Wujudkan koridor undang-undang yang jelas untuk melindungi hak pendeposit dengan lebih baik

Sesi ke-49 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara membincangkan draf Undang-undang mengenai Insurans Deposit (dipinda), mewujudkan koridor undang-undang yang jelas, meningkatkan perlindungan hak pendeposit dan menstabilkan sistem kewangan.

Pada sebelah petang 22 September, meneruskan Persidangan Ke-49, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Insurans Deposit (pindaan).

Mengenai kandungan asas draf Undang-undang, Gabenor Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong berkata bahawa pembangunan Undang-undang mengenai Insurans Deposit (pindaan) bertujuan untuk mewujudkan koridor undang-undang yang lengkap dan jelas untuk organisasi insurans deposit untuk melindungi hak pendeposit dengan lebih baik, memastikan kestabilan sistem institusi kredit, keselamatan dan keselamatan sosial.

Pembangunan Undang-undang mengikut rapat dan menginstitusikan sepenuhnya garis panduan dan dasar Parti, dasar Negara; 5 dasar yang diluluskan oleh Kerajaan ; mewarisi peraturan yang masih sesuai untuk diamalkan dan mengatasi kekurangan dan keterbatasan melalui pelaksanaan Undang-undang Insurans Deposit 2012. Pembangunan Undang-undang memastikan konsistensi dengan peraturan undang-undang lain; dan merujuk kepada pengalaman negara lain berdasarkan kesesuaian dengan amalan di Vietnam.

Draf Undang-undang terdiri daripada 8 bab dan 44 perkara, di mana 28 perkara dipinda dan ditambah; 7 artikel baharu ditambah; 2 artikel dimansuhkan dan 9 artikel kekal tidak berubah.

Mengenai hak dan kewajipan organisasi insurans deposit, draf Undang-undang menambah hak dan kewajipan organisasi insurans deposit untuk memeriksa organisasi peserta insurans deposit mengikut pelan dan kandungan yang ditetapkan oleh Bank Negara; meminjam pinjaman khas daripada Bank Negara; mengambil bahagian dalam proses pengendalian organisasi peserta insurans deposit seperti: menugaskan orang yang berkelayakan dan berkelayakan untuk memegang jawatan pengurusan dan eksekutif, ahli Lembaga Kawalan di Kumpulan Wang Kredit Rakyat di bawah kawalan khas mengikut permintaan Bank Negara; mengambil bahagian dalam menilai kebolehlaksanaan rancangan penstrukturan semula bagi institusi kredit di bawah kawalan khas mengikut undang-undang mengenai institusi kredit; membeli bon jangka panjang institusi kredit yang menerima pemindahan wajib, dan menyediakan pinjaman khas kepada organisasi yang mengambil bahagian insurans.

Berkenaan dengan penyahpusatan dan pewakilan kuasa kepada kementerian, cawangan dan organisasi insurans deposit, Gabenor Nguyen Thi Hong berkata bahawa draf Undang-undang mewarisi pewakilan kuasa kepada Menteri Kewangan untuk mengawal selia rejim kewangan organisasi insurans deposit, dan pada masa yang sama menambah kuasa Kementerian Kewangan untuk mengawal selia perakaunan dan simpan kira organisasi insurans deposit.

Gabenor Bank Negara Vietnam Nguyen Thi Hong bercakap. (Foto: Doan Tan/VNA)

Draf Undang-undang mendesentralisasikan beberapa kandungan semasa yang ditetapkan oleh Kerajaan kepada Gabenor Bank Negara, termasuk peraturan mengenai: penyediaan maklumat oleh Bank Negara; pengeluaran semula Sijil penyertaan dalam insurans deposit; mendesentralisasikan beberapa kandungan semasa yang ditetapkan oleh Perdana Menteri kepada Bank Negara, termasuk peraturan mengenai had pembayaran insurans; deposit yuran insurans...

Membentangkan laporan semakan secara ringkas, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara Phan Van Mai meminta agensi penggubal untuk terus menyemak dan menyempurnakan draf Undang-undang, memastikan ia konsisten dengan dasar dan pandangan Parti, dan memastikan perlembagaan, kesahan dan konsistensi dengan sistem perundangan; pada masa yang sama, adalah perlu untuk menilai dengan lebih teliti sumber dan syarat untuk memastikan pelaksanaan Undang-undang.

Mengenai hak dan kewajipan organisasi insurans deposit, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas peranan organisasi insurans deposit dan peserta insurans deposit dalam mengira premium insurans deposit, menjelaskan subjek penentuan yuran sebagai asas kepada peserta insurans deposit untuk membayar premium; menjelaskan skop, subjek, dan kandungan pemeriksaan oleh organisasi insurans deposit peserta insurans deposit, mengelakkan pertindihan dengan agensi yang turut diberikan fungsi pemeriksaan, pemeriksaan, dan penyeliaan institusi kredit.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menentukan kes dan syarat bagi organisasi insurans deposit untuk menerima sokongan daripada belanjawan negeri; meminjam daripada institusi kredit, organisasi lain dengan jaminan kerajaan atau pinjaman khas daripada State Bank of Vietnam; jelas membezakan kuasa Bank Negara, tugas dan kuasa organisasi insurans deposit dan Bank Koperasi Vietnam dalam mengatur kakitangan untuk mengambil bahagian dalam pengurusan dan pengendalian dana kredit rakyat yang dikawal khas...

Bercakap pada mesyuarat itu, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara, Hoang Thanh Tung meminta agensi penggubal untuk terus menyemak draf undang-undang dengan peruntukan Undang-undang mengenai Institusi Kredit, Undang-undang mengenai Bank Negara, Undang-undang mengenai Belanjawan Negeri, Undang-undang Perakaunan dan draf undang-undang lain yang dikemukakan oleh Kerajaan dan agensi-agensi kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan undang-undang pada 10 yang akan datang pada persidangan Dewan Negara yang akan datang.

Mengenai hak dan kewajipan organisasi yang mengambil bahagian dalam insurans deposit, Encik Hoang Thanh Tung berkata bahawa pada masa ini tiada peraturan yang berkaitan dengan tanggungjawab organisasi ini dalam mengumumkan dan menghebahkan penyertaan dalam aktiviti insurans deposit di ibu pejabat dan cawangan; adalah disyorkan untuk menyemak dan menambah bagi memastikan konsistensi dengan Undang-undang Institusi Kredit mengenai tanggungjawab awam.

Mengakhiri sesi kerja, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh menyatakan persetujuannya dengan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang; pada masa yang sama, beliau amat menghargai Kerajaan dan agensi penggubal kerana secara proaktif menyediakan draf dokumen Undang-undang bagi memastikan kesempurnaan mengikut peraturan; dan amat menghargai laporan semakan awal yang komprehensif dan analisis mendalam Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Negara.

Untuk memastikan kualiti draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara, Naib Pengerusi Dewan Negara meminta Kerajaan mengarahkan agensi berkaitan untuk menyelesaikan penyelidikan, memfokuskan kepada kumpulan isu seperti menyemak untuk memastikan konsistensi sistem perundangan; menginstitusikan sepenuhnya Resolusi Biro Politik tentang mengawal dan mencegah rasuah dan negatif dalam kerja penggubalan undang-undang; menjelaskan peranan organisasi insurans deposit dan organisasi peserta insurans deposit dalam mengira premium insurans deposit; menjelaskan subjek yang menentukan tahap premium yang mesti dibayar oleh organisasi peserta insurans deposit; skop, subjek dan kandungan pemeriksaan oleh organisasi insurans deposit organisasi peserta insurans deposit, mengelakkan pertindihan dengan agensi yang juga dikawal selia untuk mempunyai fungsi memeriksa, memeriksa dan menyelia institusi kredit.../.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-ro-rang-de-bao-ve-tot-hon-quyen-loi-nguoi-gui-tien-post1063261.vnp