Memudahkan akses perniagaan ke tanah

Ilustrasi: Bich Lien

Berhubung kesukaran mendapatkan tanah untuk perniagaan melaksanakan projek menyediakan perkhidmatan dalam sektor kesihatan dan pendidikan, Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar (MONRE) Le Minh Ngan telah mengadakan temu bual dengan wartawan mengenai isu ini.

Wartawan: Tuan, boleh beritahu kami apa yang ditetapkan oleh Undang-undang Tanah 2024 dan dokumen pelaksanaannya mengenai peruntukan tanah untuk melaksanakan projek menyediakan perkhidmatan dalam bidang kesihatan dan pendidikan untuk pelabur?

Timbalan Menteri Le Minh Ngan : Berbanding dengan Undang-undang Tanah 2013, Undang-undang Tanah 2024 mempunyai banyak perubahan dalam peraturan mengenai pemulihan tanah untuk pembangunan sosio -ekonomi untuk kepentingan negara dan awam. Negara mendapatkan semula tanah dalam kes-kes di mana ia benar-benar perlu untuk melaksanakan projek pembangunan sosio-ekonomi untuk kepentingan negara dan awam untuk menggalakkan sumber tanah, meningkatkan kecekapan penggunaan tanah, membangunkan infrastruktur sosio-ekonomi moden, melaksanakan dasar keselamatan sosial, melindungi alam sekitar dan memelihara warisan budaya dalam 31 kes khusus yang dinyatakan dalam Perkara 79 Undang-undang Tanah, tanpa mengira sumber latihan dalam bidang kesihatan atau luar negeri, termasuk sumber pelaburan dalam dan luar negara. dan sukan, dsb.

Berkenaan kes-kes ini, Fasal 5, Perkara 124 Undang-undang Tanah juga membenarkan peruntukan dan pajakan tanah tanpa melelong hak guna tanah, tanpa membida memilih pelabur untuk melaksanakan projek menggunakan tanah untuk melaksanakan projek dalam kes di mana Negara mendapatkan semula tanah mengikut peruntukan Perkara 79 tanpa menggunakan modal pelaburan awam atau projek pelaburan di bawah projek awam-swasta yang memenuhi syarat-syarat perkongsian pelabur dalam kes-kes yang berkepentingan hanya untuk satu pelabur. bilangan pelabur yang berminat mesti ditentukan mengikut peruntukan undang-undang mengenai pembidaan, undang-undang mengenai industri dan pengurusan sektor.

Sekiranya terdapat 2 atau lebih pelabur yang berminat, adalah perlu untuk menjalankan lelongan hak guna tanah atau proses bidaan untuk memilih pelabur bagi memastikan keadilan dan ketelusan dalam akses tanah di kalangan pelabur, mengehadkan penumpuan tanah dalam beberapa kumpulan berkepentingan dan memastikan sumber tanah diperuntukkan secara adil dan berkesan, meningkatkan hasil untuk belanjawan negeri...

Di samping itu, Fasal 1, Perkara 127 Undang-undang Tanah membenarkan kes-kes di mana modal bajet Negeri tidak digunakan dan pemulihan tanah tertakluk kepada Perkara 79 Undang-undang Tanah, di mana pelabur memilih pilihan untuk merundingkan hak guna tanah dan tidak mencadangkan pemulihan tanah, untuk menggunakan tanah itu untuk melaksanakan projek pembangunan sosio-ekonomi melalui perjanjian untuk menerima hak guna tanah.

Atau dalam hal orang yang mempunyai hak untuk menggunakan tanah telah mengusulkan suatu projek pelaburan jika ia termasuk dalam perkara yang ditetapkan dalam Perkara 79 Undang-Undang ini tetapi sesuai dengan perancangan penggunaan tanah dan mempunyai permintaan untuk mengubah tujuan penggunaan tanah dan badan negara yang berwenang meluluskan dasar pelaburan dan sekaligus meluluskan pelabur mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan, maka tanah itu dibenarkan untuk digunakan semula (tanpa tanah itu boleh digunakan semula). 6, Perkara 127).

Justeru, projek yang menyediakan perkhidmatan dalam bidang kesihatan dan pendidikan layak mendapat semula tanah oleh Negara mengikut peruntukan Undang-undang Tanah 2024 tanpa sebarang perbezaan dalam sumber modal pelaburan.

Wartawan: Jadi apakah pendekatan untuk mendarat oleh pelabur dalam bidang ini, tuan?

Timbalan Menteri Le Minh Ngan : Undang-undang Tanah 2024 menetapkan kaedah akses tanah untuk projek, termasuk projek kesihatan dan pendidikan, adalah sangat pelbagai dan fleksibel, bergantung kepada situasi pelaksanaan sebenar, dan terdapat juga kaedah untuk menyokong dan menggalakkan pelaburan (peruntukan tanah dan pajakan tanah tanpa lelongan atau bidaan).

Timbalan Menteri Sumber Asli dan Alam Sekitar Le Minh Ngan. Foto: Akhbar TN&MT

Pada masa yang sama, terdapat juga kaedah yang mengikut prinsip pasaran, berdasarkan persaingan antara perusahaan, memastikan keadilan dan ketelusan (lelongan hak guna tanah, bidaan memilih pelabur untuk melaksanakan projek menggunakan tanah), dan kaedah yang mewujudkan inisiatif untuk perusahaan (perjanjian untuk menerima pemindahan hak guna tanah atau mempunyai hak guna tanah).

Justeru, mengikut peruntukan Undang-undang Tanah, akses pelabur kepada hak guna tanah dalam pelbagai bidang, termasuk kesihatan dan pendidikan, adalah lebih terbuka, mewujudkan persekitaran awam, telus, adil dan menguntungkan bagi pelabur untuk mengakses tanah dan mempunyai tanah untuk melaksanakan projek pembangunan sosio-ekonomi tempatan, selaras dengan dasar, garis panduan dan undang-undang Negara.

Wartawan: Sesetengah orang mengatakan bahawa Undang-undang Tanah 2024 menetapkan bahawa perusahaan yang memajak tanah daripada Negara mempunyai hak untuk menggadai janji, tetapi tidak ada arahan pelaksanaan, yang membawa kepada kesukaran untuk mengenal pasti penerima gadai janji apabila menggerakkan bon dengan hartanah sebagai cagaran. Apakah pendapat anda tentang isu ini?

Timbalan Menteri Le Minh Ngan : Undang-undang Tanah 2024 menetapkan dengan sangat terperinci hak gadaian organisasi ekonomi untuk setiap bentuk penggunaan tanah. Sehubungan itu, organisasi ekonomi yang diperuntukkan tanah oleh Negara dengan yuran guna tanah, atau tanah pajakan dengan sewa tanah sekali sahaja untuk keseluruhan tempoh pajakan mempunyai hak untuk menggadaikan hak guna tanah dan aset yang dimiliki oleh mereka yang dilampirkan pada tanah di institusi kredit yang dilesenkan untuk beroperasi di Vietnam, di organisasi ekonomi lain atau individu mengikut peruntukan undang-undang (Poin d, Perkara 33); organisasi ekonomi yang dipajak tanah oleh Negara dengan yuran tahunan, orang asal Vietnam yang menetap di luar negara, dan organisasi ekonomi dengan modal pelaburan asing mempunyai hak untuk menggadaikan aset yang dimiliki oleh mereka yang dilampirkan pada tanah di institusi kredit yang dilesenkan untuk beroperasi di Vietnam, di organisasi ekonomi lain atau individu mengikut peruntukan undang-undang (Poin b, Perkara 34).

Pelaksanaan gadaian mengikut peruntukan di atas hendaklah memenuhi sepenuhnya syarat-syarat dalam Undang-undang Tanah (Perkara 45) seperti mempunyai salah satu daripada jenis Sijil Hak Guna Tanah seperti yang ditetapkan, tanah tersebut tidak menjadi pertikaian atau pertikaian telah diselesaikan oleh badan negara yang berwibawa, penghakiman, keputusan Mahkamah, keputusan atau award Timbang Tara telah berkuat kuasa; hak guna tanah tidak tertakluk kepada penyitaan, langkah lain tidak digunakan untuk memastikan penguatkuasaan penghakiman mengikut peruntukan undang-undang mengenai penguatkuasaan penghakiman sivil; adalah dalam tempoh penggunaan tanah; hak guna tanah tidak tertakluk kepada langkah kecemasan sementara mengikut peruntukan undang-undang...

Oleh itu, Undang-undang Tanah mempunyai sistem perundangan yang agak lengkap untuk perusahaan melaksanakan hak gadaian berkaitan hak guna tanah.

Bagi gadai janji apabila menggerakkan bon dengan hartanah sebagai cagaran, yang bukan dalam skop Undang-undang Tanah tetapi dalam skop Undang-undang Institusi Kredit, agensi pengurusan khusus akan mempunyai hujah sendiri untuk kandungan ini.

Wartawan: Apakah pendapat anda mengenai beberapa pendapat bahawa Undang-undang Tanah 2024 dan dokumen yang membimbing pelaksanaan peraturan mengenai harga tanah komersial dan perkhidmatan untuk mengira cukai menggunakan harga tanah di kawasan dan lokasi yang sama didarabkan dengan 70-80%, yang membawa kepada harga tanah komersial dan perkhidmatan yang tinggi, menyebabkan kesukaran dan menjejaskan pengeluaran dan perniagaan perusahaan?

Timbalan Menteri Le Minh Ngan : Undang-undang Tanah 2024 menetapkan harga tanah untuk pengiraan cukai guna tanah adalah harga tanah dalam Senarai Harga Tanah. Fasal 1, Pasal 12 Surat Keputusan No. 71/2024/ND-CP tanggal 27 Juni 2024 Pemerintah yang mengatur harga tanah telah menetapkan bahwa harga tanah komersial dan jasa merupakan isi wajib yang harus ditetapkan secara khusus dalam Daftar Harga Tanah yang diputuskan oleh Dewan Rakyat Provinsi.

Sebelumnya, melaksanakan Undang-Undang Pertanahan 2013, menurut ketentuan Fasal 1, Pasal 11 Surat Keputusan No. 44/2014/ND-CP bertarikh 15 Mei 2014 tentang Pemerintah yang mengatur harga tanah, Daftar Harga Tanah Komersial dan Jasa di Kawasan Perkotaan dan Daftar Harga Tanah Kawasan Komersial dan Servis dua kandungan wajib dalam Daftar Harga Tanah Provinsi di Desa. Jawatankuasa Rakyat. Pada masa yang sama, hanya tanah yang digunakan untuk tujuan awam dengan tujuan perniagaan, tanah untuk membina ibu pejabat agensi, tanah untuk membina kerja-kerja awam, Jawatankuasa Rakyat Wilayah dibenarkan membuat asas harga tanah kediaman berbanding dengan harga ibu pejabat, tanah untuk membina kerja-kerja awam di kawasan jiran seperti yang ditetapkan dalam senarai harga tanah bagi menentukan harga tanah.

Justeru, kedua-dua Undang-undang Tanah 2013 dan Undang-undang Tanah 2024 tidak mempunyai peraturan penentuan harga tanah perkhidmatan komersial berdasarkan harga tanah kediaman, tetapi memerlukan peraturan khusus mengenai harga tanah jenis ini dalam Senarai Harga Tanah...

Keadaan di atas mungkin disebabkan oleh proses pelaksanaan. Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar akan terus merekod, menyerap dan memberi perhatian kepada kandungan ini untuk menyemak, memeriksa dan menangani masalah dengan segera supaya ia dapat terus menyesuaikan dasar berkaitan untuk melaksanakan Undang-undang Tanah 2024 dengan sebaiknya pada masa akan datang.

Wartawan: Terima kasih banyak, Timbalan Menteri!

Sumber: https://dangcongsan.vn/phap-luat/tao-dieu-kien-thuan-loi-de-doanh-nghiep-tiep-can-dat-dai-680277.html