Daerah Hoan Kiem tertakluk kepada penggabungan dalam tempoh dua tahun akan datang.

Pengerusi Hanoi Tran Sy Thanh berkata daerah Hoan Kiem adalah satu-satunya unit pentadbiran peringkat daerah bandar itu yang mesti digabungkan dalam tempoh 2023-2025.

Bercakap pada persidangan dalam talian kebangsaan mengenai penggabungan komune daerah pada pagi 31 Julai, Encik Tran Sy Thanh berkata bahawa 176 komune juga tertakluk kepada penggabungan mulai sekarang hingga 2025. Bandar ini akan menganjurkan propaganda untuk mendapatkan sokongan daripada semua lapisan masyarakat, kemudian menyediakan syarat-syarat yang diperlukan untuk pelaksanaan.

Daerah Hoan Kiem terletak di tengah-tengah ibu kota Hanoi dengan 18 wad, seluas 5.29 km2, dan populasi hampir 156,000. Ini adalah daerah terkecil di Hanoi, bersempadan dengan Ba ​​Dinh, Hai Ba Trung, Dong Da dan Sungai Merah. Mengikut peraturan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, daerah ini mesti mempunyai keluasan minimum 35 km2 dan penduduk 150,000. Dalam dua tahun akan datang, daerah dengan keluasan kurang daripada 20% dan populasi kurang daripada 200% daripada standard perlu digabungkan.

Membandingkan peraturan ini, daerah Hoan Kiem hanya memenuhi 100% daripada standard penduduk tetapi hanya 15% daripada standard kawasan, jadi ia mesti digabungkan.

Tasik Hoan Kiem di Daerah Hoan Kiem, Hanoi, 2020. Foto: Giang Huy

Hoan Kiem ialah pusat budaya, politik dan ekonomi ibu kota, dengan 190 peninggalan sejarah dan budaya serta tapak terkenal. Contoh biasa ialah Tasik Hoan Kiem - Kuil Ngoc Son - Kuil Ba Kieu, Pagoda Quan Su, Rumah Komunal Kim Ngan, Pagoda Bao An (Pagoda Lien Tri), Menara Bao Thien, Kuil King Le, Pintu Quan Chuong, Rumah Opera Hanoi, Penjara Hoa Lo, Dataran 19-8, Katedral, Muzium Sejarah Vietnam Vietnam, Muzium Revolusi Pejabat Vietnam X.

Daerah ini dikaitkan dengan sejarah beribu-ribu tahun membina dan memelihara Thang Long - Hanoi. Pada masa lalu, tempat ini milik daerah Tho Xuong, menjadi pusat komunikasi dengan empat bandar, mengumpulkan bakat ratusan profesion dari mana-mana, sehingga kini masih meninggalkan jejak seperti jalan Hang Bac, Hang Bo, Hang Dao, Hang Buom, Hang Ma, Hang Gai...

Semasa proses pembangunan, sempadan pentadbiran daerah Hoan Kiem telah semakin diperluaskan. Pada tahun 1886, daerah ini berkembang ke selatan tasik Hoan Kiem dalam gaya kejiranan Eropah, dengan sistem papan dam. Dalam tempoh 1954-1961, daerah ini termasuk kawasan kejiranan Hoan Kiem dan Dong Xuan serta sebahagian daripada jalan Hang Co dan Hai Ba.

Menurut keputusan Majlis Kerajaan pada tahun 1961, suku Hoan Kiem termasuk kuarters Hoan Kiem dan Dong Xuan yang lama, dan sebahagian daripada kuarters Hang Co dan Hai Ba yang lama. Selepas 1975, daerah ini berkembang dengan kuat di luar daik Sungai Merah, membentuk kawasan perumahan kolektif agensi. Pada awal tahun 1981, melaksanakan Perlembagaan baru, kerajaan Hanoi telah dianjurkan kepada tiga peringkat, di mana suku Hoan Kiem dipanggil daerah Hoan Kiem, termasuk 18 wad, yang kekal stabil sehingga kini.

Dalam tempoh 2019-2021, bandar Hanoi telah menyusun 12 unit pentadbiran peringkat komune, termasuk 6 komune dan 6 wad. Pada masa ini, bandar ini mempunyai 30 unit pentadbiran peringkat daerah (termasuk 17 daerah, 12 daerah bandar, 1 bandar) dan 579 unit pentadbiran peringkat komune (383 komune, 175 wad, 21 pekan).

Penggabungan daerah dan komune mesti mempertimbangkan ciri-ciri budaya dan sejarah dengan teliti.

Dalam ucapan arahannya, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan bahawa penggabungan daerah dan komune perlu mempunyai pelan hala tuju bagi setiap peringkat dengan kaedah yang sesuai. Tempat dengan keadaan yang menggalakkan harus melakukannya terlebih dahulu, dan tempat tanpa syarat harus menentukan peta jalan yang sesuai untuk pelaksanaan. Proses penggabungan daerah dan komune mesti memenuhi keperluan pembangunan mampan, menggalakkan sumber negeri dan sosial secara berkesan, dan mewujudkan ruang pembangunan baharu dengan pemikiran dan nilai baharu.

“Adalah perlu untuk menggabungkan daerah dan komune secara saintifik, berdasarkan piawaian kawasan dan penduduk, tetapi mempertimbangkan dengan teliti ciri-ciri sejarah, budaya dan adat,” kata Perdana Menteri sambil menyatakan bahawa penggabungan itu mesti dikaitkan dengan menyelaraskan radas, menyelaraskan senarai gaji, menstruktur dan meningkatkan kualiti kader, penjawat awam dan kakitangan awam, membina kerajaan digital dan masyarakat digital. Penggabungan mesti memudahkan operasi perniagaan, meningkatkan kehidupan orang ramai, dan menyelesaikan hubungan sivil dan ekonomi dengan betul.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan persidangan dalam talian kebangsaan mengenai penyusunan semula daerah dan komune pada pagi 31 Julai. Foto: Nhat Bac

Pemimpin Kerajaan itu berkata selepas persidangan itu, Kerajaan akan menubuhkan Jawatankuasa Pemandu untuk menyelia kerja itu, yang diketuai oleh Timbalan Perdana Menteri Tran Luu Quang. Kementerian Keselamatan Awam, Kementerian Pertahanan Negara, dan Kementerian Perancangan dan Pelaburan ditugaskan untuk mengeluarkan garis panduan sebelum 3 Ogos. Lima kementerian Pembinaan, Kewangan, Sumber Asli dan Alam Sekitar, Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, serta Buruh, Orang Kurang Upaya dan Hal Ehwal Sosial akan mengeluarkan garis panduan dua hari kemudian. Tempatan akan membangunkan rancangan untuk menggabungkan daerah dan komune dan menyerahkannya kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk dipertimbangkan.

Pada pertengahan Julai, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meluluskan Resolusi mengenai susunan unit pentadbiran peringkat daerah dan komune bagi tempoh 2023-2030. Dijangka dalam tempoh 2023-2025, 33 unit peringkat daerah dan 1,327 unit peringkat komune akan tertakluk kepada aturan wajib. Menjelang 2025, wilayah dan bandar mesti melengkapkan susunan daerah dan komune dengan kedua-dua kawasan dan standard penduduk di bawah 70% daripada tahap yang ditetapkan; daerah yang mempunyai keluasan dan penduduk di bawah 200% daripada tahap yang ditetapkan; komune dengan kedua-dua kawasan dan penduduk di bawah 20% daripada tahap yang ditetapkan.

Menjelang 2030, lokaliti akan melengkapkan susunan daerah dan komune yang tinggal dengan kedua-dua kawasan dan penduduk di bawah 100% daripada peraturan; daerah dengan kedua-dua kawasan di bawah 30% dan penduduk di bawah 200% daripada peraturan; komune dengan kedua-dua kawasan di bawah 30% dan penduduk di bawah 300% daripada peraturan.

Dalam tempoh 2019-2021, 21 daerah dan 1,056 komune di seluruh negara akan digabungkan, sekali gus mengurangkan 8 daerah dan 561 komune. Penyusunan semula itu akan membantu mengurangkan 3,437 agensi di peringkat komune dan 429 agensi di peringkat daerah, mengurangkan perbelanjaan bajet negeri sebanyak 2,000 bilion VND.

Ditulis oleh Tuan - Vo Hai

Pautan sumber: https://vnexpress.net/quan-hoan-kiem-thuoc-dien-phai-sap-nhap-trong-hai-nam-toi-4636140.html