Mewujudkan anjakan kesedaran penduduk

Mengikut agenda sesi ke-10, pada 10 Disember, Dewan Negara akan mengundi untuk meluluskan projek Undang-undang Kependudukan. Ini adalah undang-undang yang menarik perhatian besar daripada masyarakat kerana ia mengawal banyak isu yang secara langsung menjejaskan hak rakyat. Mengenai isu ini, wartawan SGGP mengadakan wawancara dengan Encik Nguyen Hoang Mai, Naib Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Masyarakat.

* PEMBERITA: Tuan, projek Undang-undang Kependudukan dianggap menandakan peralihan besar dalam kesedaran kerja penduduk dalam situasi baharu. Bolehkah anda menerangkan secara ringkas "anjakan" ini?

* En. NGUYEN HOANG MAI: Pekerjaan penduduk Vietnam menghadapi cabaran besar. Kadar kelahiran cenderung jatuh di bawah kadar penggantian. Masyarakat semakin tua pada kadar yang sangat cepat, ketidakseimbangan jantina dan kualiti penduduk juga mempunyai banyak masalah. Inilah sebab-sebab yang menunjukkan keperluan mendesak untuk membina dan mengisytiharkan Undang-undang Kependudukan ke arah mengalihkan tumpuan daripada perancangan keluarga kepada kependudukan dan pembangunan.

Nguyen Hoang Mai, Naib Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial.

* Pada pendapat anda, apakah cabaran terbesar untuk mengekalkan kesuburan pengganti?

* Secara lebih tepat, draf undang-undang itu bertujuan untuk "menyesuaikan" untuk meningkatkan kadar kelahiran di kawasan rendah dan mengurangkannya di kawasan tinggi, mengekalkan kestabilan saiz populasi melalui langkah-langkah seperti sokongan tunai sekali untuk wanita yang melahirkan anak kedua. Pasangan yang mempunyai dua anak dan komited untuk tidak mempunyai anak lagi akan dipertimbangkan untuk mendapatkan sokongan perumahan sosial, pengecualian tuisyen untuk anak mereka, dan pinjaman keutamaan; meningkatkan pelaburan dalam sistem taska dan tadika awam untuk mengurangkan beban penjagaan anak untuk keluarga...

* Draf undang-undang itu malah mempunyai beberapa dasar baharu yang agak "pelik" seperti: lelaki dengan 2 anak yang isterinya telah meninggal dunia akan dipertimbangkan untuk membeli perumahan sosial. Walau bagaimanapun, orang ramai hanya akan berasa selamat untuk mempunyai anak apabila mereka melihat persekitaran hidup yang selamat, dengan kos perubatan dan pendidikan terkawal... Adakah anda fikir dasar dalam draf undang-undang itu cukup menggalakkan?

* Saya berpendapat bahawa dasar-dasar yang dinyatakan dalam draf undang-undang adalah satu usaha dalam keadaan pembangunan sosio -ekonomi negara kita sekarang. Bagaimanapun, dasar-dasar ini masih bersifat jangka pendek dan bukan faktor utama yang membuatkan orang ramai membuat keputusan untuk mempunyai lebih ramai anak, terutamanya pasangan bandar, yang sememangnya kami mahu galakkan.

Semasa proses memberi ulasan mengenai draf undang-undang, Wakil Perhimpunan Negara Nguyen Thien Nhan (HCMC) membuat ulasan yang sah bahawa: "Memastikan gaji minimum supaya seseorang yang bekerja dapat menyara dirinya dan seorang kanak-kanak adalah syarat langsung yang paling penting untuk mengekalkan kadar kelahiran gantian". Malah, dasar untuk meningkatkan kualiti penduduk, seperti: membina lebih banyak sekolah awam, hospital kanak-kanak, menambah baik persekitaran hidup... adalah langkah promosi kelahiran yang paling mampan dan berkesan. Walau bagaimanapun, nilai terbesar undang-undang ini adalah bertujuan untuk mengubah kesedaran sosial, daripada semua peringkat kerajaan kepada semua rakyat, membantu mereka menyedari dengan lebih jelas tentang tanggungjawab mereka sendiri serta tanggungjawab organisasi dalam memastikan pembangunan mampan negara.

Penjagaan bayi baru lahir di Hospital Tu Du (HCMC). Foto: THANH SON

* Ia bukan sahaja untuk menggalakkan pengekalan kesuburan gantian, tetapi kita juga perlu mengatasi diskriminasi jantina. Di banyak tempat, keinginan untuk mempunyai anak lelaki untuk mengekalkan tradisi keluarga dan menyembah nenek moyang masih sangat kuat, membawa kepada diskriminasi jantina dan ketidakseimbangan jantina?

* Mengubah persepsi ini mengambil masa yang lama dan pelbagai kaedah, dan merupakan tanggungjawab seluruh masyarakat, termasuk akhbar dan media. Tetapi perlu juga dijelaskan bahawa Undang-undang Kependudukan bukanlah satu-satunya dokumen undang-undang yang mengawal kerja penduduk, tetapi perlu diletakkan dalam sistem perundangan yang berkaitan.

Mengenai dasar promosi kelahiran, saya berpendapat bahawa dasar yang dinyatakan di atas masih bersifat jangka pendek. Dasar jangka panjang untuk pembangunan manusia, sifat pembangunan penduduk adalah pembangunan manusia, banyak bergantung kepada undang-undang lain yang berkaitan, seperti: kesaksamaan jantina, keselamatan sosial, pendidikan, pekerjaan, pemeriksaan dan rawatan perubatan, perumahan, dll.

* Seperti yang anda katakan, Undang-undang Kependudukan bukanlah satu-satunya dokumen undang-undang yang mengawal selia kerja penduduk dan perlu diletakkan dalam sistem perundangan yang berkaitan. Pada sesi ini, apakah isu lain yang berkaitan dengan penduduk yang akan diputuskan oleh Dewan Negara?

* Pada sesi ke-10, Dewan Negara juga akan mempertimbangkan dan meluluskan projek Undang-undang Pencegahan Penyakit. Rang undang-undang ini juga mempunyai banyak kandungan yang berkait rapat dengan projek Undang-undang Kependudukan, seperti saringan pranatal, aktiviti intervensi pencegahan, dan lain-lain. Selain itu, Dewan Negara juga akan mempertimbangkan dan meluluskan program sasaran nasional mengenai penjagaan kesihatan awam dan beberapa isu lain yang berkaitan. Ringkasnya, untuk memiliki warganegara yang sihat dari segi fizikal dan mental, ia memerlukan proses keseluruhan, daripada membuat keputusan untuk mempunyai anak kepada kehamilan, melahirkan anak, mengasuh dan menjaga.

* Salah satu isu kontroversi dalam draf undang-undang ini ialah pengguguran dan pemilihan jantina. Apakah yang ditetapkan draf dan apakah pandangan anda sebagai ahli badan penyemakan?

* Kandungan berkaitan pengguguran dan pemilihan jantina janin adalah isu yang sangat kontroversi, bukan sahaja di Vietnam. Draf undang-undang masih mengekalkan peraturan yang melarang pemilihan seks janin dalam apa jua bentuk, termasuk semua tindakan, seperti: mendedahkan maklumat, menggunakan langkah teknikal, pengguguran untuk jantina... Pengguguran tidak dilarang, undang-undang hanya melarang pengguguran untuk tujuan pemilihan jantina. Saya rasa peraturan sebegitu wajar.

* Turut berkaitan dengan isu penduduk ialah sokongan reproduktif dan surrogacy?

* Undang-undang ini tidak mengawal secara langsung sokongan reproduktif dan ibu tumpang. Isu itu akan dipertimbangkan dalam program dan projek tertentu nanti. Walau bagaimanapun, semasa proses membina dan menyempurnakan draf undang-undang, terdapat banyak pendapat yang mencadangkan menggunakan sebahagian daripada bajet untuk campur tangan dan menyokong kes-kes yang menghadapi kesukaran dalam pengeluaran semula.

Disembahkan oleh ANH THU

Sumber: https://www.sggp.org.vn/tao-buoc-chuyen-nhan-thuc-ve-dan-so-post823815.html