Perhimpunan Negara membincangkan pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai pengurusan pasaran hartanah dan pembangunan perumahan sosial.

Meneruskan agenda sesi kelapan, pada 28 Oktober, Dewan Negara membincangkan di dalam dewan laporan Delegasi Penyeliaan dan draf Resolusi Dewan Negara mengenai hasil penyeliaan tematik pelaksanaan dasar dan undang-undang pengurusan pasaran hartanah dan pembangunan perumahan sosial dari 2015 hingga akhir 2023.

Delegasi Nguyen Van Huy, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Binh , bercakap pada perbincangan itu.

Mengambil bahagian dalam ucapan itu, perwakilan Nguyen Van An, Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Binh, berkata kandungan laporan itu jelas menunjukkan pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai pengurusan pasaran hartanah dan pembangunan perumahan sosial dari 2015 hingga akhir 2023, termasuk pencapaian, kekurangan, batasan dan punca.

Menurut perwakilan, secara amnya, tugas dan penyelesaian yang dicadangkan dalam draf Resolusi untuk terus meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai pengurusan pasaran hartanah dan pembangunan perumahan sosial tidak benar-benar cukup khusus untuk dilaksanakan dengan segera bagi mengatasi batasan seperti yang dinyatakan dalam laporan pemantauan, khususnya: Laporan itu telah menunjukkan banyak kekurangan, keterbatasan dan halangan utama dalam tanah. Walau bagaimanapun, penyelesaian berkaitan penilaian tanah yang dicadangkan dalam draf Resolusi masih bersifat umum, tidak cukup khusus untuk menyelesaikan masalah praktikal. Oleh itu, perwakilan berkata bahawa adalah perlu untuk menyemak dan menyempurnakan penyelesaian ke arah yang lebih khusus, dengan garis masa pelaksanaan yang jelas untuk menyelesaikan masalah. Berkenaan semakan undang-undang projek, draf Resolusi menugaskan Kerajaan untuk membimbing dengan jelas kandungan "tidak menghalalkan pelanggaran" untuk meningkatkan keberkesanan kerja penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang. Perwakilan mencadangkan bahawa adalah perlu untuk merujuk agensi dan melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk mendapatkan dasar. Kerajaan juga perlu segera mendapat arahan dan panduan untuk pelaksanaan yang boleh dilaksanakan. Draf Resolusi perlu menetapkan tugas dan penyelesaian tambahan untuk mengehadkan situasi menyemak subjek yang tidak betul, membeli perumahan sosial untuk dijual semula, dan pada masa yang sama mempromosikan pembinaan perumahan sosial daripada bajet negeri untuk disewa... pada masa yang akan datang untuk memastikan pelaksanaan matlamat membina sekurang-kurangnya 1 juta pangsapuri perumahan sosial untuk rakyat berpendapatan rendah dan pekerja taman perindustrian 20321 dalam tempoh 20321...

Mengambil bahagian dalam perbincangan, perwakilan Nguyen Van Huy, Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Binh, menilai bahawa sejak kebelakangan ini, pasaran hartanah negara kita telah mencapai kemajuan dari segi saiz pasaran, kuantiti, skala projek hartanah dan peserta, dan jenis produk yang pelbagai, memainkan peranan penting dalam mewujudkan momentum untuk pembangunan sosio-ekonomi, sambil menyumbang kepada keperluan perumahan secara beransur-ansur memenuhi rakyat.

Merujuk kepada batasan yang dinyatakan oleh Delegasi Penyeliaan, perwakilan itu berkata bahawa pasaran hartanah dan perumahan sosial belum berkembang secara mampan, terdapat ketidakseimbangan antara penawaran dan permintaan; harga hartanah masih tinggi berbanding pendapatan majoriti rakyat; banyak kawasan bandar terbengkalai, pengurusan pangsapuri mini masih mempunyai banyak kekurangan, tiada penyelesaian yang berkesan untuk pangsapuri lama, tidak menjamin kehidupan rakyat; jenis hartanah baharu menghadapi banyak masalah undang-undang, kurang kejelasan dan kekhususan untuk pelarasan...

Perwakilan menegaskan bahawa punca pertama yang disebut adalah kesesakan institusi dan batasan yang berulang kali dinyatakan ialah beberapa peruntukan undang-undang itu bertindih, tidak konsisten, tidak segerak dan tidak sesuai dengan realiti, dan lambat untuk disemak, dipinda dan ditambah. Menurut laporan Delegasi Penyeliaan, daripada sejumlah 191 kesukaran dan kelemahan umum dalam kedua-dua bidang dari 2015 hingga 2023, terdapat sehingga 103 kesukaran dan kekurangan dalam dasar dan undang-undang mengenai pengurusan pasaran hartanah; 60 kesukaran dan kekurangan dalam dasar dan undang-undang mengenai pembangunan perumahan sosial... Lazimnya kesukaran dan kekurangan dalam pengurusan pasaran hartanah ialah peraturan mengenai kuasa dan prosedur untuk memutuskan dasar pelaburan, pemberian sijil pendaftaran pelaburan, prosedur untuk menubuhkan organisasi ekonomi, menyelaraskan, menggantung, melanjutkan kemajuan, dan menamatkan projek pelaburan; Peraturan mengenai tanah awam yang diselang-seli dalam kawasan pelaksanaan projek, mengenai peruntukan dan pajakan tanah mengikut kemajuan pemulihan tanah, pampasan, sokongan, penempatan semula, peraturan mengenai masa pelaksanaan harga tanah; mengenai piawaian dan norma pembinaan, peraturan mengenai pelarasan projek pemindahan, mengenai reka bentuk pembinaan; mengenai semakan dan pelarasan perancangan bandar...

Perwakilan mengesyorkan agar Majlis Mesyuarat Negara dan Kerajaan perlu menambah penyelesaian khusus yang cukup kukuh untuk menyelesaikan segera kesulitan bagi projek hartanah yang menghadapi banyak kesukaran akibat proses pelaksanaan yang berpanjangan, disebabkan oleh perubahan undang-undang dari semasa ke semasa, projek hartanah mengikut kesimpulan pemeriksaan dan audit yang berpanjangan, tidak membuahkan hasil, memperlahankan pemprosesan prosedur pelaksanaan, menyebabkan pelanggan mengalami kerugian ekonomi untuk perniagaan...

Perwakilan menekankan bahawa had dan masalah telah dikenal pasti dan sedang diselesaikan oleh Dewan Negara dan Kerajaan dengan keputusan segera dan tepat pada masanya. Walau bagaimanapun, jumlah kerja yang ditunjukkan adalah sangat besar. Bagi mengendalikannya secara asasnya secara serentak dan berkesan, pengundi dan rakyat berharap masalah dan kelemahan yang telah dinyatakan akan terus dikaji dan ditambah kepada tugas perundangan secepat mungkin dan dijangka dapat diselesaikan dalam tempoh Perhimpunan Negara ke-15 supaya pasaran hartanah dan pembangunan perumahan sosial dapat menggalakkan peranan mereka dalam ekonomi dengan lebih baik serta menyumbang kepada memastikan keselamatan sosial dan keadilan.

Vu Son Tung

(Pejabat Perwakilan Dewan Negara dan Majlis Rakyat Wilayah)

Sumber: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210877/quoc-hoi-thao-luan-ve-viec-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-va-phat-trien-nha-o-xa-hoi