Mengetatkan harga anti-pemindahan, perusahaan domestik bimbang tentang kekurangan modal

Kementerian meminda peraturan mengenai harga anti-pindahan, modal tipis

Kementerian Kewangan sedang mendapatkan pendapat daripada kementerian, cawangan dan persatuan mengenai draf Laporan kepada Kerajaan tentang keperluan meminda dan menambah Dekri No. 132/2020/ND-CP bertarikh 5 November 2020 mengenai Kerajaan yang mengawal selia pengurusan cukai bagi perusahaan yang mempunyai transaksi pihak berkaitan.

Perusahaan Vietnam mempunyai sedikit ekuiti sehingga mereka perlu banyak bergantung pada modal yang dipinjam.

Salah satu perubahan ketara yang disebut dalam draf ini ialah Kementerian Kewangan telah bersetuju untuk meminda dan menambah Perkara d, Fasal 2, Perkara 5 Dekri No. 132/2020/ND-CP untuk mengecualikan penentuan hubungan gabungan dalam kes di mana institusi kredit dan organisasi lain mempunyai fungsi perbankan.

Ini adalah salah satu kandungan yang paling disyorkan oleh perusahaan. Oleh kerana perusahaan percaya bahawa meminjam modal daripada bank untuk menjalankan aktiviti pengeluaran dan perniagaan adalah aktiviti biasa perusahaan di Vietnam, ini juga merupakan aktiviti perniagaan biasa (aktiviti pemberian kredit) bank.

Perusahaan dan bank adalah bebas sepenuhnya antara satu sama lain, tiada kawalan, pengurusan, atau sumbangan modal oleh bank kepada pengeluaran dan aktiviti perniagaan perusahaan. Perbelanjaan faedah perusahaan ialah kos sebenar yang digunakan untuk pengeluaran dan aktiviti perniagaan. Oleh itu, mengawal dan menghapuskan perbelanjaan faedah untuk perusahaan dalam kes ini adalah tidak sesuai.

Menurut pakar, perkara ini mesti diperbaiki dan sepatutnya sudah lama diperbaiki.

Bercakap dengan PV.VietNamNet, Encik Chung Thanh Tien, Persatuan Perakaunan Memahami dan Melakukan dengan betul di bawah Persatuan Perakaunan Bandaraya Ho Chi Minh (HAA) berkata: Tidak perlu berhujah bahawa bank bukan pihak yang bergabung dengan perniagaan. Mereka adalah institusi kredit, unit perdagangan mata wang. Hakikat bahawa mereka memberi pinjaman kepada perniagaan adalah seperti menjual produk mereka. Jika sesiapa mempunyai keperluan, mereka menjual dan menyimpan cagaran. Mereka memberi pinjaman dan mengambil faedah.

"Oleh itu, faedah pinjaman bank mesti merupakan perbelanjaan perniagaan yang boleh ditolak sepenuhnya, tidak ada sebab mengapa ia tidak sepatutnya," analisa Encik Chung Thanh Tien.

Walau bagaimanapun, draf ini belum lagi menyebut beberapa isu yang telah dicadangkan oleh perniagaan sejak kebelakangan ini. Iaitu, cadangan untuk menghapuskan siling untuk mengawal perbelanjaan faedah seperti yang dicadangkan oleh Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh (HOREA) atau sekurang-kurangnya meningkatkan tahap kawalan ke atas perbelanjaan faedah daripada 30% kepada 50% daripada jumlah keuntungan bersih daripada aktiviti perniagaan dalam tempoh ditambah dengan perbelanjaan faedah selepas ditolak faedah deposit dan faedah pinjaman yang ditanggung dalam tempoh ditambah dengan perbelanjaan susut nilai yang ditanggung dalam tempoh itu" ("EBITDA).

Di samping itu, cadangan untuk menambah tempoh untuk memindahkan perbelanjaan faedah yang melebihi tahap kawalan (“LVVC”) daripada 5 tahun kepada 7 tahun untuk menyamai keadaan ekonomi tidak disebut.

Sukar untuk mengklasifikasikan perusahaan Vietnam dengan perusahaan negara maju.

Selama bertahun-tahun, Kementerian Kewangan telah cuba mencari penyelesaian untuk memerangi harga pindahan dan modal yang tipis. Dekri 20 tahun 2017 mengenai pengurusan cukai transaksi pihak berkaitan, sehingga Dekri 132 pada kandungan ini, juga bertujuan untuk tujuan itu. Bagaimanapun, menurut pakar, peraturan ini tidak banyak memberi kesan kepada perusahaan FDI.

Tujuan Dekri 132 adalah untuk menghalang harga pindahan untuk perusahaan pelaburan asing dengan transaksi pihak berkaitan. Walau bagaimanapun, perusahaan FDI di Vietnam adalah anak syarikat dengan syarikat induk di negara maju. Oleh kerana kadar faedah pinjaman di negara maju (Jepun, Korea, Eropah, Amerika...) agak rendah, perusahaan FDI meminjam pada kadar faedah yang rendah, meminimumkan kos faedah. Oleh itu, perusahaan FDI kurang terjejas oleh kawalan kos.

Apabila mengeluarkan Dekri 132, pihak berkuasa merujuk kepada amalan di negara maju untuk menetapkan tahap kawalan sebanyak 30% EBITDA. Bagaimanapun, Encik Chung Thanh Tien berkata bahawa tahap kawalan ini pada masa ini tidak benar-benar sesuai untuk konteks ekonomi Vietnam dan menyebabkan kesukaran kepada perusahaan domestik.

"Ekonomi Vietnam dan perusahaan Vietnam tidak sebesar dan sihat seperti negara-negara OECD, G7 dan G20. Perusahaan mereka kukuh dan berkembang, manakala perusahaan kami bergelut untuk memenuhi keperluan hidup dan terpaksa meminjam wang daripada bank untuk menjalankan perniagaan. Oleh itu, mereka perlu menggunakan leverage kredit untuk menjalankan perniagaan dan meminjam wang daripada orang lain untuk memperkayakan diri mereka sendiri," kata En. "berjuang melawan modal tipis".

Oleh itu, Encik Tien menegaskan: Mulai Dekri 20, atau Dekri 132 yang lebih baru mengenai pengurusan cukai dengan transaksi pihak berkaitan, saya telah menyatakan dengan jelas pandangan saya mengenai isu ini. Saya tidak bersetuju dengan kawalan perbelanjaan faedah boleh ditolak kerana Dekri tidak konsisten dengan Undang-undang Cukai Pendapatan Korporat. Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat telah menetapkan bahawa jika perbelanjaan faedah perusahaan adalah di bawah 150% daripada kadar faedah asas, ia dianggap sebagai perbelanjaan yang munasabah dan perusahaan boleh memotongnya apabila mengira cukai pendapatan korporat. Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Korporat telah menetapkan demikian, tetapi Dekri 20 dan kemudian Dekri 132 selanjutnya menetapkan kandungan perbelanjaan faedah.

"Dengan kelemahan sedemikian, arahan Kementerian Kewangan untuk menyemaknya masih tidak menghapuskan kawalan ke atas perbelanjaan faedah pinjaman boleh ditolak, tetapi hanya menghilangkan tempat di mana bank menjadi subjek urus niaga berkaitan," kongsi Encik Tien.

Encik Nguyen Ngoc Quang, Pengerusi Lembaga Pengarah QMC Consulting Company Limited, Persatuan Akauntan Awam Bertauliah Vietnam (VICA), berkata: Pendapat mengenai meningkatkan tahap kawalan perbelanjaan faedah perusahaan adalah konsisten dengan keadaan sebenar di Vietnam kerana perusahaan Vietnam mempunyai modal ekuiti yang sangat terhad.

"Adalah mungkin untuk meningkatkan tahap kawalan perbelanjaan faedah daripada 30% kepada 50%, dan kemudian memberi kuasa kepada Kementerian Kewangan. Selepas tempoh meningkatkan tahap kawalan, berdasarkan keadaan sebenar, Kementerian Kewangan boleh mengekalkan tahap kawalan pada 50% atau menyesuaikannya lagi," kata Encik Quang.

Mengenai pelan hala tuju untuk meminda Dekri 132, Kementerian Kewangan berkata berdasarkan ulasan yang diterima, ia akan terus melengkapkannya, mendapatkan pendapat penilaian daripada Kementerian Kehakiman, dan menyerahkannya kepada Kerajaan untuk diisytiharkan pada suku keempat 2024. Bagaimanapun, menurut pakar, kerana perubahan yang dicadangkan itu memberi kesan yang besar kepada perniagaan, untuk mengatasi kesukaran untuk menyokong perniagaan, untuk mengatasi masalah yang dihadapi. 132 perlu dikeluarkan tidak lama lagi dan berkuat kuasa mulai tahun cukai 2023.

Cadangan untuk menghapuskan siling 30% faedah pinjaman yang dikira ke dalam kos perusahaan domestik Persatuan Hartanah Bandar Raya Ho Chi Minh (HoREA) mencadangkan untuk meminda Dekri 132 untuk menghapuskan siling 30% kerana ia percaya bahawa ini adalah tidak munasabah dan telah menyebabkan gambaran pelaburan, pengeluaran dan aktiviti perniagaan perusahaan tidak dapat dilihat secara jujur dan segera.

Sumber