Cipta mekanisme berbeza untuk mengaktifkan pengembangan Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong Expressway

Akan ada mekanisme berbeza untuk mengaktifkan projek pembesaran Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan Expressway tidak lama lagi bernilai sehingga VND38,700 bilion kepada skala 6 - 8 lorong di bawah kaedah pelaburan PPP.

Cipta mekanisme berbeza untuk mengaktifkan pembesaran Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung Luong - My Thuan Expressway

Akan ada mekanisme berbeza untuk mengaktifkan projek pembesaran Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan Expressway tidak lama lagi bernilai sehingga VND38,700 bilion kepada skala 6 - 8 lorong di bawah kaedah pelaburan PPP.

Bahagian Trung Luong - My Thuan akan mula beroperasi mulai 2022 dengan skala 4 lorong terhad dan pelepasan tapak akan mengikut skala 6 lorong.

Memuktamadkan kemajuan pelaksanaan

Kementerian Pengangkutan (MOT) dan konsortium pelabur yang mencadangkan projek itu baru sahaja menerima arahan khusus mengenai pelaksanaan Projek PPP Memperluas Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan.

Secara khusus, dalam Notis No. 558/TB-VPCP yang dikeluarkan oleh Pejabat Kerajaan , Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha berkata bahawa pada akhir Julai 2023, Perdana Menteri dan pemimpin Kerajaan mengarahkan Kementerian Pengangkutan untuk menasihati, menyelidik dan mencadangkan pelaburan dalam memperluaskan Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan Expressway. Dalam tempoh penyelidikan dan cadangan pelarasan Perancangan Rangkaian Jalan bagi tempoh 2021-2025, dengan wawasan 2050, Kementerian Pengangkutan memilih dan menugaskan pelabur untuk mencadangkan projek dan menyediakan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan Projek.

"Bagaimanapun, pelaksanaan arahan Kerajaan adalah lebih perlahan daripada yang diperlukan, walaupun ada sebab objektif (perlu menunggu Undang-undang Jalan Raya berkuat kuasa mulai 1 Januari 2025). Oleh itu, Kementerian Pengangkutan diminta segera melaksanakan langkah seterusnya untuk dapat memulakan Projek pada suku kedua 2025," timbalan Perdana Menteri mengarahkan.

Mengenai pihak berkuasa yang berwibawa untuk melaksanakan Projek di bawah kaedah PPP, Timbalan Perdana Menteri Tran Hong Ha menyatakan arahan Perdana Menteri Pham Minh Chinh "...harus ditugaskan kepada lokaliti sebagai pihak berkuasa yang berwibawa". Oleh itu, Kementerian Pengangkutan perlu berbincang dengan Jawatankuasa Rakyat wilayah Tien Giang (atau lokaliti berkaitan). Sekiranya persetujuan dicapai di mana lokaliti akan ditugaskan sebagai pihak berkuasa berwibawa mengikut arahan Perdana Menteri, ia akan dikemukakan kepada Perdana Menteri untuk pertimbangan dan keputusan pada Januari 2025, dalam semangat memastikan kemudahan dan kapasiti untuk mengatur dan melaksanakan Projek dalam masa yang paling cepat.

Sekiranya pihak berkenaan bersetuju bahawa Kementerian Pengangkutan akan menjadi pihak berkuasa yang berwibawa untuk memastikan kapasiti organisasi yang sesuai dan untuk mempercepatkan kemajuan pelaburan dan pembinaan, adalah perlu untuk melaporkan semula kepada Perdana Menteri.

Mengenai pemilihan pelabur, Timbalan Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pengangkutan untuk mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Perancangan dan Pelaburan untuk mencadangkan pelan pemilihan pelabur mengikut peruntukan Undang-undang 2023 mengenai Pembidaan dan Undang-undang yang meminda dan menambah Undang-undang 2023 mengenai Pembidaan No. 57/2024/2024/QH perlu memastikan pelabur yang terpilih mempunyai pengalaman penuh untuk melaksanakan projek yang dipilih. secepat mungkin.

Menurut Timbalan Perdana Menteri, Kementerian Pengangkutan telah mengemukakan kepada Perdana Menteri pelarasan kepada perancangan bahagian Ho Chi Minh City - Trung Luong kepada skala 10-12 lorong. Oleh itu, Kementerian Pengangkutan menerima pendapat pemimpin Kementerian Perancangan dan Pelaburan pada mesyuarat itu, dengan segera diselaraskan dengan lokaliti berkaitan, menubuhkan projek untuk pembersihan tapak mengikut skala perancangan; diselaraskan dengan Kementerian Perancangan dan Pelaburan dan Kementerian Kewangan untuk mengimbangi sumber modal yang sah dan boleh dilaksanakan untuk pelaksanaan segera oleh lokaliti, mengelakkan kos tambahan dan memudahkan pelaburan pengembangan.

Sebelum ini, berdasarkan cadangan pelabur dan mengikut peruntukan Undang-undang PPP, Kementerian Pengangkutan menugaskan usaha sama Syarikat Saham Bersama Kumpulan Deo Ca - Syarikat Saham Bersama Pelaburan Infrastruktur Ho Chi Minh City (CII) - Syarikat Saham Bersama Tasco sebagai pelabur untuk menyediakan laporan kajian pra-kebolehlaksanaan untuk dikemukakan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk kelulusan dasar, sebagai langkah seterusnya bagi pelaksanaan projek.

Menurut laporan kajian pra-kebolehlaksanaan projek yang dicadangkan oleh Deo Ca - CII - Tasco Joint Venture, projek itu akan melabur dalam mengembangkan kira-kira 91 km Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung Luong - My Thuan Expressway di bawah kaedah PPP, dengan skala pelaburan 6-8 lorong (Bandar Ho Chi Minh - Trung Luong lanes mempunyai skala 6 bahagian Trung Luong, skala My Thurung 8 lanes. lorong) mengikut lebar dasar jalan yang dibersihkan.

Dengan skala pelaburan di atas, jumlah pelaburan Projek PPP untuk Memperluas Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan Expressway, termasuk faedah semasa tempoh pembinaan, ialah VND 38,693 bilion.

Banyak bank berminat

Dalam Kiriman Rasmi No. 13301/BGTVT-KHDT yang dihantar kepada pemimpin Kerajaan pada awal Disember 2024, Encik Le Anh Tuan, Timbalan Menteri Pengangkutan, berkata bahawa dokumen Laporan Kajian Pra-Kemungkinan telah mengumpul pendapat dari kawasan berkaitan. Berdasarkan pendapat setempat, Kementerian Pengangkutan sedang mengkaji dan menyerap untuk menyiapkan dosi Laporan Kajian Pra-Kemungkinan projek dan dijangka menyiapkan penyediaan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan pada suku keempat 2024; menilai dan meluluskan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan pada suku pertama 2025; menjalankan tinjauan, menyediakan Laporan Kajian Kebolehlaksanaan, mengatur pemilihan pelabur untuk melaksanakan Projek pada 2025.

Menurut ketua Kementerian Pengangkutan itu, punca Laporan Kajian Pra-Kemungkinan Projek PPP Memperluas Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung Luong - My Thuan Expressway tidak boleh diluluskan sehingga suku pertama 2025 adalah kerana mengikut peraturan semasa, kontrak BOT tidak menggunakan bentuk kutipan tol terus daripada pengguna bagi projek-projek pengubahsuaian dan naik taraf kerja sedia ada.

Walau bagaimanapun, Perkara 84 Undang-undang Jalan Raya telah dipinda untuk membenarkan permohonan kontrak BOT untuk projek-projek untuk mengubahsuai, menaik taraf dan mengembangkan lebuh raya sedia ada. Oleh itu, untuk mempunyai asas yang mencukupi untuk penilaian dan kelulusan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan, adalah perlu menunggu Undang-undang Jalan Raya berkuat kuasa (mulai 1 Januari 2025).

Salah satu kandungan yang perlu mendapat kelulusan pihak berkuasa yang berwibawa untuk dapat memulakan Projek adalah pemulihan modal bajet negeri yang telah dimajukan untuk melabur di laluan Ho Chi Minh - Trung Luong, fasa I.

Secara khusus, Projek Pembinaan Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung Luong Expressway (Fasa I) merupakan modal belanjawan negeri lanjutan untuk pelaksanaan, dan selepas siap, hak kutipan tol akan dijual untuk membayar balik belanjawan negeri.

Atas dasar itu, Kementerian Kewangan telah memajukan VND 9,563 bilion modal bajet negeri untuk melabur dalam Projek. Dalam tempoh 2011-2013, Kementerian Pengangkutan menjual hak untuk mengutip yuran projek selama 5 tahun (2014-2018) dan memperoleh semula VND 2,004 bilion kepada belanjawan negeri.

Selepas tamat tempoh penjualan hak kutipan tol, undang-undang tidak membenarkan untuk terus mengutip tol jalan di lebuh raya yang dilaburkan oleh Negara, jadi mustahil untuk terus menjual hak kutipan tol di Projek untuk mengembalikan belanjawan Negara. Sehingga kini, baki pelan modal pendahuluan Projek yang tidak dikutip ialah 7,597 bilion VND.

Disebabkan ketidakupayaan untuk mengatur sumber untuk membayar belanjawan pendahuluan ini, semasa proses penyelidikan pelaburan Projek PPP untuk Pembesaran Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan Expressway, Kementerian Pengangkutan meminta pelabur mencadangkan projek untuk mengkaji rancangan menggunakan hasil tol Projek untuk membayar balik modal bajet negeri yang didahulukan untuk pelaburan Lebuhraya Ho Chi Minh - Trung (Prung).

Pelabur yang mencadangkan projek itu juga menilai bahawa ini adalah pilihan yang paling optimum untuk dapat melaksanakan Projek PPP Memperluas Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan pada tahun 2025. Jangkaan tempoh pembayaran balik adalah dalam tempoh 10 tahun pertama kutipan tol untuk mendapatkan semula modal bagi Projek PPP Memperluaskan Bandar Raya Ho Chi Minh - Trung Luong.

Anggaran masa untuk mengutip yuran untuk mendapatkan semula modal ialah 23 tahun dan 5 bulan, di mana 9 tahun pertama hasil tidak mencukupi untuk membayar faedah, jadi pelabur mesti mengatur rancangan untuk mengimbangi faedah kira-kira 6,300 bilion VND.

"Sehingga kini, terdapat sekurang-kurangnya 4 bank domestik utama yang berminat untuk membiayai Projek, termasuk Vietcombank, VietinBank, BIDV dan VPBank. Ini sebahagiannya menunjukkan bahawa Projek itu boleh dilaksanakan dari segi kewangan," kata wakil Deo Ca Group.

Lebuhraya Ho Chi Minh City - Trung Luong - My Thuan Expressway adalah sebahagian daripada Lebuhraya Utara - Selatan di Timur, dengan panjang kira-kira 91 km. Mengikut Perancangan Rangkaian Jalan bagi tempoh 2021-2025, dengan wawasan 2050, bahagian ini mempunyai skala 6-8 lorong.

Daripada jumlah itu, bahagian Bandar Ho Chi Minh - Trung Luong sepanjang kira-kira 40 km, dirancang untuk mempunyai 6 lorong. Laluan itu dilaburkan dengan pendahuluan bajet negeri, siap dan digunakan sejak 2010 dengan skala 4 lorong, pembersihan tapak mengikut skala 8 lorong.

Bahagian Trung Luong - My Thuan sepanjang 51 km, dirancang dengan 6 lorong. Laluan itu dilaburkan di bawah kaedah PPP oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Tien Giang sebagai pihak berkuasa berwibawa, mula beroperasi mulai 2022 dengan skala terhad 4 lorong (lebar jalan 17 m), pembersihan tapak mengikut skala 6 lorong. Pada masa ini, Jawatankuasa Rakyat wilayah Tien Giang sedang melaksanakan penyelesaian akhir projek itu.

Sumber: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html