Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Dewan Rakyat (dipinda).

(laichau.gov.vn) Undang-undang ini terdiri daripada 5 bab dan 45 artikel dan akan berkuat kuasa pada 1 Mac 2026.

Perhimpunan Kebangsaan meluluskan Undang-undang Mengenai Aktiviti Pengawasan Dewan Negara dan Majlis Rakyat (dipinda) dengan majoriti besar perwakilan mengundi menyokong.

Pada pagi 10 Disember, meneruskan program Sesi Ke-10, di bawah pengerusi Timbalan Speaker Dewan Negara Tran Quang Phuong, Dewan Negara mengundi untuk meluluskan Undang-undang Mengenai Aktiviti Penyeliaan Dewan Negara dan Majlis Rakyat (dipinda).

Dengan 446 daripada 447 perwakilan hadir mengundi menyokong, mewakili 94.29% daripada jumlah perwakilan Dewan Negara, rang undang-undang penting ini telah diluluskan secara rasmi.

Kami telah memasukkan banyak cadangan untuk menambah baik draf.

Sebelum pengundian, Dewan Negara mendengar Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Petisyen dan Pengawasan Rakyat, Duong Thanh Binh, membentangkan Laporan mengenai penerimaan, penjelasan dan penyemakan draf Undang-undang.

Mengenai kuasa dan aktiviti penyeliaan Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, beberapa pendapat mencadangkan bahawa daripada menetapkan organisasi delegasi penyeliaan untuk topik tertentu, tugas ini harus diberikan kepada Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Dewan Negara.

Walau bagaimanapun, pelaksanaan praktikal Undang-undang semasa menunjukkan bahawa penubuhan delegasi penyeliaan yang dianjurkan oleh Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara telah membuahkan banyak hasil positif, terutamanya dengan topik utama, skop yang luas, dan berkaitan dengan banyak bidang.

Oleh itu, draf Undang-undang terus mewarisi peraturan semasa, sambil menambah mekanisme untuk memberikan tugas secara fleksibel kepada Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, Majlis Kebangsaan, dan Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan untuk mengatur pengawasan kawasan tematik tertentu.

Menjelaskan kuasa penyeliaan Perwakilan Dewan Negara

Beberapa pendapat mencadangkan menjelaskan istilah "agensi tempatan lain" untuk memastikan konsistensi dalam pelaksanaan. Menurut laporan penjelasan, konsep ini secara amnya ditakrifkan sebagai komprehensif dan konsisten dengan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan.

Agensi ini mungkin termasuk: agensi khusus di bawah Jawatankuasa Rakyat, unit perkhidmatan awam secara langsung di bawah Jawatankuasa Rakyat, atau agensi pusat yang dianjurkan secara menegak di peringkat tempatan seperti polis, pihak berkuasa cukai, dsb.

Untuk memastikan kebolehlaksanaan dalam permohonan, draf Undang-undang menambah peruntukan yang menugaskan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk menyediakan panduan terperinci mengenai "agensi tempatan lain" dalam artikel yang berkaitan.

Tambahan pula, untuk mengelakkan pertindihan dalam memantau resolusi petisyen pengundi, draf Undang-undang telah disemak untuk menetapkan bahawa delegasi Dewan Negara hanya mengambil bahagian dalam pemantauan, seperti yang ditugaskan oleh Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, untuk petisyen yang terletak di bawah bidang kuasa agensi pusat.

Mengenai kuasa penyeliaan delegasi Dewan Rakyat, draf Undang-undang tersebut menggabungkan pendapat majoriti perwakilan dan menetapkan bahawa: Delegasi Dewan Rakyat hendaklah menjalankan pengawasan apabila ditugaskan oleh Dewan Rakyat atau Jawatankuasa Tetap Dewan Rakyat, dan kemudian melaporkan keputusan untuk pertimbangan dan keputusan. Ini bukan pihak berkuasa penyeliaan bebas, dengan itu memastikan konsistensi dengan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan.

Amalan semasa menunjukkan bahawa skala bidang kuasa wilayah dan peringkat komune telah berkembang, memerlukan lebih fleksibiliti dalam penyeliaan di tapak. Oleh itu, pemberian kuasa ini kepada Perwakilan Dewan Rakyat adalah perlu, sesuai dengan realiti, dan tidak memerlukan pindaan kepada Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan.

Banyak pendapat mencadangkan mempertimbangkan semula tarikh kuat kuasa Undang-undang untuk memastikan pematuhan Undang-undang mengenai Pengisytiharan Dokumen Normatif Undang-undang. Dengan mengambil kira pendapat ini, draf Undang-undang telah disemak, dan ia telah bersetuju sebulat suara untuk memilih 1 Mac 2026, memastikan: pematuhan kepada peraturan undang-undang semasa; permohonan tepat pada masanya pada permulaan penggal Dewan Negara ke-16; dan kemudahan pelaksanaan praktikal.

Dikemas kini pada 10 Disember 2025

Sumber: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html