Fokus pada melaksanakan penyelesaian secara berkesan untuk menambah baik PAR INDEX

Menurut pengumuman Kementerian Dalam Negeri mengenai PAR INDEX pada 2024, wilayah Ninh Thuan mencapai 85.98 mata, menduduki tempat 55/63 wilayah dan bandar (turun 0.7 mata dan turun 19 anak berbanding 2023). Melalui analisis dan perbandingan markah, 6/8 kawasan menurun dalam skor. Keputusan ini menunjukkan bahawa jabatan, cawangan dan lokaliti di wilayah perlu mengenal pasti dengan jelas kelemahan dan batasan dalam proses melaksanakan tugas, punca yang membawa kepada pengurangan indeks untuk mendapatkan penyelesaian yang berkesan pada 2025 dan tahun-tahun berikutnya.

Kenal pasti puncanya

Indeks PAR merupakan alat penting untuk memantau dan menilai aktiviti pembaharuan pentadbiran, bertujuan untuk menilai hasil pembaharuan pentadbiran tahunan oleh kementerian, agensi peringkat menteri, dan Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat dengan cara yang substantif, objektif, dan adil semasa pelaksanaan program pembaharuan pentadbiran negeri keseluruhan dalam setiap peringkat. Kriteria untuk menentukan indeks pembaharuan pentadbiran peringkat wilayah distrukturkan kepada 8 bidang penilaian, 37 kriteria, dan 88 subkriteria, dengan skala pemarkahan 100 mata. Pada tahun 2024, wilayah tersebut telah berusaha keras dalam mengarah dan mengatur pelaksanaan pembaharuan pentadbiran; unit-unit telah membangunkan pelan tindakan dan program khusus mengikut tugas yang diberikan kepada mereka… Melalui ini, persekitaran pelaburan dan perniagaan telah bertambah baik secara beransur-ansur, mewujudkan keadaan yang menggalakkan, mengurangkan kos dan masa untuk prosedur pentadbiran untuk individu, organisasi, dan perniagaan, serta meningkatkan keberkesanan dan kecekapan aparat negeri. Walau bagaimanapun, keputusan INDEKS PAR tidak memenuhi sasaran yang dirancang. Akibatnya, wilayah Ninh Thuan menyaksikan peningkatan skor dalam 2 daripada 8 bidang, manakala 6 daripada 8 bidang mengalami penurunan berbanding tahun 2023 (pembaharuan institusi; pembaharuan prosedur pentadbiran; pembaharuan peralatan pentadbiran negeri; pembaharuan perkhidmatan awam; pembaharuan kewangan awam; membina dan membangunkan kerajaan elektronik dan kerajaan digital).

Dataran 16 April (Phan Rang - Bandar Thap Cham). Foto: Van Ny

Dari segi kedudukan, Ninh Thuan berada di kedudukan ke-55 daripada 63 wilayah dan bandar, penurunan sebanyak 19 anak tangga berbanding tahun 2023. Daripada 8 bidang dalam INDEKS PAR, hanya 1 yang meningkatkan kedudukannya, manakala baki 7 bidang menurun berbanding tahun 2023 (pembaharuan pentadbiran kepimpinan dan pengurusan; pembaharuan institusi; pembaharuan prosedur pentadbiran; pembaharuan alat pentadbiran negeri; pembaharuan perkhidmatan awam; pembaharuan kewangan awam; dan pembangunan kerajaan-e dan kerajaan digital).

Terdapat banyak sebab bagi penurunan skor dan kedudukan dalam Indeks PAR. Analisis menunjukkan bahawa: Pembaharuan institusi dan keputusan pelaksanaan wilayah, seperti yang didokumenkan secara bertulis, belum mencapai skor maksimum. Ini disebabkan oleh kegagalan untuk menangani cadangan yang secukupnya mengenai dokumen haram dan kegagalan untuk mengemas kini dokumen di bawah tanggungjawab kerajaan tempatan dalam Pangkalan Data Perundangan Negara. Tambahan pula, keputusan tinjauan daripada wakil Majlis Rakyat wilayah, pemimpin jabatan, pemimpin peringkat daerah dan bahagian tidak dinilai tinggi; pembaharuan perkhidmatan awam masih mempunyai beberapa pegawai peringkat komune dan penjawat awam yang tidak memenuhi kelayakan yang diperlukan; beberapa pemimpin jabatan dan bahagian telah dikenakan tindakan disiplin; dan pembaharuan kewangan awam telah dihukum kerana penyerahan laporan lewat mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam… Sebab-sebab kekurangan dan batasan ini adalah kerana beberapa kriteria komponen dalam Indeks berkaitan dengan hak organisasi dan warganegara (mengemukakan permohonan melalui perkhidmatan awam dalam talian; pembayaran dalam talian), sekali gus gagal mencapai objektif yang ditetapkan. Beberapa aspek tidak menerima skor yang diperlukan atau tidak mencapai skor maksimum disebabkan oleh kesilapan subjektif di pihak agensi dan unit penasihat. Usaha pembaharuan pentadbiran wilayah ini, berdasarkan tinjauan dan penilaian oleh pegawai terkemuka dan pengurusan, masih belum memenuhi keperluan yang ditetapkan. Ini bergantung kepada kaedah penilaian pegawai terkemuka dan pengurusan wilayah.

Bertekad untuk menambah baik INDEKS PAR

Berdasarkan analisis pencapaian dan batasan pada tahun 2025, wilayah Ninh Thuan berusaha untuk meningkatkan INDEKS PARnya sekurang-kurangnya 1 mata; dan mencapai skor INDEKS PAR sebanyak 86.98 atau lebih tinggi. Mengenai kedudukan, wilayah ini menyasarkan untuk meningkatkan INDEKS PARnya sekurang-kurangnya 10 kedudukan; dengan 6 daripada 8 indeks komponen meningkat skor dan 6 daripada 8 indeks komponen meningkat kedudukan berbanding tahun 2024.

Untuk mencapai objektif di atas, selain daripada tugas dan penyelesaian yang digariskan dalam Resolusi No. 05/NQ-TU bertarikh 28 September 2021, Jawatankuasa Parti Wilayah mengenai menggalakkan pembaharuan pentadbiran di wilayah sehingga 2025; dan Arahan No. 39-CT/TU bertarikh 30 November 2022, Jawatankuasa Parti Wilayah mengenai meneruskan usaha menggalakkan pembaharuan pentadbiran di wilayah secara berkesan sehingga 2025 mengikut Resolusi No. 05-NQ/TU Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah meminta agar jabatan, agensi dan kerajaan tempatan memperkukuhkan kepimpinan dan bimbingan, dengan memberi tumpuan kepada pelaksanaan tugas yang diberikan secara berkesan dan mengikut jadual. Ini termasuk meningkatkan tanggungjawab ketua-ketua agensi pentadbiran negeri di wilayah dalam menjalankan tugas pembaharuan pentadbiran; mengetatkan disiplin dan ketenteraman pentadbiran; dan meningkatkan kualiti etika perkhidmatan awam. Memeriksa dan memantau secara berkala semangat, sikap, kelakuan, gaya kerja, kemajuan dan keberkesanan pelaksanaan tugas oleh pegawai, penjawat awam dan pekerja di bawah pengurusan mereka.

Teruskan menyemak, mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan rakyat dan perniagaan, serta melaksanakan penyelesaian praktikal untuk meningkatkan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian di peringkat 3 dan 4, dan untuk menerima dan memulangkan hasil prosedur pentadbiran melalui perkhidmatan pos awam. Tumpukan pada promosi komunikasi tentang pembangunan ekonomi , perniagaan, menarik pelaburan dan menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan. Teruskan mempromosikan aplikasi teknologi maklumat dalam operasi agensi pentadbiran negeri di semua peringkat, membangunkan e-kerajaan, kerajaan digital dan data digital. Meningkatkan peranan dan tanggungjawab pemimpin dalam mengarah dan mengatur pelaksanaan tugas transformasi digital. Agensi dan unit harus menjadi perintis dan contoh teladan dalam menggunakan platform digital dalam aktiviti kepimpinan dan pengurusan mereka, menyumbang kepada inovasi kaedah kerja dan meningkatkan kualiti penyampaian perkhidmatan awam kepada rakyat dan organisasi.

Berkenaan pembaharuan pentadbiran, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah meminta agar 100% dokumen undang-undang yang dikeluarkan oleh Majlis Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat dikeluarkan mengikut jadual dan diperiksa mengikut peraturan; dan agar 100% prosedur pentadbiran dikemas kini dan diterbitkan dengan segera seperti yang ditetapkan. Matlamatnya adalah untuk terus mengurangkan masa pemprosesan prosedur pentadbiran sebanyak 10% merentasi semua sektor. Tahap kepuasan rakyat dan perniagaan mengenai pengendalian prosedur pentadbiran hendaklah melebihi 80%; 100% agensi pentadbiran dan unit perkhidmatan awam hendaklah diperkemas dan kualiti operasinya dipertingkatkan ke arah kecekapan, keberkesanan, dan kecekapan, mengelakkan pertindihan atau pengabaian fungsi dan tugas; 100% agensi pentadbiran dan unit perkhidmatan awam hendaklah mempunyai pelan jawatan kerja dan struktur pangkat penjawat awam/pekerja awam yang diluluskan mengikut peraturan semasa; dan 100% pegawai dan penjawat awam peringkat komune hendaklah memenuhi piawaian yang ditetapkan oleh wilayah. 100% penjawat awam peringkat wilayah dan pekerja awam mempunyai kelayakan yang memenuhi piawaian untuk jawatan kerja mereka; 100% agensi dan unit melaksanakan pelan tindakan pengurangan kakitangan mengikut dasar dan sasaran yang ditetapkan; hasil belanjawan wilayah untuk tahun 2025 akan memenuhi atau melebihi sasaran yang ditetapkan oleh Kerajaan .

Musim Bunga Tahun Api

Sumber: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm