Perhimpunan Kebangsaan membincangkan dasar khas untuk pembangunan ibu kota Hanoi.

Pada pagi 27 November, Perhimpunan Negara membincangkan draf Undang-undang yang disemak mengenai Ibu Kota, yang akan membincangkan mekanisme berasingan bagi Hanoi untuk membangunkan kejayaan.

Dalam laporan mengenai penerimaan dan penjelasan draf Undang-undang, Kementerian Kehakiman (agensi penggubal) berkata terdapat pendapat yang menilai bahawa draf itu tidak menggambarkan dasar khusus untuk mempromosikan peranan model kerajaan bandar dalam Bandar Raya.

Menurut Resolusi 15 Politburo mengenai hala tuju dan tugas pembangunan ibu kota sehingga 2030, dengan wawasan 2045, Hanoi dijangka membentuk dua bandar yang ditadbir pusat. Bandar utara ialah Me Linh, Soc Son, Dong Anh dan bandar barat ialah Xuan Mai, Hoa Lac. Untuk mewujudkan asas undang-undang awal, draf Undang-undang menetapkan delegasi beberapa kuasa Majlis Rakyat Hanoi dan Jawatankuasa Rakyat kepada Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di bandar utara dan barat.

Secara khusus, Jawatankuasa Rakyat dan Majlis Rakyat bagi kedua-dua bandar baharu itu akan dapat membuat keputusan mengenai penubuhan, penyusunan semula, dan pembubaran beberapa agensi khusus, organisasi pentadbiran, dan unit perkhidmatan awam khusus di bawah pengurusan mereka; dan menyesuaikan beberapa tugas dan kuasa agensi khusus dan organisasi pentadbiran lain. Bandar-bandar baharu itu juga akan dapat membuat keputusan mengenai penubuhan, penyusunan semula, dan pembubaran unit perkhidmatan awam di bawah pengurusannya dan pengambilan penjawat awam untuk agensi tersebut.

Perwakilan Perhimpunan Negara di Dewan Dien Hong, 22 November. Foto: Media Perhimpunan Negara — Perwakilan Perhimpunan Negara di Dewan Dien Hong, 22 November. Foto: *Media Perhimpunan Negara*

Draf Undang-undang menetapkan bahawa aktiviti penyelidikan saintifik dan teknologi di ibu kota menikmati insentif yang lebih tinggi daripada yang sedia ada. Khususnya, pendapatan pakar dan saintis yang bertanggungjawab terhadap tugas utama di ibu kota dan wilayah ibu kota tidak tertakluk kepada cukai pendapatan peribadi. Untuk mengelakkan penyalahgunaan, beberapa perwakilan mencadangkan untuk menyatakan syarat untuk menggunakan mekanisme insentif ini.

Kementerian Kehakiman percaya bahawa peruntukan dalam draf Undang-undang bertujuan untuk mencipta satu kejayaan dan menghapuskan kesesakan dalam mekanisme pengurusan saintifik dengan menggunakan bentuk peruntukan pembiayaan berdasarkan keputusan dan produk; mekanisme pemindahan tanpa pampasan aset, hasil, dan produk yang dibentuk daripada tugas saintifik dan teknologi menggunakan belanjawan negara.

Ini dianggap sebagai penyelesaian penting dan cemerlang untuk mewujudkan asas undang-undang, infrastruktur teknikal dan sosial yang diperlukan untuk mencapai matlamat menarik syarikat multinasional dan pelabur strategik dalam sektor teknologi tinggi untuk menubuhkan pusat.
Pusat Inovasi, pusat penyelidikan di Hanoi.

Terdapat cadangan untuk menambah peraturan khusus mengenai tempoh pemilikan bangunan pangsapuri yang dibina semula atau pemilihan pelabur untuk membina semula bangunan pangsapuri; untuk mengkaji langkah-langkah kukuh untuk mengubahsuai dan membina semula keseluruhan bangunan pangsapuri dan rumah individu yang tidak memastikan pencegahan dan pemadaman kebakaran.

Agensi penggubal itu berkata ia akan terus memantau dengan teliti proses penyemakan dan penyempurnaan draf Undang-undang Perumahan untuk dapat menyelesaikan isu yang dihadapi Hanoi. Jika kandungan tidak memenuhi keperluan praktikal, ia akan dikawal dalam Undang-undang Modal.

Sesetengah perwakilan bimbang tentang peraturan memotong elektrik dan air kepada kerja-kerja pembinaan yang melanggar undang-undang.
secara langsung menjejaskan hak asasi warganegara, adalah disyorkan untuk meneruskan penyelidikan dan semakan yang teliti untuk mengelakkan sewenang-wenang dan penyalahgunaan dalam penguatkuasaan undang-undang.

Menurut Kementerian Kehakiman, meningkatkan tahap penalti pentadbiran dan menggunakan langkah pencegahan yang cukup kuat (memotong elektrik dan air) akan segera mencegah dan menangani pelanggaran sepenuhnya; memastikan keselamatan, ketenteraman dan keselamatan sosial dengan lebih baik serta memberi impak positif kepada penambahbaikan alam sekitar dan menarik pelaburan. Agensi penggubalan akan terus menyelidik dan menyemak untuk memastikan prosedur permohonan yang ketat dan boleh dilaksanakan.

Pada pagi 27 November, Dewan Negara juga mengundi untuk meluluskan Undang-undang mengenai Kad Pengenalan dan Undang-undang mengenai Perumahan yang dipinda. Selepas itu, perwakilan membincangkan laporan Kerajaan mengenai ringkasan awal model perintis kerajaan bandar di Hanoi dan Da Nang dan keputusan 3 tahun melaksanakan model kerajaan bandar di Ho Chi Minh City.

Pada sebelah petang, perwakilan mengundi untuk meluluskan Undang-undang Sumber Air (pindaan); dibincangkan dalam dewan draf Undang-undang Arkib Pindaan.

Anak Ha

Pautan sumber