Meminda Undang-undang Pelaburan Awam, menghapuskan halangan untuk kerja pembersihan tapak

Kinhtedothi - Berbincang dalam kumpulan tentang Draf Undang-undang Pelaburan Awam (dipinda), perwakilan Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Hanoi mengharapkan Undang-undang untuk menghapuskan kesukaran dan halangan untuk pelaburan awam secara umum dan pembersihan tapak untuk pelaksanaan projek khususnya.

Pada sebelah petang 29 Oktober, meneruskan program Persidangan Ke-8, timbalan Dewan Negara membincangkan secara berkumpulan Draf Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan); Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Sekuriti, Undang-undang Perakaunan, Undang-undang Pengauditan Bebas, Undang-undang Belanjawan Negeri, Undang-undang Pengurusan dan Penggunaan Aset Awam, Undang-undang Pentadbiran Cukai dan Undang-undang Rizab Negara.

Mempengerusikan sesi perbincangan kumpulan di Delegasi Dewan Negara Hanoi ialah ahli Politburo, Setiausaha Jawatankuasa Parti Hanoi Bui Thi Minh Hoai - Ketua Delegasi Dewan Negara Hanoi; Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Hanoi, Pengerusi Majlis Rakyat Hanoi Nguyen Ngoc Tuan - Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi; dan Timbalan Ketua Delegasi Dewan Negara Hanoi Pham Thi Thanh Mai.

Menghadiri perbincangan kumpulan itu ialah ahli Jawatankuasa Parti Pusat, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Hanoi Tran Sy Thanh dan perwakilan Delegasi Dewan Negara Hanoi.

Menghapuskan halangan dalam pembersihan tapak, mempunyai mekanisme dan dasar yang fleksibel

Berbincang dalam kumpulan, Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Nguyen Ngoc Tuan - Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Hanoi, berkata bahawa meminda Undang-undang Pelaburan Awam amat diperlukan dalam konteks situasi pengeluaran pelaburan awam di seluruh negara tidak memenuhi jangkaan, dengan sasaran 95% pada 2024. Oleh itu, delegasi menggubal pendapat dan membantu menggubal Undang-undang untuk membantu menggubal pendapat. halangan untuk pelaburan awam secara amnya, dan pembersihan tapak untuk pelaksanaan projek khususnya.

Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Nguyen Ngoc Tuan bercakap pada perbincangan kumpulan itu. Foto: Hong Thai

Berdasarkan pengalaman praktikal di Hanoi, Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya Nguyen Ngoc Tuan membincangkan dan menjelaskan kandungan ulasan berkaitan desentralisasi kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek Kumpulan B dan Kumpulan C di bawah pengurusan mereka. Pada masa yang sama, desentralisasi kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk menyesuaikan pelan pelaburan awam jangka sederhana modal bajet tempatan di bawah pengurusan mereka, sekali gus menyumbang kepada ketelusan dan meningkatkan keberkesanan projek pelaburan awam di lokaliti.

Sangat menghargai kandungan Draf Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) yang dibawa untuk perbincangan dan pertimbangan pada sesi ini, perwakilan Nguyen Phi Thuong berkata bahawa pembersihan tapak dan penempatan semula sentiasa menjadi isu yang sukar dan bermasalah untuk projek pelaburan awam. Oleh itu, membenarkan pengasingan projek pembersihan tapak dan penempatan semula kepada projek yang berasingan telah menyumbang kepada menggalakkan pelaksanaan projek.

Perwakilan Nguyen Phi Thuong berkata bahawa pembersihan tapak dan penempatan semula sentiasa menjadi isu yang sukar dan bermasalah untuk projek pelaburan awam. Foto: Hong Thai

Pengalaman menunjukkan bahawa peruntukan modal untuk melaksanakan projek-projek khas ini masih memerlukan mekanisme dan dasar yang fleksibel. Pengalaman di Hanoi menunjukkan bahawa peruntukan modal untuk menjalankan kerja pembersihan tapak tertumpu dan bukannya memperuntukkan modal khusus untuk setiap projek telah benar-benar berkesan, memastikan pembayaran pembayaran yang tepat pada masanya dan fleksibel.

"Oleh itu, saya bercadang untuk mempertimbangkan untuk menambah lebih banyak kandungan kepada Artikel 55 Draf Undang-undang Pelaburan Awam (dipinda) mengenai prinsip memperuntukkan modal untuk rancangan pelaburan awam jangka sederhana dan tahunan untuk program dan projek, menambah kandungan mengenai memperuntukkan pelan modal jangka sederhana dan tahunan yang memfokuskan pada kerja pembersihan tapak serta pembersihan tapak dan projek penempatan semula Ph.

Perwakilan Hoang Van Cuong bercakap pada perbincangan kumpulan. Foto: Hong Thai

Bersetuju dengan pengasingan pampasan, sokongan, penempatan semula dan pembersihan tapak menjadi projek bebas, perwakilan Hoang Van Cuong berkata bahawa pengasingan pampasan, sokongan, penempatan semula dan pelepasan tapak kepada projek bebas harus dilaksanakan untuk semua projek, bukan dalam kumpulan seperti yang ditetapkan dalam draf Undang-undang. Kerana draf Undang-undang masih memerlukan "sekiranya perlu" - jadi agensi penggubal perlu menjelaskan maksud frasa ini, adakah perlu dari segi masa, muafakat rakyat, atau kandungan apa?

Wujudkan fleksibiliti dalam menggunakan sumber perbelanjaan biasa

Menilai kesan ketara draf Undang-undang Pelaburan Awam (dipinda) ke atas masyarakat, perwakilan Nguyen Thi Lan bimbang tentang pelarasan dasar pelaburan (Klausa 1, Perkara 34). Menurut perwakilan, adalah perlu untuk menjelaskan pihak berkuasa untuk membuat keputusan mengenai pelarasan dasar pelaburan dalam kes di mana program atau projek telah diputuskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Perwakilan Nguyen Thi Lan bercakap pada perbincangan kumpulan. Foto: Hong Thai

Berkenaan dengan kebenaran untuk menggunakan sumber perbelanjaan tetap dan sumber modal undang-undang lain untuk menyediakan pelaburan projek, perwakilan Nguyen Thi Lan bersetuju dengan pendapat agensi pemeriksa dan mendapati bahawa peruntukan dalam Draf Undang-undang ini telah mewujudkan kelonggaran kepada kementerian, agensi dan kawasan untuk menggunakan sumber perbelanjaan tetap atau sumber modal undang-undang lain untuk persediaan pelaburan projek. Ini akan mewujudkan lebih banyak kemudahan, lebih fleksibiliti dan menggalakkan penyediaan projek yang lebih baik, dan menyediakan lebih banyak sokongan untuk pelaksanaan projek ODA dan projek pinjaman keutamaan lain.

"Bagaimanapun, adalah perlu juga untuk mengawal selia dengan ketat apabila sumber perbelanjaan tetap dan sumber lain boleh digunakan untuk menyediakan pelaburan projek supaya tidak menjejaskan operasi biasa lokaliti dan unit. Di samping itu, adalah perlu untuk mengawal selia syarat kebolehlaksanaan projek yang diperlukan sebelum sumber ini boleh digunakan untuk penyediaan projek," kata perwakilan Nguyen Thi Lan.

Perwakilan Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Hanoi mengambil bahagian dalam perbincangan kumpulan. Foto: Hong Thai

Menurut Draf Undang-undang Pelaburan Awam (dipinda), pindaan dan tambahan utama kepada Draf Undang-undang ialah: membenarkan pengasingan pampasan, sokongan, penempatan semula dan pembersihan tapak ke dalam projek bebas untuk semua kumpulan projek (termasuk projek kumpulan B dan C). Membenarkan peruntukan modal belanjawan tempatan untuk mengamanahkan pelaksanaan dasar kredit keutamaan melalui Bank Dasar Sosial tempatan.

Desentralisasi kuasa untuk menyesuaikan pelan pelaburan awam jangka sederhana modal bajet pusat di kalangan kementerian, agensi pusat dan lokaliti daripada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara kepada Perdana Menteri. Desentralisasi kuasa untuk memutuskan penggunaan rizab modal belanjawan pusat, modal belanjawan pusat yang tidak diperuntukkan dalam rancangan pelaburan awam jangka sederhana daripada Dewan Negara kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara...

Sumber: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-dau-tu-cong-go-vuong-cho-cong-tac-giai-phong-mat-bang.html