Peraturan pensyarah bersama: Penyelesaian masalah sumber manusia?

GD&TĐ - Pensyarah bersama, yang dicadangkan buat kali pertama dalam Draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan), membuka harapan besar dalam mewujudkan koridor undang-undang yang jelas, mempromosikan kualiti pengajaran dan penyelidikan.

Ini dianggap sebagai satu langkah ke hadapan untuk meningkatkan profesionalisme dan ketelusan dalam organisasi sumber manusia di institusi pengajian tinggi.

Daripada keberkesanan pensyarah jemputan

Pada 24 Jun, Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City meluluskan senarai 21 calon yang layak untuk menyertai pusingan ketiga Program Profesor Pelawat 2025. Terutama, 17 profesor yang mengkhusus dalam bidang canggih seperti teknologi maklumat, kecerdasan buatan (AI), cip semikonduktor dan matematik. Profesor-profesor ini berasal dari negara yang mempunyai sains maju seperti UK, Perancis, Kanada, Jepun, Korea Selatan, Australia dan Singapura.

Profesor yang dilantik akan mengambil bahagian secara langsung dalam pengajaran dan penyelidikan di unit ahli dan gabungan Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City. Sehingga kini, selepas 3 fasa pelaksanaan, Program Profesor Pelawat Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City telah menarik seramai 49 orang profesor dari banyak negara dan wilayah. Mengikut perancangan, program itu bertujuan melantik 100 profesor pelawat dalam tempoh 2025 - 2030, di mana 50 profesor akan dijemput dan dilantik dalam tempoh dua tahun pertama (2025 - 2026).

Sebelum ini, Universiti Sains Kesihatan (Vietnam National University, Ho Chi Minh City) telah mengorak langkah yang kukuh dalam membina tenaga pengajarnya. Pihak sekolah telah mengeluarkan 80 keputusan untuk mengagihkan tugas ketua dan timbalan ketua jabatan. Hampir 30 daripada mereka adalah pengarah, timbalan pengarah, pengarah institut penyelidikan dan bekas pemimpin Jabatan Kesihatan Bandaraya Ho Chi Minh .

Ramai doktor yang memegang jawatan kepimpinan di hospital-hospital utama turut dijemput untuk mengambil alih jabatan Fakulti Perubatan dan Fakulti Farmasi. Menjelang April 2025, sekolah terus memberikan keputusan pelantikan kepada empat ketua jabatan baharu, yang kini memegang jawatan pengarah hospital atau timbalan pengarah.

Profesor Madya, Dr. Vu Hai Quan - Pengarah Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City, mengulas bahawa Universiti Sains Kesihatan menghadapi lima kesukaran utama: sumber manusia yang tipis; integrasi perlahan sains dan teknologi baharu ke dalam program latihan; tiada hospital amalan; keperluan untuk melatih pelajar dengan kemahiran perubatan yang baik dan etika perubatan yang kukuh; dan jurang dalam kualiti latihan antara universiti perubatan dan farmaseutikal.

Untuk mengatasinya, pihak sekolah telah mengenal pasti penumpuan kepada latihan pasca siswazah sebagai salah satu penyelesaian terobosan. Penyelesaian ini memerlukan kerjasama erat antara sekolah dan hospital, bukan sahaja dalam latihan tetapi juga dalam penyelidikan saintifik.

Seruan dan penggunaan pensyarah jemputan yang berprestij dan berpengalaman di Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City telah menunjukkan keberkesanan yang jelas dalam strategi pembangunan kakitangan institusi pengajian tinggi, menyumbang kepada peningkatan kualiti sumber manusia dalam sistem. Peraturan mengenai pensyarah jemputan membolehkan sekolah fleksibel dalam merekrut dan mengagihkan tugas, membantu memenuhi keperluan latihan dalam konteks kekurangan pensyarah berkualiti tinggi.

Kelas khusus tentang Pembelajaran Mesin dan Amalan Kepintaran Buatan di Universiti Van Lang. Foto: VLU

Jangkaan daripada "rakan sekerja"

Perkara 30 Draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan) yang sedang dibangunkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan telah menambah konsep "pensyarah penyewa bersama", sebagai tambahan kepada jawatan pensyarah tetap, pensyarah jemputan... Menurut definisi dalam draf tersebut, pensyarah penyewa bersama ialah pegawai di agensi atau organisasi lain, dengan kelayakan profesional yang sesuai dengan profesion dan pensyarah tetap dalam bidang latihan dan merupakan institusi pengajian tinggi yang diberi tempoh pengajian tinggi. 1 tahun atau lebih.

Selain itu, Draf Undang-undang memisahkan dan menjelaskan konsep dan kedudukan pensyarah. Draf tersebut dengan jelas menyatakan bahawa jawatan pensyarah dikelaskan mengikut hubungan buruh, termasuk: pensyarah sepenuh masa, pensyarah masa bersama, pensyarah jemputan dan pensyarah kontrak selepas bersara.

Juga dalam draf undang-undang ini, profesor ditakrifkan sebagai gelaran tertinggi dalam sistem pensyarah universiti, menunjukkan kapasiti, prestij dan peranan dalam menerajui kepakaran, penyelidikan dan inovasi pengetahuan. Profesor madya ialah gelaran seterusnya, dengan borang pelantikan termasuk: dipegang, disewa bersama, pensyarah jemputan mengikut kontrak kes atau kontrak buruh.

Menurut pemimpin beberapa universiti dan pakar pendidikan, sebagai tambahan kepada pensyarah jemputan, peraturan baharu mengenai “pensyarah bersama” akan mewujudkan koridor undang-undang yang kukuh, membantu universiti menjadi lebih fleksibel dalam mengatur dan menggunakan tenaga pengajar mereka. Pada masa yang sama, ini juga merupakan asas perundangan yang jelas bagi institusi pengajian tinggi untuk menarik, menggunakan dan membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi.

Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Vu Quynh - Naib Pengetua Universiti Lac Hong (Dong Nai), pada masa ini, tenaga pengajar di universiti di Vietnam kebanyakannya terdiri daripada dua jenis: pensyarah tetap dan jemputan. Draf Undang-undang telah menambah asas undang-undang untuk tiga jenis pensyarah termasuk pensyarah tetap, tetap bersama dan jemputan, ini merupakan langkah positif ke arah meningkatkan profesionalisme dan fleksibiliti dalam organisasi personel.

Pada masa yang sama, perbezaan yang jelas antara gelaran profesional dan akademik dalam draf Undang-undang Pendidikan Tinggi (pindaan) adalah sesuai dari segi pengurusan. Walau bagaimanapun, menurut En. Quynh, untuk benar-benar membawa kemudahan tanpa menimbulkan kesukaran dalam pengurusan dan kawalan kualiti, adalah perlu untuk menentukan dengan jelas kriteria, tanggungjawab dan komitmen bagi setiap jenis pensyarah.

Menurut Profesor Madya Quynh, pengiraan pensyarah pelawat atau penyewa bersama bergelar profesor atau profesor madya ke dalam tenaga pengajar untuk menentukan sasaran enrolmen, terutamanya di peringkat pascasiswazah, adalah benar-benar selaras dengan peraturan semasa dan membantu meningkatkan kualiti latihan.

Walau bagaimanapun, untuk memastikan kemampanan, institusi latihan perlu mengawal perkadaran pensyarah jemputan dalam had yang ditetapkan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk memastikan pensyarah ini memenuhi sepenuhnya piawaian undang-undang dan kapasiti profesional mengikut Undang-undang Pendidikan dan dokumen panduan; membina mekanisme pengurusan, tugasan, penilaian dan imbuhan yang telus bagi setiap jenis pensyarah. Ini bagi mengelak situasi menggunakan pensyarah warga emas bergelar akademik tetapi sedikit sumbangan sebenar semata-mata untuk menangani pentauliahan atau menarik minat pelajar.

Mengikut peraturan semasa, nisbah pensyarah tetap perlu mencapai tahap minimum bagi memastikan kualiti latihan universiti. Namun sejak kebelakangan ini banyak universiti hanya menandatangani kontrak dengan pensyarah jemputan atas nama sahaja bagi memenuhi syarat membuka jurusan atau mengekalkan program latihan, sedangkan pada hakikatnya pensyarah ini tidak terlibat secara langsung dalam pengajaran. Ini adalah isu yang timbul apabila Draf Undang-undang Pengajian Tinggi (pindaan) menambah jawatan pensyarah tetap bersama.

Dari perspektif pakar pendidikan, Dr Le Dong Phuong - bekas Pengarah Pusat Penyelidikan Pendidikan Tinggi, Institut Sains Pendidikan Vietnam, berkata pengurusan tenaga pengajar di semua jawatan boleh dikawal sepenuhnya jika teknologi dan data digital ditingkatkan. Pada masa itu, profil pensyarah akan disegerakkan, membantu mengenal pasti dengan jelas di mana pensyarah mengajar dan sama ada sekolah mematuhi peraturan atau tidak.

Menurut Encik Phuong, dasar Kementerian Pendidikan dan Latihan yang akan datang ialah beralih daripada pra-kawalan kepada pasca-kawalan dalam kerja-kerja membuka program latihan. Ini memaksa universiti untuk meningkatkan akauntabiliti dan memastikan ketelusan dalam penggunaan dan peruntukan tenaga pengajar.

Menurut Profesor Madya Dr Nguyen Vu Quynh, adalah perlu untuk membina proses pengurusan, penilaian dan imbuhan yang adil dan telus dalam penggunaan pensyarah tetap, pensyarah tetap bersama, pensyarah jemputan... Ini membantu universiti memanfaatkan model sumber manusia yang pelbagai sambil masih memastikan kawalan kualiti latihan.

Sumber: https://giaoducthoidai.vn/quy-dinh-giang-vien-dong-co-huu-loi-giai-cho-bai-toan-nhan-su-post743079.html