Meningkatkan ketelusan dan mencegah penyalahgunaan kuasa dalam amalan notari

Meneruskan Program Sesi Ke-8, pada sebelah petang 25 Oktober, Majlis Mesyuarat Negara telah membincangkan di dalam dewan beberapa kandungan yang berbeza pendapat mengenai draf Undang-Undang Notarisasi (pindaan). Model organisasi pejabat notari adalah kandungan yang diminati oleh banyak timbalan Dewan Negara dan memberikan pendapat mereka.

Kapsyen foto — Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara, Hoang Thanh Tung membentangkan laporan menjelaskan, menerima dan menyemak draf Undang-undang Notarisasi (dipinda). Foto: Doan Tan/VNA

Dua pilihan model organisasi untuk pejabat notari

Melaporkan penjelasan, penerimaan dan semakan draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara, Hoang Thanh Tung berkata, mengenai model organisasi pejabat notari, beberapa pendapat bersetuju dengan peruntukan draf Undang-undang mengenai model organisasi dan operasi mengikut jenis syarikat perkongsian.

Beberapa pendapat mencadangkan bahawa pejabat notari harus dianjurkan dan beroperasi dalam bentuk perkongsian atau perusahaan swasta di seluruh negara atau digunakan untuk pejabat notari yang ditubuhkan di kawasan terpencil, kawasan yang mempunyai keadaan sosio -ekonomi yang sukar. Untuk kawasan lain, hanya bentuk perkongsian yang perlu digunakan.

Terdapat cadangan untuk menambah peraturan bahawa pejabat notari dianjurkan dalam bentuk syarikat liabiliti terhad.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mendapati bahawa Undang-undang semasa Notari dan draf Undang-undang tidak menetapkan model organisasi pejabat notari sebagai syarikat liabiliti terhad atau dengan ahli menyumbang modal dalam syarikat perkongsian kerana notari adalah perkhidmatan awam asas, profesi sokongan kehakiman sehingga ia mempunyai ciri-ciri tersendiri, tidak menggalakkan matlamat perniagaan untuk hanya mengaut keuntungan tetapi memberi tumpuan kepada amalan tanpa batas dan liabiliti ahli ini. untuk aktiviti notari yang mereka lakukan. Oleh kerana pendapat yang berbeza, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mencadangkan dua pilihan.

Pilihan 1, sebagai tambahan kepada pejabat notari yang dianjurkan di bawah model perkongsian mengikut Undang-undang semasa, di kawasan peringkat daerah dengan kepadatan penduduk yang rendah, infrastruktur dan perkhidmatan yang kurang maju, dan kesukaran untuk menubuhkan pejabat notari di bawah model perkongsian seperti yang ditetapkan oleh Kerajaan , pejabat notari dianjurkan dan dikendalikan di bawah model perusahaan swasta.

Pilihan 2, beberapa pendapat mencadangkan, mewarisi Undang-undang Notari semasa, menetapkan bahawa pejabat notari dianjurkan dan beroperasi mengikut model perkongsian kerana ia mempunyai kelebihan untuk memastikan kestabilan dalam organisasi dan operasi pejabat notari, selaras dengan sifat perkhidmatan notari sebagai perkhidmatan awam asas, oleh itu adalah perlu untuk memastikan kesinambungan penyediaan perkhidmatan.

Jawatankuasa Tetap Dewan Negara meminta agar timbalan Dewan Negara mempertimbangkan dan membenarkan penerimaan dan semakan kandungan ini mengikut Pilihan 1.

Mengenai pemilihan pilihan 1, perwakilan Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) meminta penjelasan beberapa kandungan seperti "apa itu kepadatan penduduk yang rendah", "infrastruktur yang kurang maju", "kesukaran dalam menubuhkan pejabat notari dalam bentuk syarikat usaha sama mengikut peraturan Kerajaan; pada masa yang sama, diminta untuk menyerahkan Kerajaan atau Pejabat Wilayah yang mengendalikan kandungan pada masa ini secara khusus di mana jawatankuasa ini tidak dikendalikan oleh Pentadbiran Wilayah secara khusus. model syarikat usaha sama meminta untuk menukar kepada perusahaan swasta selepas Undang-undang berkuat kuasa, yang membawa kepada kesukaran dalam pengurusan.

Perwakilan Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau) juga bersetuju dengan pilihan 1 dan berkata bahawa pilihan ini lebih fleksibel, membolehkan penubuhan model yang sesuai dengan keadaan setiap lokaliti. Terutamanya, di kawasan yang mempunyai infrastruktur yang kurang maju, model perusahaan swasta akan membantu mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk penubuhan dan operasi pejabat notari.

Perwakilan mencadangkan mempertimbangkan menambah keperluan untuk modal piagam minimum apabila menubuhkan pejabat notari untuk memastikan kapasiti kewangan dan kualiti perkhidmatan notari; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menentukan kewajipan pelaporan kewangan tahunan pejabat notari untuk meningkatkan ketelusan, dengan jelas menetapkan pengawasan operasi pejabat notari oleh agensi negara yang kompeten untuk mencegah kes penyalahgunaan kuasa atau pelanggaran semasa amalan.

Memastikan kestabilan

Sementara itu, perwakilan Duong Van Phuoc (Quang Nam) memilih pilihan 2 untuk memastikan kestabilan organisasi amalan notari, lebih memenuhi keperluan notari individu dan organisasi, selaras dengan sifat perkhidmatan notari sebagai aktiviti sokongan kehakiman.

Perwakilan Duong Van Phuoc berkata bahawa model perusahaan swasta yang dimiliki oleh hanya seorang notari akan sukar untuk dipenuhi, terutamanya dalam kes satu-satunya notari hilang atau tidak dapat mengamalkan kerja notari atas sebab kesihatan atau peribadi, tidak memastikan aktiviti notari yang berterusan dan stabil. Di samping itu, menyelesaikan akibat dokumen notari yang dianjurkan di bawah model perusahaan swasta, apabila operasi ditamatkan, akan menyebabkan kesukaran untuk pengurusan negeri. Oleh itu, Perwakilan Duong Van Phuoc mencadangkan untuk memilih pilihan 2 dan menyesuaikan peruntukan dalam beberapa artikel draf Undang-undang sewajarnya.

Mencadangkan untuk mengawal selia bahawa pejabat notari hanya boleh dianjurkan dan beroperasi sebagai perkongsian, tidak membenarkan mereka dianjurkan dan beroperasi sebagai perusahaan swasta, walaupun di kawasan yang mempunyai kepadatan penduduk yang rendah dan infrastruktur dan perkhidmatan yang kurang maju, perwakilan Duong Van Phuoc berkata bahawa dalam bidang ini, transaksi ekonomi jarang berlaku. Sekiranya ada, Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune mempunyai kuasa dan tanggungjawab untuk mengesahkan kontrak, transaksi dan dokumen untuk orang ramai mengikut undang-undang semasa.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Thai Thi An Chung (Nghe An) berkata bahawa memilih pilihan 2 adalah untuk mewarisi peruntukan Undang-undang Notari, yang menggalakkan keberkesanan, memastikan kestabilan, dan memenuhi keperluan notari individu dan organisasi dengan lebih baik.

Diep Truong (Agensi Berita Vietnam)

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-ngan-lam-quyen-trong-hanh-nghe-cong-chung-20241025174335556.htm