Tangkapan skrin 2024 11 19 pada 23.43.58.png
Gambaran Keseluruhan Perbincangan. Foto: AJK Pengelola

Kenaikan cukai perlu, tetapi rokok seludup akan membanjiri

Bercakap pada seminar "Meningkatkan cukai penggunaan khas dan memerangi penyeludupan rokok - isu yang dibangkitkan" pada 19 November, Cik Nguyen Thi Cuc - Presiden Persatuan Perunding Cukai Vietnam, menegaskan bahawa peningkatan cukai penggunaan khas (SCT) adalah perlu dan harus digunakan dalam kaedah campuran.

Menurut Draf Undang-undang Cukai Penggunaan Khas (pindaan), Kementerian Kewangan mencadangkan dua pilihan:

Pilihan 1: Pada 2026, kadar cukai kekal pada 75% dan tambahan VND2,000/beg ditambah. Dari 2027 hingga 2030, cukai akan meningkat sebanyak VND2,000/beg setiap tahun. Menjelang 2030, kadar cukai mutlak ialah VND10,000/beg.

Pilihan 2: Pada tahun 2026, apabila Undang-undang mengenai Cukai Penggunaan Khas yang dipinda secara rasmi berkuat kuasa, bersama-sama dengan mengekalkan kadar cukai semasa sebanyak 75% pada harga jualan, kadar cukai mutlak ke atas rokok ialah 5,000 VND/pek.

Setiap tahun selepas itu, cukai akan meningkat sebanyak 1,000 VND/beg. Menjelang 2030, cukai akan meningkat kepada 10,000 VND/beg.

Menurut Cik Cuc, matlamat utama kenaikan cukai adalah untuk mengurangkan kadar perokok khususnya golongan muda bagi melindungi kesihatan masyarakat dan mengurangkan risiko penyakit serius seperti kanser paru-paru dan penyakit pernafasan.

Bagaimanapun, Cik Cuc memberi amaran bahawa kenaikan harga rokok sah boleh mewujudkan peluang untuk rokok seludup, yang tidak dikenakan cukai dan tidak dikawal kualiti, membanjiri pasaran. Ini boleh mengurangkan keberkesanan dasar kerana penggunaan rokok sah berkurangan tetapi rokok seludup meningkat.

"Rokok seludup boleh mengelak semua jenis cukai di peringkat import, termasuk: cukai nilai tambah, cukai penggunaan khas, cukai import, apatah lagi cukai jika diniagakan secara sah di dalam negara. Oleh itu, apabila cukai penggunaan khas meningkat, ia akan memberi kesan secara langsung kepada rokok yang sah manakala rokok seludup tidak terjejas, yang membawa kepada penurunan pengeluaran sah dan mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk penyeludupan rokok," katanya.

Memetik penyelidikan daripada organisasi, Cik Cuc berkata: Adalah perlu untuk mempertimbangkan kemungkinan senario apabila cukai penggunaan khas ke atas rokok meningkat terlalu cepat di Vietnam.

Menurut beberapa kajian, di bawah kedua-dua pilihan untuk meningkatkan cukai penggunaan khas mengikut draf Undang-undang, jumlah penggunaan tembakau akan berkurangan kira-kira 7% pada tahun 2030. Pengeluaran tembakau sah dalam kedua-dua pilihan akan berkurangan secara mendadak pada tahun 2030. Secara khusus, tembakau sah akan berkurangan sebanyak 30% dalam pilihan 1 (bersamaan dengan penurunan 28% daripada rokok pilihan (bersamaan dengan penurunan sebanyak 28% daripada 28 peratus) dan 3 bilion dalam pilihan rokok. bilion rokok) berbanding 2025 sebelum kenaikan cukai. Ini akan menyebabkan kerosakan teruk kepada industri tembakau, perniagaan mungkin muflis dalam masa yang singkat apabila hasil turun kira-kira 32%-35%.

Sebaliknya, jumlah rokok seludup akan meningkat secara mendadak di bawah kedua-dua pilihan kenaikan cukai yang dicadangkan oleh Kementerian Kewangan. Menjelang 2030, rokok seludup mungkin meningkat sebanyak 205% di bawah pilihan 1 (kira-kira 22 bilion rokok) dan sebanyak 230% di bawah pilihan 2 (bersamaan dengan 24 bilion rokok) berbanding 2025.

Menurut Cik Cuc, pilihan 1 draf adalah pendekatan yang lebih munasabah, meminimumkan impak negatif ke atas entiti berkaitan berbanding dengan pilihan 2. Walau bagaimanapun, pelan hala tuju kenaikan cukai perlu disebarkan dengan lebih sesuai, tidak terus meningkat setiap tahun, untuk membantu industri tembakau sah mempunyai masa yang cukup untuk mengubah dan menyesuaikan diri.

Pelan hala tuju kenaikan cukai perlu dipanjangkan.

MSc. Trang A Duong, Ahli Majlis Etnik Dewan Negara, berkata: Kedua-dua pilihan yang dicadangkan oleh Kementerian Kewangan adalah terlalu mendadak untuk perniagaan dan mempunyai kesan negatif terhadap industri tembakau. Pindaan Undang-undang Cukai Penggunaan Khas perlu memastikan keharmonian antara faktor: Kesihatan awam, keselamatan sosial, mengawal selia hasil belanjawan negara, menstabilkan pengeluaran perniagaan, pekerjaan untuk pekerja, menyumbang kepada mengawal produk seludup, pengeluaran haram...

Dari perspektif ini, Encik Trang A Duong berkata bahawa adalah perlu untuk menjalankan penyelidikan mendalam mengenai peningkatan cukai penggunaan khas dan memerangi penyeludupan rokok, dengan itu membuat beberapa cadangan untuk menggalakkan keberkesanan dasar cukai, terutamanya untuk mengehadkan peningkatan mendadak dalam aktiviti penyeludupan rokok pada masa akan datang.

Menurut orang ini, memang ada kaitan antara kenaikan cukai dengan kenaikan rokok seludup. Mengimbas kembali pada 2016, Vietnam meningkatkan cukai daripada 65% kepada 70% dan pada tahun yang sama, jumlah rokok seludup yang dimusnahkan meningkat daripada 6.8 juta pek pada 2016 kepada hampir 7.5 juta pek pada 2017; Pada 2019, apabila cukai meningkat daripada 70% kepada 75%, bilangan rokok seludup yang dimusnahkan meningkat daripada hampir 1.4 juta pek pada 2019 kepada lebih daripada 5.1 juta pek pada 2020 dan kepada hampir 6.6 juta pek pada 2021.

"Kenaikan cukai sudah tentu bukan satu-satunya punca yang membawa kepada peningkatan rokok seludup, namun apabila dikaji semula peristiwa penting di atas, dapat dilihat bahawa kenaikan cukai adalah salah satu faktor penting yang membawa kepada peningkatan rokok seludup. Jika kenaikan cukai dilakukan dengan cara yang sesuai, ia akan mengurangkan risiko penting meningkatkan perdagangan haram produk tembakau bukan tembakau," Encik Duong Duong.

Untuk menyokong secara berkesan memerangi penyeludupan rokok selepas kenaikan cukai, Encik Duong berkata bahawa pelan hala tuju kenaikan cukai perlu dilanjutkan, kekerapan kenaikan cukai perlu setiap 2 hingga 3 tahun supaya agensi pengurusan pasaran mempunyai lebih banyak masa untuk merancang dan menyediakan tenaga untuk bertindak balas terhadap gelombang penyeludupan yang dijangka membanjiri Vietnam selepas kenaikan cukai.

Berkongsi pandangan yang sama, Leftenan Kolonel Le Thien Thanh, Jabatan Pencegahan Dadah dan Jenayah (Pengawal Sempadan), juga bersetuju dengan kenaikan cukai itu tetapi menekankan bahawa pelan hala tuju kenaikan itu perlu dipanjangkan supaya pasukan pengurusan, seperti Pengawal Sempadan, mempunyai masa untuk bersiap sedia menghadapi situasi penyeludupan yang semakin meningkat. Beliau mencadangkan pindaan Dekri 98/2020/ND-CP untuk menghukum dengan tegas penyeludupan rokok, mewujudkan persekitaran persaingan yang sihat untuk perniagaan undang-undang.

Mengapa pakar kesihatan berpendapat sudah tiba masanya untuk mengenakan cukai penggunaan khas ke atas minuman manis?

Mengapa pakar kesihatan berpendapat sudah tiba masanya untuk mengenakan cukai penggunaan khas ke atas minuman manis?

Untuk mencegah dan mengurangkan kadar membimbangkan berat badan berlebihan dan obesiti, dan untuk mengurangkan risiko dan beban penyakit tidak berjangkit, pakar kesihatan berkata sudah tiba masanya untuk mengenakan cukai penggunaan khas ke atas minuman manis, termasuk minuman ringan manis.
Memohon 10% cukai penggunaan khas ke atas minuman ringan: Masih kontroversi

Memohon 10% cukai penggunaan khas ke atas minuman ringan: Masih kontroversi

Perniagaan minuman telah mencadangkan untuk tidak mengenakan cukai penggunaan khas ke atas minuman ringan manis manakala pakar cukai berpendapat sebaliknya.
Teruskan mencadangkan pengurangan cukai penggunaan khas ke atas alat ganti kereta keluaran dalam negara

Teruskan mencadangkan pengurangan cukai penggunaan khas ke atas alat ganti kereta keluaran dalam negara

Kadar penyetempatan yang rendah, komponen dan alat ganti untuk pengeluaran dan pemasangan kereta mesti diimport dari luar negara... menjadikan kereta yang dikeluarkan dan dipasang di dalam negara mempunyai harga yang tinggi dan sukar untuk bersaing dengan kereta import.