Menghilangkan kesukaran dan halangan dalam pembinaan perumahan sosial...

Jabatan Pembinaan wilayah Dak Lak baru sahaja mengemukakan laporan kepada Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai status semasa pelaksanaan pelan pembinaan perumahan sosial di wilayah itu pada tahun 2025, yang mana...

Jabatan Pembinaan wilayah Dak Lak baru sahaja mengemukakan laporan kepada Jawatankuasa Parti Wilayah dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengenai status semasa pelaksanaan pelan pembinaan perumahan sosial di wilayah itu pada tahun 2025, dengan penekanan khusus terhadap halangan yang telah timbul pada masa lalu, dan mencadangkan penyelesaian untuk program mobilisasi pelaburan pada tahun 2026, menuju ke arah tahun 2030.

Sehubungan itu, sasaran pembinaan perumahan sosial di wilayah Dak Lak selepas penggabungan pada tahun 2025 pada dasarnya tidak tercapai. Walau bagaimanapun, ini telah membantu mengenal pasti punca utama supaya penyelesaian dapat dicari bagi mempercepatkan kemajuan pembinaan perumahan sosial pada masa hadapan.

Banyak halangan dan masalah yang masih belum dapat diselesaikan.

Menurut rancangan itu, dalam tempoh 2025-2030, wilayah Dak Lak ditugaskan untuk menyiapkan 38,007 unit perumahan sosial (seperti yang dipersetujui oleh Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah dalam Kesimpulan No. 44-KL/TU, bertarikh 28 Ogos 2025); yang mana, pada tahun 2025, 2,255 unit perumahan sosial akan disiapkan dan dimulakan pembinaannya daripada 2,800 unit yang ditugaskan untuk pembangunan perumahan sosial, menurut Resolusi No. 19 bertarikh 16 Julai 2025 Majlis Rakyat Wilayah dan Keputusan No. 881/QD-UBND bertarikh 13 Ogos 2025 Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

Walau bagaimanapun, menurut Jabatan Pembinaan, setakat ini, kemajuan pelaburan perumahan sosial di wilayah itu pada tahun 2025 hanya boleh menyiapkan 1,348 unit dan memulakan pembinaan 907 unit. "Oleh itu, hasil pembangunan perumahan sosial di wilayah itu pada tahun 2025 tidak akan memenuhi sasaran yang ditetapkan oleh Kerajaan dan Jawatankuasa Rakyat Wilayah," jelas laporan daripada Jabatan Pembinaan Wilayah Dak Lak.

Sebuah perniagaan akan melancarkan dan menandatangani kontrak untuk perumahan sosial di wilayah Dak Lak pada tahun 2024.

Menurut analisis oleh Jabatan Pembinaan Wilayah Dak Lak berdasarkan pelaksanaan dan mobilisasi pelaburan perumahan sosial di kawasan tersebut sejak beberapa tahun lalu, masih terdapat halangan dan tunggakan yang menjejaskan kemajuan keseluruhan dan menghalang beberapa projek yang telah didaftarkan untuk pelaburan dan sebenarnya sedang dilaksanakan.

Menurut Le Hung, Timbalan Pengarah Jabatan Pembinaan Wilayah Dak Lak, usaha industri pembinaan tempatan, bersama-sama perniagaan dan pelabur, dalam kemajuan projek perumahan sosial adalah sangat positif. Walau bagaimanapun, pada asasnya, projek-projek tersebut masih menghadapi kesulitan mengenai syarat perundangan, garis masa, dasar pelaburan dan kapasiti sebenar pelabur.

Bagi projek pelaburan perumahan sosial yang menggunakan tanah komersial dalam projek pembangunan bandar seperti yang ditetapkan oleh undang-undang, penilaian, pentaksiran semula ruang dan penggunaan tanah, dan penyerahan di tapak masih menunjukkan percanggahan dalam prosedur perundangan, kemajuan pelaburan dan infrastruktur teknikal. Beberapa projek yang telah dilaksanakan masih menghadapi halangan disebabkan oleh perubahan dalam dasar dan keputusan pelaburan umum, perancangan tempatan, dan sebagainya.

Seterusnya, terdapat keperluan untuk mengimbangi sumber pelaburan dan peluang pengkomersialan dalam projek perumahan sosial . Satu realiti yang perlu diberi perhatian ialah sesetengah projek, berdasarkan dasar terdahulu dengan bangunan tinggi yang terhad, menghadapi kesukaran untuk mengimbangi penggunaan tanah yang cekap, menyebabkan kesulitan kewangan bagi pelabur. Sesetengah dasar dan keutamaan terdahulu untuk pembeli perumahan sosial juga terpaksa diselaraskan atau diganti dari semasa ke semasa, menjadikan pelabur teragak-agak tentang faedah ekonomi . Tambahan pula, sesetengah kumpulan yang diutamakan untuk pinjaman perumahan sosial menghadapi kesulitan dari segi pembayaran balik sebenar, seterusnya menghalang kemajuan dan aspek perundangan projek perumahan sosial.

Kawasan bandar An Phu di wad Tan An telah memperuntukkan tanah mengikut peraturan untuk pembinaan perumahan sosial.

Tambahan pula, beberapa projek pelaburan perumahan sosial telah dirancang, tetapi apabila membandingkan peta dan status perancangan semasa, terdapat sempadan tertentu yang bertindih, menjadikannya sukar untuk mengatur pengukuran, peruntukan tanah dan pampasan, mengakibatkan kelewatan berbanding pelan yang ditetapkan. Sesetengah projek yang menggunakan dana bajet terjejas oleh aktiviti pelaburan pelabur terdahulu dalam projek pelaburan lain, yang memerlukan penilaian semula dan pengesahan, dan tempoh perbandingan.

Oleh itu, secara amnya, projek perumahan sosial yang telah menerima pelaburan di wilayah Dak Lak dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah menghadapi beberapa halangan, gagal memastikan kemajuan yang dijanjikan, serta keupayaan untuk mengagihkan dan memperuntukkan perumahan dan tanah mengikut pelan. Bilangan sebenar unit perumahan yang dilaburkan masih terhad, dan bekalan untuk memenuhi keperluan rakyat masih tidak menggalakkan, yang juga merupakan punca utama kemajuan projek yang perlahan menurut pelabur…

Semua halangan dan isu yang tidak dapat diselesaikan ini telah menjadikan wilayah Dak Lak mustahil untuk mencapai matlamat pelaburannya untuk projek perumahan sosial dan sasaran yang telah ditetapkan untuk tahun 2025.

Empat penyelesaian untuk tahun yang sama, 2026

Berdasarkan situasi semasa pembinaan perumahan sosial dan trend pembangunan dana perumahan dan kawasan perumahan di wilayah tersebut pada tahun 2026, Jabatan Pembinaan wilayah Dak Lak mencadangkan empat penyelesaian asas untuk mengatasi halangan, mempercepatkan kemajuan pelaburan dan menggerakkan pelaburan dalam dana perumahan sosial tempatan.

Pertama, pihak berkuasa tempatan perlu menggesa pelabur dalam projek perumahan sosial untuk segera menyiapkan jadual pelaburan yang dijanjikan. Ini merupakan penyelesaian keutamaan dan praktikal berdasarkan pelaksanaan projek perumahan sosial yang telah lama dilaksanakan di kawasan tersebut, menangani kesukaran dan halangan yang dihadapi oleh perniagaan. Untuk mengatasi halangan perundangan dan menyokong pelabur dalam mengatur dan menstrukturkan projek, termasuk yang berkaitan dengan aliran modal, perubahan reka bentuk teknikal dan kesan perubahan perancangan, pihak berkuasa tempatan mesti memantau kemajuan projek dengan teliti dan mewujudkan tanggungjawab bersama untuk pelaksanaan pelaburan.

Pada mesyuarat tetap Jawatankuasa Rakyat Wilayah baru-baru ini, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Dak Lak, Ta Anh Tuan, meminta jabatan berkaitan untuk mengkaji semula projek perumahan sosial di kawasan tersebut dan mencadangkan peningkatan bilangan tingkat bagi menjimatkan tanah.

Kedua, kerajaan dan agensi berkaitan di semua peringkat perlu mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk menyokong pelabur perumahan sosial, memudahkan proses pelaksanaan dan membuat keputusan pelaburan. Pada hakikatnya, berdasarkan 16 plot tanah yang telah dirancang untuk projek perumahan sosial di wilayah Dak Lak, beberapa plot menghadapi kesukaran dalam pampasan dan pembersihan tanah, serta sambungan infrastruktur. Sektor pembinaan mencadangkan agar pihak tempatan memperuntukkan bajet untuk menjalankan pampasan, pembersihan tanah, dan sambungan dan penyiapan infrastruktur secepat mungkin. Pada masa yang sama, pihak tempatan perlu menyemak status penggunaan tanah semasa melalui peringkat perancangan untuk memilih plot tanah lain yang sama saiz tetapi dengan kemajuan yang lebih baik, yang boleh digunakan untuk menggantikan plot yang bermasalah apabila perlu.

Dengan plot tanah yang sesuai untuk pembangunan, wilayah ini perlu menentukan dengan jelas prosedur perundangan yang berkaitan untuk meneruskan usaha menarik dan memilih pelabur bagi menyertai pembinaan perumahan sosial bermula pada suku pertama tahun 2026. Kerja ini sedang dipromosikan dengan segera oleh Jabatan Pembinaan Wilayah Dak Lak, tetapi memerlukan perhatian terselaras daripada jabatan dan agensi berkaitan, terutamanya semangat pemilik perniagaan dan pelabur yang beroperasi di kawasan tersebut. Khususnya, membimbing dan menasihati pelabur yang sanggup bekerjasama dan mencari peluang perniagaan di kawasan tersebut adalah penting, yang berpunca daripada pengurusan dan kepimpinan wilayah di semua peringkat.

Secara khususnya, mengikut arahan Jawatankuasa Rakyat Wilayah, jabatan pengurusan berfungsi perlu menyemak semula perancangan untuk melaraskan bilangan tingkat yang dibenarkan untuk pembinaan di kawasan pembangunan perumahan sosial, bagi meningkatkan kecekapan penggunaan tanah sambil memastikan keperluan infrastruktur teknikal.

Menurut perniagaan, wilayah itu sebelum ini mengehadkan bilangan tingkat untuk perumahan sosial, menjadikannya sukar untuk diseimbangkan dengan nisbah penggunaan tanah yang cekap, sekali gus menyebabkan kesulitan kewangan bagi pelabur.

Akhir sekali, selaras dengan hala tuju dan dasar umum, sektor Pembinaan perlu mencapai sasaran jumlah pembangunan perumahan di kawasan tersebut. Oleh itu, adalah perlu untuk mewujudkan Dana Pembangunan Perumahan untuk wilayah Dak Lak dan menggalakkan pelaburan dalam pembinaan perumahan sosial menggunakan dana bajet. Secara khususnya, kawasan tersebut perlu memperuntukkan sekurang-kurangnya 20% daripada dana daripada lelongan hak guna tanah untuk menambah modal operasi Dana ini bagi merealisasikan dan merealisasikan kapasiti pelaburan tempatan.

Menurut Encik Le Hung, keempat-empat penyelesaian ini pada mulanya menetapkan keperluan asas untuk matlamat menyempurnakan keadaan dan konteks yang menggalakkan bagi pelaksanaan projek perumahan sosial di kawasan tersebut. Keperluan dan isu berkaitan lain masih perlu dibangkitkan dan dikaji semula untuk mewujudkan keadaan yang lebih baik dan menarik penyertaan dan sumbangan organisasi dan pelabur dengan lebih berkesan.

Dalam hala tuju baharu ini, pelaburan sektor swasta merupakan satu keperluan penting, tetapi ia mesti diselaraskan dan disegerakkan dengan dasar-dasar utama daripada bajet tempatan. Mengimbangi kepentingan pelabur sambil mengekalkan keseimbangan yang munasabah dengan bajet pelaburan awam merupakan satu keperluan utama untuk kelancaran pelaksanaan projek perumahan sosial di wilayah Dak Lak pada tahun 2026, sekali gus mewujudkan momentum ke arah mencapai matlamat tempoh 2026-2030.

Teks dan foto: Nguyen Duc - Nguyen Cong Ly

Sumber: https://baolamdong.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-xay-dung-nha-o-xa-hoi-o-dak-lak-410076.html