Meminda Undang-undang Tanah mengikut model kerajaan tempatan dua peringkat

(Baothanhhoa.vn) - Pada pagi 13 Ogos, Kerajaan mengadakan persidangan dalam talian untuk mengumpulkan ulasan mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tanah. Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mempengerusikan persidangan itu.

Komrad Mai Xuan Liem, Ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan jabatan dan cawangan menghadiri persidangan di jambatan Thanh Hoa .

Di jambatan Thanh Hoa, rakan Mai Xuan Liem, ahli Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan jabatan dan cawangan menghadiri persidangan itu.

Selepas 1 tahun melaksanakan Undang-undang Tanah, peruntukan baharu undang-undang dan dokumen yang membimbing pelaksanaannya pada mulanya menunjukkan bahawa dasar tersebut telah membawa keberkesanan. Pelaksanaan hak pengguna tanah, perolehan semula tanah, pampasan, sokongan, penempatan semula, penilaian tanah, pengeluaran Sijil Hak Guna Tanah dan sebagainya telah mewujudkan kata sepakat di kalangan majoriti rakyat, komuniti perniagaan dan perpaduan di kalangan agensi dari peringkat pusat hingga tempatan, menyumbang kepada pembebasan sumber tanah untuk pembangunan sosio -ekonomi negara.

Imej persidangan dalam talian (Tangkapan skrin).

Walau bagaimanapun, dalam konteks negara memasuki tahap pembangunan baharu dengan keperluan yang semakin tinggi, banyak Resolusi Biro Politik dan Jawatankuasa Pusat Parti telah menetapkan orientasi utama mengenai sosio-ekonomi, pertahanan negara, keselamatan, integrasi antarabangsa, dan pembangunan institusi yang berkaitan dengan pengurusan tanah. Oleh itu, beberapa peruntukan dalam Undang-undang Tanah 2024 telah mendedahkan batasan dan tidak memenuhi keperluan praktikal.

Khususnya, keperluan untuk mengukuhkan desentralisasi, perwakilan kuasa dan reformasi pentadbiran dalam sektor tanah terus menjadi tanggungjawab untuk meminda dan menambah Undang-undang Tanah semasa, terutamanya dalam proses penganjuran pelaksanaan kerajaan tempatan dua peringkat, beberapa kuasa peringkat daerah telah dipindahkan ke peringkat komune dan wilayah.

Perwakilan menghadiri persidangan di jambatan wilayah Thanh Hoa.

Draf Undang-undang terdiri daripada 3 perkara:

Perkara 1 - Meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Tanah, termasuk 29 fasal.

Perkara 2 - Peraturan peralihan, termasuk 11 fasal yang mengawal peralihan kandungan mengenai perancangan, rancangan guna tanah, pemulihan tanah, pampasan, sokongan, penempatan semula, menerima pemindahan hak guna tanah untuk melaksanakan projek, memilih borang pajakan tanah; mengenai harga tanah; mengenai penentuan semula kawasan, jenis tanah, tempoh penggunaan tanah untuk beberapa kes, menerima pemindahan projek hartanah.

Perkara 3 - Tarikh kuat kuasa, peruntukan pada tarikh kuat kuasa Undang-undang mulai 1 Januari 2026.

Secara khusus, draf Undang-undang meminda dan menambah Perkara c, Fasal 1, Perkara 61 : Meminda peraturan mengenai sistem perancangan dan rancangan guna tanah ke arah menghapuskan perancangan dan rancangan guna tanah peringkat daerah tahunan; menambah perancangan dan rancangan guna tanah peringkat komune mengikut 2 pilihan:

Pilihan 1 ialah menggantikan perancangan guna tanah peringkat daerah dan rancangan guna tanah peringkat daerah tahunan dengan perancangan guna tanah peringkat komune dan rancangan guna tanah peringkat komune selama lima tahun;

Pilihan 2 tidak mengawal perancangan guna tanah peringkat komuniti tetapi hanya mengawal selia penubuhan perancangan guna tanah peringkat komuniti berdasarkan sasaran perancangan guna tanah peringkat wilayah yang diperuntukkan kepada unit pentadbiran peringkat komuniti atau perancangan yang diwujudkan mengikut peruntukan undang-undang mengenai perancangan bandar dan luar bandar.

Meminda dan menambah Fasal 3, Perkara 72 ke arah menugaskan Kerajaan untuk menyediakan peraturan terperinci mengenai pelarasan perancangan dan rancangan guna tanah. Tambah 3 kes di mana Negara menuntut semula tanah untuk pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam dalam Perkara 79.

Meminda dan menambah Perkara a, Fasal 1, Perkara 80 ke arah asas pemulihan tanah untuk tujuan pertahanan dan keselamatan negara; pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam mengikut 2 pilihan: Projek selaras dengan perancangan dan rancangan guna tanah peringkat komuniti dan Projek selaras dengan rancangan guna tanah peringkat komuniti agar selaras dengan kandungan yang dipinda dalam Perkara 61 dan 67.

Meminda dan menambah Fasal 1 dan Fasal 2, Perkara 83 ke arah pemusnahan pemulihan tanah yang jelas oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat di peringkat wilayah seperti yang ditetapkan dalam Perkara 81 dan 82 Undang-undang Tanah.

Draf Undang-undang juga meminda dan menambah Fasal 3, Perkara 116 dalam arahan bahawa asas peruntukan tanah dan pajakan tanah tanpa lelongan hak guna tanah, tanpa membida memilih pelabur untuk melaksanakan projek menggunakan tanah; membenarkan pertukaran tujuan guna tanah ialah rancangan guna tanah peringkat komune atau keputusan meluluskan dasar pelaburan, keputusan meluluskan dasar pelaburan, meluluskan pelabur, memilih pelabur mengikut peruntukan undang-undang, kecuali untuk kes menukar tujuan penggunaan tanah isi rumah dan individu.

Pada persidangan itu, pemimpin kementerian, cawangan dan lokaliti pada dasarnya bersetuju dengan kandungan draf Undang-undang; pada masa yang sama membincangkan dan memberi ulasan mengenai menambah dan menyunting beberapa artikel khusus dalam Undang-undang Tanah (pindaan); dicadangkan untuk meminda dan menambah beberapa kandungan yang tersekat dalam pelaksanaan berkaitan perancangan, rancangan guna tanah; peruntukan tanah, pajakan tanah; kewangan tanah dan harga tanah...

Mengakhiri persidangan itu, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha mengiktiraf dan menghargai ulasan kementerian, cawangan dan lokaliti serta meminta Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar menyemak, mengkaji dan menyerap bagi melengkapkan dan meningkatkan kualiti draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tanah.

Timbalan Perdana Menteri mengambil maklum bahawa dalam proses penggubalan Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Tanah, kementerian, cawangan, lokaliti, khususnya agensi penggubal, perlu terus mengkaji dengan teliti dan mengikuti dengan teliti pandangan panduan dan institusi Kerajaan Pusat yang berkaitan dengan pengurusan tanah, seterusnya membina kandungan praktikal.

Timbalan Perdana Menteri menganalisis kandungan masalah berkaitan perancangan, lelongan, bidaan, dan kewangan tanah; atas dasar itu, beliau menyatakan bahawa agensi penggubal perlu mengkaji dan menjelaskan hubungan guna tanah antara tiga peringkat kerajaan (peringkat komune, wilayah dan nasional) untuk mengehadkan masalah dalam proses pelaksanaan. Dalam membangunkan perancangan dan rancangan guna tanah, adalah perlu untuk mempertimbangkan dan menyepadukan faktor pemuliharaan; perancangan dan rancangan guna tanah mesti memastikan keharmonian antara pembangunan sosio-ekonomi dan perlindungan alam sekitar dan sumber asli; memastikan hubungan antara ruang perancangan; tidak mengenakan cukai dua kali ke atas tanah; menentukan matlamat dan hala tuju penggunaan tanah bagi setiap peringkat, sebagai asas untuk perancangan pembangunan.

Minh Hang

Sumber: https://baothanhhoa.vn/sua-doi-luat-dat-dai-phu-hop-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-257927.htm