Pada 28 Februari 2025, Biro Politik dan Sekretariat mengeluarkan Kesimpulan No. 127-KL/TW, berorientasikan penggabungan beberapa unit peringkat wilayah, bukan penganjuran di peringkat daerah, dan penggabungan beberapa unit peringkat komune. Ini adalah sebahagian daripada usaha untuk memperkemas organisasi sistem politik, untuk memastikan kecekapan dan keberkesanan.
"Dasar ini sangat betul dan perlu, menerima konsensus yang tinggi dari peringkat pusat hingga akar umbi, selaras dengan situasi baharu dan trend objektif yang tidak dapat dielakkan," Encik Pham Van Hieu, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat Can Tho City, menekankan ketika bercakap dengan wartawan Dan Tri .
Menurut Encik Pham Van Hieu, ini adalah tugas yang sangat penting, revolusi dalam memperkemas organisasi sistem politik. Susunan ini bukan sahaja soal skala atau kuantiti, tetapi lebih mendalam mesti mewujudkan perubahan kualitatif dalam operasi sistem politik.
Memperkemas peralatan organisasi berjalan seiring dengan menyelaraskan senarai gaji dan menyusun semula kakitangan supaya mempunyai kualiti dan kapasiti untuk memenuhi tugas. Lebih daripada sebelumnya, kakitangan dan ahli parti mesti menjunjung semangat tanggungjawab, menjadi perintis, dan menjadi contoh dalam melaksanakan tugas mereka dengan semangat mengutamakan kepentingan bersama, untuk matlamat bersama.
“Baru-baru ini, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandaraya mengarahkan untuk menangguhkan sementara penganjuran kongres parti di peringkat komune dan daerah bagi penggal 2025-2030 bagi memudahkan proses penyusunan semula dan penyelarasan aparatus organisasi mengikut Kesimpulan No. 127-KL/TW Biro Politik dan Sekretariat,” kata Encik Hieu.
Berkongsi mengenai pengasingan unit wilayah, Encik Pham Van Hieu berkata, terbaharu di wilayah Delta Mekong, Bandar Can Tho terletak secara langsung di bawah kerajaan pusat dan wilayah Hau Giang dipisahkan daripada wilayah lama Can Tho.
Selepas 20 tahun berpisah, bandar ini telah berusaha untuk mencapai banyak keputusan penting dan agak komprehensif dalam semua bidang seperti: Ekonomi telah mengekalkan kadar pertumbuhan yang agak baik; menggembleng sumber sosial untuk pelaburan dalam pembinaan infrastruktur semakin meningkat; perdagangan dan perkhidmatan telah berkembang dengan cara yang pelbagai; banyak projek infrastruktur pengangkutan utama telah dibina,...
Walau bagaimanapun, Can Tho City juga menghadapi batasan, kekurangan dan kesukaran.
Menurut En. Hieu, salah satu isu yang sentiasa dibimbangkan oleh pemimpin bandar selama ini ialah walaupun pembangunan telah bertambah baik, ia tidak menjadi pecah tanah dan tidak sepadan dengan potensi dan kelebihan yang wujud. Teras, pusat dan daya penggerak bandar untuk pembangunan wilayah Delta Mekong tidak jelas, dan sumbangannya kepada KDNK wilayah itu masih rendah.
"Beberapa kesesakan termasuk perancangan bandar yang terhad, kekurangan wawasan strategik, dan kekurangan kelestarian; lalu lintas jalan raya yang menghubungkan bandar ke wilayah di rantau ini; kekurangan tanah bersih untuk melaksanakan projek menggunakan kawasan tanah yang luas; kekurangan sistem gudang dan logistik berskala besar untuk memenuhi keperluan pengangkutan barang berskala besar; kekurangan sumber manusia berkualiti tinggi;...
Dari situ, ia juga mempunyai kesan tertentu ke atas aktiviti pengeluaran dan perniagaan perusahaan, serta menyeru pelaburan di bandar," kata Encik Hieu.
Bandar Can Tho mempunyai kedudukan strategik, terletak di tengah-tengah Delta Mekong, adalah pintu masuk ke Sungai Mekong yang lebih rendah, memainkan peranan yang sangat penting dalam politik, ekonomi - masyarakat, pertahanan negara - keselamatan, hab trafik yang penting dalam pengangkutan serantau dan antarabangsa, mempunyai banyak peluang, kelebihan dan keadaan yang menggalakkan untuk pengembangan dan pembangunan.
Dengan dasar penggabungan beberapa unit peringkat wilayah, menurut Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Bandaraya Can Tho, untuk mewujudkan keadaan dan peluang yang menggalakkan untuk penerobosan selanjutnya dalam pembangunan pada masa akan datang, sebagai tambahan kepada kriteria lokaliti, bandar yang dikendalikan oleh pusat, Can Tho perlu mempunyai ruang pembangunan yang sesuai, terutamanya ruang yang cukup untuk kawasan pembangunan bandar dan kawasan pembangunan bandar yang mencukupi (termasuk dana pembangunan bandar yang mencukupi), dana yang mencukupi untuk pembangunan bandar (termasuk dana pembangunan bandar yang mencukupi). infrastruktur sosio-ekonomi, pengangkutan; menarik pelaburan dalam membangunkan perdagangan, perkhidmatan, industri, logistik, dsb.
Encik Tran Van Huyen, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Hau Giang, juga menegaskan bahawa penyusunan dan penyatuan radas pentadbiran adalah dasar utama yang mempunyai kepentingan strategik, menunjukkan ketekalan, ketegasan, keazaman dan keazaman Parti dan Negara kita serta merupakan keperluan yang tidak dapat dielakkan dalam proses pembangunan negara, bertujuan untuk memperkemaskan keperluan peralatan dan kecekapan operasi. pembangunan sosio-ekonomi dalam situasi baharu.
"Di mana, kami sedang mengkaji penggabungan beberapa unit pentadbiran peringkat wilayah, tidak mengatur di peringkat daerah, dan menggabungkan beberapa komune. Ini juga merupakan tugas penting yang memerlukan persiapan yang teliti dan teliti untuk memastikan kebolehlaksanaan dan keberkesanan," kongsi Encik Huyen.
Dari perspektif seorang wakil rakyat, Encik Nguyen Huy Thai, Timbalan Ketua Perwakilan Dewan Negara wilayah Bac Lieu, turut menekankan bahawa Kesimpulan 127 dengan matlamat memperkemas aparatus, meningkatkan keberkesanan dan kecekapan sistem politik adalah satu dasar khusus, terus mencipta kejayaan, mewujudkan premis baharu untuk negara kita memasuki era.
Apabila peralatan pentadbiran diperkemas, pembuatan keputusan dan pelaksanaan dasar akan menjadi cepat dan berkesan, bertindak balas dengan segera kepada kadar pembangunan umum masyarakat dan ekonomi, dan mempunyai kesan langsung yang lebih positif kepada orang ramai dan perniagaan.
“Oleh itu, penggabungan beberapa unit pentadbiran peringkat wilayah, tidak menganjurkan di peringkat daerah dan menggabungkan unit peringkat komune akan membantu meningkatkan kecekapan pengurusan, selaras dengan aliran pembangunan umum semasa,” perwakilan Dewan Negara wilayah Bac Lieu menekankan dan menilai bahawa ini sedang dilaksanakan dengan sangat segera dan bertanggungjawab.
Menyuarakan pandangannya mengenai penggabungan unit pentadbiran, Dr Duong The Hien, Timbalan Ketua Jabatan Sejarah Universiti An Giang (Universiti Nasional Kota Ho Chi Minh), berkata masalah penggabungan bukan mengenai menambah kawasan mekanikal tetapi masalahnya adalah mengenai penghubung nilai dalam ruang pentadbiran, serta merapatkan hubungan antara aparat kerajaan dan rakyat.
Menurut Encik Hien, model kerajaan 4 peringkat telah mendedahkan batasan tertentu yang telah ditunjukkan oleh Parti. Oleh itu, terdapat keperluan untuk pembaharuan dan perubahan, dan model 3 peringkat (pusat, wilayah, komunal) adalah hala tuju yang akan kita bina pada masa akan datang.
“Kerajaan di sini bukan lagi satu takrifan yang nyata tetapi bentuk aparatus elit dengan 3 peringkat: kerajaan pusat; kerajaan wilayah; kerajaan akar umbi,” kata Dr Hien.
Bagi ketiga-tiga peringkat ini, kita masih memastikan demokrasi berpusat, salah satu prinsip operasi Parti sehingga kini, iaitu semua dasar tertumpu kepada rakyat melalui agensi Negara.
Penggabungan tidak mengubah prinsip ini. Rakyat mendapat manfaat, tidak lagi perlu melalui proses yang rumit dan menyusahkan seperti dahulu, dan mempromosikan hak rakyat untuk menguasai.
Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Bac Lieu Nguyen Huy Thai berkata bahawa selepas melaksanakan "penggabungan wilayah, pemindahan daerah, dan penggabungan komune", dianggarkan ratusan ribu bilion VND dapat disimpan setiap tahun. Dengan angka ini, adalah dibenarkan sepenuhnya untuk berfikir bahawa sumber pembiayaan yang tidak begitu kecil akan dilaburkan semula dengan lebih munasabah untuk keselamatan sosial.
Menurut Encik Nguyen Huy Thai, Delta Mekong menghadapi masalah mendesak seperti kenaikan paras air laut, kemarau, pencerobohan air masin, penenggelaman, tanah runtuh, pencemaran alam sekitar, penyusutan nutrien tanah, dan lain-lain. Sementara itu, di sesetengah kawasan, orang ramai meninggalkan pertanian, meninggalkan tanah air mereka untuk bekerja di tempat lain, meninggalkan tenaga kerja seharian iaitu nutrien.
Kebimbangan terbesar di wilayah Delta Mekong kita sekarang adalah untuk membangun dan meningkatkan tahap budaya dan pendidikan, dsb. Itulah landasan pelancaran untuk mana-mana wilayah atau lokaliti.
"Tingkatkan kesedaran pegawai, penjawat awam dan orang ramai; fokus sumber untuk menyelesaikan masalah mendesak di rantau ini; menyokong pembangunan ekonomi hijau, bersih, bulat dan mampan; ekosistem delta yang dikaitkan dengan produk pelancongan budaya adalah kekuatan yang unik; membangunkan infrastruktur pengangkutan, ekonomi digital, membangunkan projek pemanduan; memastikan keberkesanan sebenar hubungan serantau; mempromosikan kekuatan setiap sub-rantau Thai yang diutamakan", Mr.
Selepas lebih 7 tahun melaksanakan Resolusi No. 18-NQ/TW Jawatankuasa Eksekutif Pusat ke-12 mengenai inovasi dan penyusunan semula sistem politik, beberapa keputusan penting telah dicapai, pada mulanya mewujudkan perubahan positif dalam inovasi dan penyusunan semula radas, meningkatkan kecekapan operasi agensi, unit dan organisasi dalam sistem politik.
Bagaimanapun, Timbalan Setiausaha Tetap Jawatankuasa Parti Can Tho City Pham Van Hieu berkata bahawa radas organisasi masih mempunyai banyak lapisan dan peringkat pertengahan, mengurangkan tindak balas dan inisiatif kerajaan di semua peringkat; keberkesanan pengurusan negeri dan pengurusan sosial tidak seperti yang diharapkan; orang ramai dan perniagaan menghabiskan banyak masa menjalankan prosedur pentadbiran, menyebabkan halangan dan kehilangan peluang pembangunan; kos operasi sistem radas organisasi adalah besar, mengurangkan sumber untuk pelaburan dan pembangunan.
Menurut En. Hieu, penyelidikan mengenai tidak menganjurkan di peringkat daerah adalah trend objektif yang tidak dapat dielakkan, satu kejayaan yang kukuh; mengurangkan tahap pertengahan akan mengatasi had dan kesesakan di atas, mengurangkan kos untuk peralatan pentadbiran di peringkat daerah; dasar, prosedur pentadbiran akan dilaksanakan secara drastik, seragam, serentak, dan pantas dari peringkat wilayah hingga terus di peringkat komune, mengurangkan pertindihan dan genangan dalam radas, meningkatkan proaktif, kecekapan, dan kreativiti dalam melaksanakan tugas awam di peringkat komune, mewujudkan persekitaran pelaburan terbuka, membuka lebih banyak ruang pembangunan untuk menarik potensi dan sumber.
Selain itu, dalam konteks negara kita menerapkan pencapaian maju dan moden dalam transformasi digital, ekonomi digital, masyarakat digital, kewarganegaraan digital,... secara berkesan dalam amalan.
Selepas Biro Politik mengeluarkan Resolusi No. 57-NQ/TW mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, pelaksanaan model tempatan 2 peringkat (wilayah dan komune) adalah keadaan yang sangat menggalakkan, mengukuhkan kuasa, seterusnya menggalakkan kemandirian, autonomi dan berdikari peringkat tempatan.
Menurut Encik Tran Van Huyen, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Hau Giang, selepas memansuhkan peringkat daerah, peringkat komune akan menjadi peringkat pentadbiran yang paling dekat dengan rakyat, memainkan peranan yang sangat penting dalam melaksanakan tugas pengurusan negeri dan menyediakan perkhidmatan awam kepada rakyat. Oleh itu, meningkatkan kapasiti pentadbiran pihak berkuasa peringkat komune akan menjadi sangat penting.
Dalam proses penyusunan semula aparat, adalah perlu untuk memilih kader dan penjawat awam yang mempunyai kualiti moral dan kelayakan untuk memenuhi keperluan tugas untuk mengatur ke dalam aparatus baru.
Bagi membolehkan radas baru peringkat komune beroperasi dengan berkesan, cekap dan berkesan, keutamaan harus diberikan kepada isu-isu seperti: Perlu ada latihan dan dasar pemupukan untuk meningkatkan kelayakan profesional, kepakaran dan kemahiran pengurusan; memastikan kemudahan dan peralatan kerja yang mencukupi dan moden untuk memenuhi keperluan kerja dalam situasi baharu; mendesentralisasi dan menurunkan kuasa secara jelas dan khusus kepada peringkat komune untuk memastikan proaktif dan fleksibiliti dalam melaksanakan tugas; mewujudkan keadaan untuk orang ramai mengambil bahagian dalam proses menggubal dan melaksanakan dasar dan keputusan pihak berkuasa peringkat komune dalam proses mengurus dan membangunkan ekonomi dan masyarakat tempatan.
Menurut Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Bac Lieu Nguyen Huy Thai, tanpa perantaraan peringkat daerah, situasi "tanggungjawab bertindih" akan dikurangkan untuk penyeliaan yang lebih rapi dan penugasan tanggungjawab yang lebih mudah (kerana terdapat kawasan yang diuruskan oleh peringkat daerah, wilayah dan komuniti, sehingga menyukarkan untuk menentukan peranan dan tanggungjawab setiap peringkat kerajaan).
Salah satu isu yang dibangkitkan ialah bagaimana untuk mengatur bilangan kader, penjawat awam dan kakitangan awam di peringkat daerah (selepas memansuhkan peringkat ini) supaya sesuai untuk kedua-dua wilayah dan komune. Encik Nguyen Huy Thai berkata bahawa adalah sangat perlu untuk membina sistem kriteria untuk memilih beberapa kumpulan mata pelajaran tertentu.
Menurutnya, selain kualiti dan etika, kakitangan yang berkelayakan tinggi dengan pengalaman pengurusan perlu ditugaskan untuk bekerja di peringkat wilayah bagi meningkatkan keupayaan mereka untuk mengarah, mengurus dan melaksanakan dasar dalam bidang yang luas.
Bagi kumpulan subjek yang mempunyai kelayakan profesional dan pengalaman pengurusan, tetapi berada pada tahap yang lebih rendah dan memahami realiti tempatan dan serantau, kerja tambahan perlu diatur di peringkat akar umbi.
Bagi sesetengah kumpulan orang lain, menurut Encik Nguyen Huy Thai, adalah perlu untuk mempunyai dasar yang sesuai untuk dapat bersara awal secara sukarela dan beberapa polisi berkaitan lain yang sesuai, yang tidak mengecualikan dasar menyelaraskan bilangan orang mengikut peta jalan masa.
"Adalah perlu untuk menggunakan dasar yang benar-benar sesuai untuk memastikan hak kumpulan orang ini," delegasi Dewan Negara dari wilayah Bac Lieu mencadangkan.
Kandungan: Huynh Hai, Bao Tran, Bao Ky
Foto: Pham Tam, Huynh Hai, Bao Ky, Bao Tran, Penyumbang
Reka bentuk: Duc Binh
Dantri.com.vn
Sumber: https://dantri.com.vn/noi-vu/sap-nhap-tinh-bo-cap-huyen-de-dinh-hinh-mot-bo-may-tinh-nhue-20250318141547535.htm
Komen (0)