 |
| Gambaran keseluruhan sesi perbincangan Dewan Negara pada petang 23 November. |
Pengerusi Vu Hong Thanh berkata berbanding draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi Ke-5, banyak kandungan telah diteliti, diserap dan disemak oleh agensi dalam draf undang-undang itu. Setelah diserap dan disemak, draf undang-undang tersebut terdiri daripada 15 bab dan 203 artikel. Secara khusus, dua bab dan 8 artikel telah ditambah, yang mana 158 artikel telah disemak dan disemak berbanding draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-5.
Semakan dan penambahbaikan telah dijalankan dengan teliti dan teliti, mengikut garis panduan dan dasar yang dinyatakan dalam Resolusi Kongres Kebangsaan Parti Ke-13 dan Resolusi Dewan Negara. Antaranya, tugasnya adalah untuk terus menambah baik rangka kerja perundangan mengenai pengendalian hutang lapuk, menamatkan hak milik silang; menggalakkan aplikasi sains dan teknologi, terutamanya teknologi digital dalam sektor perbankan dan membangunkan produk dan perkhidmatan perbankan moden.
Terus memperkukuh kapasiti kewangan, pengurusan dan kualiti kredit institusi kredit dan dana kredit rakyat untuk memastikan operasi yang selamat, berkesan, stabil dan mampan. Pada masa yang sama, mewujudkan perubahan dalam pengurusan institusi kredit, meningkatkan daya tahan institusi kredit kepada kejutan luaran.
Penyelesaian dipertimbangkan atas dasar meningkatkan tanggungjawab kendiri institusi kredit, memastikan pematuhan terhadap prinsip pasaran, amalan antarabangsa, memastikan ketekalan sistem perundangan dan kebolehlaksanaan peraturan.
Mengenai beberapa kandungan utama, serap, semak dan tambah 1 bab mengenai bank polisi dengan 11 artikel. Pada masa yang sama, untuk mewujudkan asas undang-undang yang jelas dan syarat-syarat yang menggalakkan untuk operasi dan pembangunan bank polisi, adalah disyorkan agar Kerajaan mengkaji dan membangunkan undang-undang berasingan mengenai bank dasar.
Berdasarkan cadangan Kerajaan dalam laporan No. 612/BC-CP, peraturan-peraturan berkaitan manipulasi had dan kawalan ke atas institusi kredit telah disemak, termasuk menyelaraskan peraturan-peraturan ke atas orang-orang yang berkaitan supaya bersesuaian dengan jenis dana kredit rakyat; melaraskan nisbah pemilikan saham untuk pemegang saham individu kepada 5% (bukannya 3% seperti dalam draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada Sesi ke-5).
Pada masa yang sama, pelan hala tuju adalah untuk mengurangkan secara beransur-ansur had kredit kepada 10% daripada ekuiti untuk pelanggan dan 15% daripada ekuiti untuk pelanggan dan pihak berkaitan dalam tempoh 5 tahun untuk meminimumkan kesan. Menambah dan melengkapkan banyak kandungan yang berkaitan dengan kewangan, perakaunan dan pelaporan institusi kredit.
Berkenaan peruntukan risiko (Klausa 2, Perkara 147), menerima pendapat timbalan Dewan Negara, ia disemak kepada "Klasifikasi aset, tahap peruntukan risiko, kaedah peruntukan risiko dan penggunaan peruntukan untuk mengendalikan risiko dalam operasi ditetapkan oleh Kerajaan", bukannya Gabenor Bank Negara seperti yang ditetapkan pada draf Dewan Negara ke-5.
Menurut Pengerusi Vu Hong Thanh, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mendapati bahawa ini adalah draf undang-undang yang sangat sukar, rumit dan sensitif yang berkaitan dengan keselamatan kewangan negara, keselamatan dan keselamatan sistem institusi kredit, dan mempunyai kesan yang mendalam terhadap aktiviti sosio-ekonomi.
Memandangkan peranan Undang-undang mengenai Institusi Kredit (pindaan) yang sangat penting dalam sistem kewangan negara, kualiti draf undang-undang tersebut adalah menjadi keutamaan.
Oleh itu, ia memerlukan penyelidikan yang teliti dan teliti secara saintifik dan praktikal bagi mengelak kes-kes di mana undang-undang tersebut, selepas diisytiharkan, mempunyai kelemahan yang akan mendatangkan banyak impak, terutamanya terhadap keselamatan dan keselamatan sistem perbankan dan aktiviti sosio-ekonomi.
Oleh itu, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi berkata: "Majlis Negara mempertimbangkan dan tidak meluluskan draf undang-undang ini pada sesi ke-6 tetapi akan mempertimbangkan dan meluluskannya pada sesi akan datang."
Sumber
Komen (0)