selepas 20 tahun melaksanakan dasar autonomi untuk organisasi penyelidikan saintifik dan teknologi, ia masih menjadi pening bagi Institut, apabila sepanjang tahun mereka hanya bimbang dengan "berlari-lari" untuk mencari topik yang mencukupi untuk membayar gaji tetap untuk kakitangan mereka. Atas sebab itu, menuntut produk "penerobosan" adalah tidak realistik.

Apabila mendengar wartawan Dan Viet membangkitkan isu untuk berkongsi hasrat, cadangan dan cadangan mereka selepas Biro Politik mengeluarkan Resolusi No. 57-NQ/TW mengenai penemuan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital, ramai saintis dalam sektor pertanian membuka hati mereka dengan selesa. Tugas, penyelesaian dan kandungan yang dinyatakan dalam Resolusi 57 adalah apa yang para saintis yang telah menghabiskan hidup mereka bekerja dengan nasi dan kentang sentiasa mendambakan siang dan malam.

20 tahun melaksanakan autonomi dan tanggungjawab diri: Nasib institut penyelidikan semakin suram.

Dalam temu bual dengan Dan Viet, Prof. Dr. Le Huy Ham - Bekas Pengarah Institut Genetik Pertanian , Ketua Fakulti Teknologi Pertanian, Universiti Teknologi (Universiti Kebangsaan Hanoi) mengakui bahawa baru-baru ini, sains dan teknologi telah menghadapi banyak kesukaran. Dasar mewujudkan mekanisme autonomi dan tanggungjawab kendiri bagi organisasi sains dan teknologi awam yang termaktub dalam Dekri 115 tahun 2005, disebabkan tafsiran yang berbeza dalam setiap perspektif pengurusan, telah menjadi seperti "tumpukan" yang telah menghalang sains dan teknologi daripada benar-benar berkembang mengikut sifat sebenar.

Dekri 115 mengenai autonomi dan tanggungjawab kendiri membolehkan pertubuhan penyelidikan dan pembangunan (R&D) berautonomi dari segi sumber manusia, infrastruktur, kewangan dan organisasi. Selepas hampir 20 tahun pelaksanaan, dasar ini semakin menunjukkan ketidakcukupannya. Mungkin banyak faktor yang belum diambil kira dalam rangka dasar ini iaitu: i) Sumber manusia kita diuruskan mengikut undang-undang penjawat awam dan kakitangan awam. Tiada pertubuhan R&D boleh memecat, merekrut atau melantik kakitangan dengan cara lain.

Pertama, dari segi kewangan, apabila membida sesuatu tugas, bajet telah dibahagikan kepada setiap sen oleh agensi pengurusan. Tiada ruang untuk autonomi kewangan di sini. Banyak kementerian tidak menyediakan dana untuk aktiviti biasa, jadi mereka tidak mempunyai autonomi di sini juga.

Kedua, infrastruktur, aset, harta intelek... diuruskan mengikut undang-undang yang berkaitan, dan tidak boleh dilakukan sebaliknya.

Ketiga, mengenai autonomi dalam hala tuju penyelidikan, ia terdengar munasabah tetapi merupakan titik paling lemah dalam peraturan ini kerana kemudahan R&D, di mana-mana peringkat Institut, Pusat atau Jabatan, ditubuhkan dengan fungsi dan tugas tertentu (tugas politik - seperti yang sering kita katakan) dan mesti dibiayai daripada belanjawan negara untuk melaksanakannya. Sekarang, kita memerlukan kemudahan R&D untuk berautonomi dalam hala tuju penyelidikan supaya tidak bergantung kepada bajet, maka kita telah memisahkan mereka secara ghaib daripada tugas politik yang diberikan. Aktif mencipta faktor bertindih, mengganggu sistem penyelidikan yang sudah tidak begitu berdisiplin. Terdapat kawasan di mana banyak Institut/Sekolah bersaing untuk menyerbu, ada kawasan yang dibiarkan terbuka, walaupun perlu. Penyerahan tugas asal tidak sah.

Madya Dr Le Huy Ham - Bekas Pengarah Institut Genetik Pertanian, Ketua Fakulti Teknologi Pertanian, Universiti Teknologi, (VNU) berkata bahawa Dekri 115 tahun 2005 mengenai autonomi dan tanggungjawab kendiri adalah ibarat "penumbuk" yang menjadikan sains dan teknologi tidak benar-benar berkembang mengikut sifat sebenar. Foto: Minh Ngoc

Pertubuhan R&D ini sepatutnya mempunyai sumber pembiayaan tetap yang stabil untuk meneruskan penugasan negeri. Jika tugas menjadi tidak perlu, ia harus diubah, digabungkan, atau dibubarkan melalui penilaian objektif oleh agensi pengurusan dan majlis profesional. Sekiranya pemimpin pertubuhan R&D tidak menyelesaikan tugas yang diberikan, mereka harus diberhentikan. Barulah kita boleh mempunyai sistem sains dan teknologi yang sihat.

Membandingkan autonomi dalam sains dengan "Kontrak 10" dalam pertanian mungkin tidak munasabah. Kerana Kontrak 10 dalam pertanian telah "secara rahsia" dilaksanakan oleh petani dan pemimpin tempatan di banyak tempat selama bertahun-tahun, dan kemudian diringkaskan ke dalam Resolusi 100 yang sangat terkenal (Kontrak 10). "Kontrak 10" dalam bidang pertanian sebenarnya telah ditukar dengan keringat dan air mata petani dan kerjaya politik ramai pemimpin tempatan dan diambil dari realiti kehidupan pengeluaran petani. Itulah sebabnya ia menyelamatkan seluruh negara daripada kemiskinan pada tahun 80-an dan 90-an abad yang lalu. Penggunaan pengalaman ini secara mekanikal telah membawa kepada akibat yang buruk seperti yang kita lihat dalam realiti: Sistem penyelidikan telah jelas lemah. (Profesor-Veteran Le Huy Ham)

Setiap institut diberi 5 bilion VND/tahun, tetapi gaji kakitangan saintifik tidak boleh dibayar, jadi bagaimana kita boleh mengekalkan orang yang berbakat?

Prof. Dr. Le Huy Ham berkata, penilaian masyarakat terhadap sains dan teknologi pertanian adalah tidak adil. Pada tahun 80-an dan 90-an abad yang lalu, kita terpaksa mengimport beras, kemudian secara beransur-ansur mempunyai beras yang cukup untuk dimakan dan mula mempunyai beras dan produk pertanian untuk dieksport... Menjelang 2024, nilai eksport pertanian akan melebihi 62 bilion USD, menjadikan kita pengeksport pertanian terkemuka dunia.

Untuk mencapai keputusan di atas, selain mempunyai mekanisme dasar, pelaburan, dan kedinamikan perusahaan yang betul, sumbangan sains dan teknologi pertanian bukanlah sedikit, sumbangan tersebut adalah yang paling menonjol dan ketara. Perlu diperakui bahawa pencapaian sains dan teknologi pertanian Vietnam ini sukar untuk dibandingkan dengan mana-mana negara, jika dibandingkan dengan tahap pelaburan yang diterima.

Terima kasih kepada sains dan teknologi, pelbagai jenis tumbuhan, haiwan, proses pertanian, dan kemajuan saintifik dan teknikal telah digunakan. Jika kita melihat topik atau projek, kita mungkin tidak melihat hasil serta-merta. Tetapi secara keseluruhan, ia sememangnya satu kejayaan dalam bidang pertanian berbanding tahun-tahun sebelumnya.

Walaupun terdapat banyak keputusan yang berjaya, namun pelaburan dalam sains dan teknologi pertanian masih sangat sederhana. Sebelum bergabung dengan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk membentuk Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar sahaja merupakan Kementerian yang sangat besar, terdiri daripada 5 kementerian digabungkan: Kementerian Pertanian, Kementerian Industri Makanan, Kementerian Sumber Air, Kementerian Perikanan, Kementerian Perhutanan. Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar mempunyai sehingga 60 institut/pusat penyelidikan. Setiap tahun, Kementerian ini diberikan lebih 700 bilion, termasuk perbelanjaan gaji dan selebihnya untuk R&D. Secara purata, setiap institut/pusat hanya diberikan (melalui pembidaan untuk topik dan projek) kira-kira 5 bilion paling banyak. Tahap pelaburan ini terlalu rendah berbanding dengan ambang yang diperlukan untuk pelaburan berkesan.

Encik Lam Ngoc Tuan - Pengarah Koperasi Pertanian Tuan Ngoc (Wad Long Truong, Thu Duc City, Ho Chi Minh City) berjaya membangunkan model ekonomi kolektif menggunakan teknologi tinggi. Foto: Le Giang

Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, gaji kakitangan di Institut/Pusat telah menurun secara beransur-ansur, banyak Institut hanya boleh membayar 50-60% daripada gaji kakitangan yang sudah rendah, yang telah membawa kepada pemindahan besar-besaran kakitangan saintifik. Antaranya, terdapat beberapa kakitangan terkenal, mereka pergi ke mana-mana tempat yang mereka boleh bertahan. Bagi kakitangan baru, mereka tidak menyertai institut penyelidikan, kakitangan yang dihantar belajar di luar negara tidak kembali. Untuk memulihkan tenaga kakitangan ini, kami mungkin mengambil masa 10-15 tahun.

Sains dan teknologi kita sedang beralih daripada menggunakan teknologi semata-mata kepada mencipta teknologi, dan ini merupakan peringkat yang sangat penting. Pada peringkat ini, risiko dalam penyelidikan akan lebih tinggi, tahap pelaburan yang diperlukan akan lebih besar, jangka panjang, dan mengikut arah strategik tertentu. Jika kita tidak melabur dana yang mencukupi dan mengatur sistem dengan berkesan, bukan sahaja kita tidak akan dapat bergerak untuk mencipta teknologi, malah membangunkan aplikasi teknologi juga akan menjadi satu cabaran. Ini memaksa kami untuk menyelaraskan sistem, mengelakkan pertindihan, menetapkan tugas dengan jelas dan menyediakan dana operasi tetap kepada unit supaya mereka boleh meneruskan tugas politik jangka panjang yang telah diberikan pada masa penubuhan. Sekiranya pelaburan dalam bidang sains dan teknologi tidak menyeluruh dan tidak mencapai ambang, sains dan teknologi tidak akan berkesan, terutamanya dalam peringkat semasa.

Sudah tentu, pembiayaan sentiasa disertakan dengan penilaian. Kita mesti mempunyai rancangan jangka pendek, jangka sederhana dan jangka panjang, sekurang-kurangnya dalam kumpulan saintis atau Institut mereka mesti dibiayai untuk jangka masa 5 tahun untuk dapat membuat rancangan jangka sederhana dan orientasi strategik jangka panjang. Apabila terdapat dana dan masa yang mencukupi, Institut boleh merancang strategi penyelidikan dan melaksanakan pembahagian bidang dalam sistem sains dan teknologi negara. Selepas setiap peringkat, kemudahan R&D akan dinilai, jika mereka mencapai hasil sains dan teknologi yang diharapkan, maka pembiayaan akan diteruskan, sekali gus mewujudkan motivasi untuk sains dan teknologi.

Penyelidikan saintifik mesti dikaitkan dengan latihan dan sebaliknya.

Profesor Le Huy Ham mengulas: Baru-baru ini, kami telah menghantar jumlah kader yang agak besar untuk belajar di luar negara di bawah pelbagai program, tetapi kebanyakan mereka tidak pulang. Sebahagiannya kerana gaji yang rendah, sebahagian lagi kerana mekanisme dasar tidak menarik mereka kembali. Pada masa yang sama, setiap tahun orang ramai juga membelanjakan berbilion dolar untuk anak-anak mereka belajar di luar negara. Itu adalah sumber yang besar. Jika kita boleh menarik balik kuasa ini, kita akan menjimatkan banyak wang bajet. Tetapi kami melakukan ini dengan sangat teruk. Kami memerlukan strategi untuk menarik kembali kuasa ini melalui mekanisme, dasar dan keadaan kerja.

Sebelum ini, sumber manusia berkualiti tinggi untuk sains dan teknologi bergantung kepada pasukan yang dilatih di Kesatuan Soviet dan negara-negara Eropah Timur, tetapi baru-baru ini sumber ini hampir hilang. Pada masa ini, di dalam negara, kami mempunyai kapasiti untuk menyediakan latihan berkualiti tinggi dalam beberapa bidang, tetapi kaedah latihan masih belum sesuai. Di negara lain, PhD, pelajar sarjana atau pelatih pasca kedoktoran tidak perlu membayar yuran pengajian, tetapi dibayar biasiswa untuk menjalankan projek penyelidikan. Dengan cara ini, masyarakat telah memanfaatkan sumber manusia yang berkualiti tinggi dan muda dengan aspirasi pembangunan untuk melaksanakan matlamat program sains dan teknologi.

Pensyarah Akademi Pertanian Kebangsaan Vietnam dan pelajar belajar dan menjalankan penyelidikan saintifik.

Pada masa yang sama, ia melatih sumber manusia untuk masa depan dengan kaedah "learning by doing" di bawah bimbingan saintis terkemuka. Itulah kaedah latihan yang terbaik. Namun, di negara kita, pelajar kedoktoran dan sarjana tidak mempunyai gaji/biasiswa, perlu risau tentang yuran pengajian, dan jarang ada topik untuk membuat tesis pengijazahan, maka kualiti latihan pasca siswazah adalah bertompok-tompok dan pada tahap yang rendah. Oleh itu, banyak institusi latihan tidak boleh mengambil pelajar kedoktoran dan sarjana.

Di samping itu, kami tidak mempunyai sistem felo postdoc - satu bentuk latihan yang melibatkan pelajar siswazah yang mengambil bahagian dalam persekitaran penyelidikan sebenar di bawah bimbingan profesor terkemuka - yang sangat berkesan di negara Barat. Bentuk latihan ini membantu PhD muda berkembang menjadi "matang" dalam persekitaran penyelidikan sebenar sebelum benar-benar memasuki kerjaya mereka secara bebas. Kegagalan membina universiti penyelidikan yang kukuh bermakna kami terlepas peluang latihan berkualiti tinggi dan tenaga pensyarah, pelajar siswazah dan pelajar yang besar yang berpotensi untuk memberi sumbangan besar kepada sains dan teknologi. Penyertaan mereka juga amat bernilai dalam meningkatkan kualiti pengajaran dan latihan di universiti yang berorientasikan amalan sosial. Contoh biasa ialah Larry Page dan Sergey Brin - pengasas Google semasa mereka berdua pelajar PhD di Universiti Stanford di California (AS).

Sebaliknya, apabila seorang guru mempunyai kedua-dua teori dan praktikal, apabila mengajar di dalam kelas, kuliah akan menjadi lebih mendalam, lebih teliti, dan akan membimbing pelajar dengan cara yang lebih berkualiti dan praktikal. Ini berbeza dengan guru yang hanya ada ilmu dari buku.

Pelajar yang dilatih ke arah kedua-dua belajar dan penyelidikan adalah mereka yang mempunyai pengetahuan praktikal, dan selepas tamat pengajian mereka akan memendekkan masa akses mereka, dengan itu meningkatkan kualiti latihan. Pada masa ini, banyak sekolah melatih pelajar berkualiti tinggi, tetapi mereka mengambil masa yang lama untuk mengakses realiti selepas tamat pengajian. Oleh itu, bertujuan untuk membangunkan universiti penyelidikan adalah sangat penting.

Dari realiti itu, apabila orang asing datang ke Vietnam, mereka bertanya kepada saya: "Jika penyelidikan bukan latihan, apa gunanya penyelidikan? Jika latihan bukan penyelidikan, apa gunanya latihan?"

Jangkaan untuk 3 Resolusi Biro Politik, Dewan Negara, Kerajaan

Menurut Prof Dr Le Huy Ham, dapat ditegaskan bahawa Resolusi No 57 Biro Politik, Resolusi No 193 Dewan Negara dan Resolusi No 03 Kerajaan menunjukkan perhatian besar Parti dan Negara terhadap sains dan teknologi, khususnya secara langsung Setiausaha Agung Lam telah memberikan hala tuju yang sangat dekat kepada bidang sains dan teknologi. 3 Resolusi ini akan membawa sains dan teknologi Vietnam ke satu langkah yang sangat besar ke hadapan.

Mengimbas kembali beberapa tahun kebelakangan ini, kita dapat melihat dengan jelas bahawa sains dan teknologi telah mendedahkan banyak batasan dan masalah dalam mekanisme kewangan, pembidaan, pengurusan, peruntukan, aset yang dibentuk semasa penyelidikan projek... Dahulu, saya selalu berkata, "Walau berapa banyak masalah yang kita selesaikan, tanpa penyertaan dan arahan pihak berkuasa tertinggi negara, Biro Politik, Dewan Negara, dan Kerajaan, kita tidak akan dapat menyelesaikan masalah sains dan teknologi".

3 Resolusi di atas mempunyai banyak kejayaan untuk sains dan teknologi. Antaranya, meningkatkan tahap pelaburan, mengurangkan prosedur pentadbiran, memperuntukkan dana mengikut dana, memperuntukkan perbelanjaan, mengendalikan aset yang terbentuk daripada sains dan teknologi, aset yang dibeli semasa pelaksanaan projek penyelidikan, membolehkan pembentukan perusahaan... merupakan peraturan yang jauh lebih "terbuka" berbanding sebelum ini.

Kemudian saintis dibentuk menjadi perusahaan dan mengambil bahagian dalam perusahaan. "Orang ramai mesti menikmati hasil kerja dan penyelidikan mereka, dengan itu mewujudkan motivasi untuk bekerja, bukan melakukannya untuk membayar kerja rumah." Dengan topik yang sama, 1 projek, penyelidikan untuk menerima topik memerlukan satu usaha, tetapi untuk mendapatkan produk yang digunakan memerlukan sekurang-kurangnya 3 kali lebih banyak kerja. Membenarkan saintis menikmati hasil kerja mereka adalah satu perubahan besar, yang akan menggalakkan saintis untuk menyasarkan produk gunaan yang memberi manfaat kepada seluruh masyarakat, termasuk diri mereka sendiri. Dari sini, mereka akan mempromosikan penyelidikan gunaan, mengutamakan cadangan untuk penyelidikan dan pembangunan saintifik dan teknologi yang sesuai dengan kapasiti penyerapan ekonomi dan perusahaan Vietnam.

Dr. Dao Minh So dan rakan-rakannya dari Institut Sains Pertanian Selatan (Akademi Sains Pertanian Vietnam) menghabiskan hampir 10 tahun meneliti untuk berjaya memilih tiga jenis beras: merah (SR20), ungu (SR21), dan hitam (SR22) yang memenuhi kriteria ketulenan, hasil, ketahanan penyakit, komposisi pemakanan, dll. Foto: Ha An

Prof. Dr. Le Huy Ham berkata untuk melaksanakan 3 Resolusi di atas dengan berkesan, pertama, semasa proses pelaksanaan, kita mesti mengekalkan "semangat terbuka Resolusi". Kita tidak boleh membiarkan "bahagian atas menjadi panas, tetapi bahagian bawah menjadi sejuk". Sekiranya terdapat sebarang masalah dalam proses pelaksanaan, Kementerian dan cawangan hendaklah mensintesis, melaporkan dan meminta pendapat daripada pihak berkuasa tertinggi untuk pembetulan.

Kedua, sains dan teknologi sentiasa berkembang, sedangkan kita masih "belajar buat sains". Lebih 30 tahun dahulu, Vietnam merupakan sebuah negara yang mempunyai sistem pertanian yang mundur. Sehingga tahun 90-an abad yang lalu, sistem sains dan teknologi mula dibangunkan barulah saintis diberi sedikit pembiayaan. Kemudian, mulai tahun 2000, program peringkat negeri dibentuk, semua langkah ini hanyalah "langkah pengalaman dan pembelajaran". Mengenai kedalaman sains dan teknologi, kita belum memilikinya. Oleh itu, mesti sentiasa ada komunikasi antara pengurus sains dan teknologi negeri dan saintis untuk mendengar "rentak" sains dan teknologi, melihat di mana masalahnya, dan kemudian menyelesaikannya dengan segera.

Profesor Le Huy Ham berkata bahawa pada abad ke-18, apabila revolusi perindustrian pertama berlaku, Karl Marx pergi ke England untuk belajar dan beliau meramalkan bahawa sains dan teknologi akan menjadi daya produktif langsung masyarakat dan hari ini trend seperti itu semakin ketara.

Pada masa ini, di negara kita, trend itu juga terbentuk di Institut, Sekolah dan perusahaan. Sains dan teknologi menjadi tenaga pengeluaran langsung, mencipta produk yang melayani kehidupan sosial. Oleh itu, "mendengar denyutan dan pernafasan" sains dan teknologi akan membantu dari peringkat tertinggi kepada pengurus untuk segera menyelesaikan kesulitan dan masalah yang timbul. Namun, proses ini mestilah berterusan, tidak dibiarkan lama seperti kebelakangan ini untuk mula menyunting. Jika kita boleh berbuat demikian, sains dan teknologi akan menjadi alat yang berkesan di tangan Parti dan Negara untuk membangunkan negara seperti yang diharapkan.

Adakah benar bahawa saintis perlu "memotong" peratusan topik penyelidikan saintifik?

Semasa proses menulis siri ini, seorang saintis terkenal (yang meminta untuk kekal tanpa nama) yang pakar dalam menyelidik dan membiak varieti tumbuhan memberitahu wartawan Dan Viet tentang banyak aspek negatif pembidaan untuk projek. Dia berkata bahawa melakukan sains adalah sangat sukar, dengan banyak prosedur... dan juga perlu bimbang tentang "sogokan dan peratusan dalam pakej bidaan".

Menurut saintis ini, "kickback" bukanlah sesuatu yang luar biasa dalam sains. Baru-baru ini, apabila melaksanakan projek varieti beras istimewa di kawasan dengan bajet beberapa bilion VND, dia terpaksa membelanjakan 50 juta VND untuk kertas kerja dan juga diminta untuk "memotong" tambahan 30%. “Saya tidak tahan, jadi saya kembalikan projek dan bajet kepada Negeri,” katanya.

Dalam membida projek penyelidikan tentang baka, apabila memenangi bidaan, kumpulan penyelidik sering menunjukkan sikap pilih kasih dalam berkongsi kos pelaksanaan, yang membawa kepada kekurangan pelaburan yang tegas dalam penyelidikan, "menuju ke tahap akhir" dan dengan itu tidak mencipta baka berkualiti tinggi.

Berdepan dengan realiti di atas, saintis ini mencadangkan, di samping meningkatkan tahap pendapatan saintis, Negara perlu mewujudkan persekitaran yang baik untuk mereka bebas meneliti dan mencipta. Elakkan situasi di mana saintis "dimalukan", dan akibat negatif timbul melalui mekanisme meminta - memberi, "menikam belakang", "menendang balik", "membayar peratusan" dalam bidaan saintifik.

Menurutnya, saintis sangat menyokong pembidaan untuk topik, tetapi dalam konteks Vietnam mempunyai banyak institut/pusat penyelidikan yang serupa, seperti sekarang, adalah perlu untuk memilih unit dengan kapasiti sebenar, kumpulan penyelidikan yang baik untuk menjalankan topik dan tugas saintifik. Elakkan situasi memperuntukkan topik dalam gaya "air mengalir ke tempat rendah", menyebarkan pembiayaan dan menugaskan kepada unit yang lemah tidak akan mencapai hasil penyelidikan yang diharapkan.

Beliau juga percaya bahawa untuk memilih orang yang berbakat untuk melakukan penyelidikan saintifik, Negara tidak seharusnya membezakan antara unit awam dan swasta apabila membida. Oleh kerana mekanisme pembidaan masih mempunyai banyak masalah, ramai saintis yang baik dan berpengalaman terpaksa bekerja untuk unit dan pengurus projek yang lemah, menjadikan mereka sangat tidak berpuas hati dan tidak dapat menunjukkan bakat mereka sepenuhnya.

Apabila bercakap tentang pembidaan saintifik, banyak kumpulan penyelidikan sentiasa bimbang tentang topik penyelidikan mereka didedahkan. Sesetengah saintis baru sahaja membuat kesilapan dalam nama atau ejaan mereka, tetapi apabila ia didedahkan, mereka serta-merta hilang kelayakan. Dia berkata ia "sangat menyakitkan".

Sumber: https://danviet.vn/57-trong-nong-nghiep-qua-dam-tu-chu-tu-chiu-trach-nhiem-trong-khcn-khi-vien-truong-phai-chay-vay-lo-luong-bai-3-20250311221705354.htm