![]() |
| Di Vietnam, lebih 900 bandar di seluruh negara menyumbang kira-kira 70% daripada keluaran dalam negara kasar (KDNK). (Sumber: iStock) |
Perancangan secara amnya, dan perancangan bandar khususnya, berfungsi sebagai pelan tindakan untuk mencapai matlamat ekonomi , sosial dan infrastruktur. Ia menterjemahkan visi makro negara kepada tindakan konkrit dan tempatan, memupuk pertumbuhan ekonomi, pembangunan mampan dan daya saing.
Menurut ahli ekonomi pembangunan, bagi negara membangun, perancangan induk negara merupakan salah satu daripada tiga alat strategik penting dalam strategi 3Q (Perancangan, Tadbir Urus, Hubungan Antarabangsa) untuk memastikan konsistensi dasar, membantu ekonomi beralih ke tahap pendapatan yang lebih tinggi dan mencapai pembangunan mampan. Perancangan bertindak sebagai pelan tindakan jangka panjang, membimbing pertumbuhan ekonomi, pembangunan infrastruktur dan peruntukan sumber untuk meningkatkan produktiviti, menggalakkan perindustrian dan khususnya mewujudkan lebih banyak pekerjaan.
Di Vietnam, lebih 900 kawasan bandar di seluruh negara menyumbang kira-kira 70% daripada keluaran dalam negara kasar (KDNK); ia merupakan sumber infrastruktur fizikal yang penting, menyediakan asas paling asas untuk aktiviti pengeluaran dan perniagaan negara.
Pada masa ini, bandar-bandar utama sedang dirancang dan dinaik taraf untuk mengoptimumkan peranan mereka sebagai kuasa ekonomi, bertujuan untuk pembangunan mampan. Beberapa bandar utama telah membina sistem perancangan GIS dan portal maklumat perancangan untuk rakyat mengakses maklumat, meningkatkan ketelusan. Khususnya, Hanoi sedang membangunkan pelan induk untuk ibu kota, yang menggariskan pembangunan jangka panjang dengan visi 100 tahun.
Walau bagaimanapun, perancangan bandar di negara kita masih menghadapi beberapa kekurangan dan cabaran dalam konteks perubahan di dalam dan luar negara:
Pertama , sistem perundangan perancangan masih berpecah-belah, dibina berdasarkan "ramalan dan peruntukan sumber" linear tradisional dan kekurangan data dunia sebenar, yang membawa kepada perancangan yang terbantut. Sesetengah kawasan masih berpegang teguh pada pemikiran parokial jangka pendek, mengakibatkan pelarasan sewenang-wenangnya terhadap rancangan untuk menarik projek yang memenuhi kepentingan jangka pendek dan kepentingan kumpulan, menyebabkan negatif, pembaziran, dan meluaskan jurang antara kaya dan miskin di peringkat kebangsaan.
Kedua , pertumbuhan pesat Vietnam telah mendedahkan aspek negatif seperti ketidaksamaan serantau, pembandaran yang memberi tekanan kepada infrastruktur teknikal, sosial dan alam sekitar di bandar-bandar utama serta di kawasan pertanian, perhutanan dan ekologi marin. Di samping itu, kesan buruk daripada perubahan iklim (seperti kemarau dan pencerobohan kemasinan di Delta Mekong, peningkatan paras laut), dan komitmen antarabangsa terhadap pengurangan pelepasan dan pembangunan mampan juga sangat mempengaruhi usaha perancangan.
Ketiga , pembaharuan institusi utama mengenai aparat pentadbiran, memperkemas kerajaan tempatan daripada tiga peringkat kepada dua dan menyusun semula unit pentadbiran, mengurangkan bilangan wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat daripada 63 kepada 34, serta model zon ekonomi bebas di kawasan tempatan, memerlukan perancangan yang inovatif.
Keempat , dasar "berpusatkan rakyat" memerlukan Vietnam untuk mencapai kejayaan sebagai perintis dunia dalam penggunaan teknologi perancangan untuk bandar pintar. Ini bertujuan untuk mengekalkan kerelevanan proses perancangan dengan mengemas kini kemajuan teknologi digital dan penyelesaian kecerdasan buatan (AI), menggabungkan inovasi tadbir urus teknologi dan strategi hubungan antarabangsa.
Dalam dunia yang pantas berubah dan semakin tidak dapat diramalkan hari ini, para perancang perlu lebih bergantung pada data dan teknologi baharu dalam perancangan yang fleksibel dan berasaskan senario berbanding ramalan linear untuk bertindak balas dengan cepat terhadap perubahan dan mengenal pasti pilihan tanah dan infrastruktur yang optimum. Usaha sedemikian memerlukan tiga penyelesaian digital dan berkuasa AI untuk meningkatkan kualiti tadbir urus perancangan:
Pertama, aplikasi teknologi: Menggalakkan penyepaduan teknologi ke dalam perancangan bandar dengan mengaplikasikan pengkomputeran dan sistem maklumat geografi (GIS) dengan data yang tersedia untuk simulasi 3D dan analisis visi. Gunakan AI untuk membangunkan pangkalan data dan pemodelan maklumat perancangan bukan sahaja untuk membantu perancang dalam menapis maklumat yang berkaitan daripada jumlah data yang besar, tetapi juga membolehkan pihak berkepentingan dalam industri mencari maklumat perancangan dengan lebih berkesan.
Penggunaan teknologi Automasi Proses Robotik (RPA) dan Pemprosesan Bahasa Semula Jadi (NLP) dalam kerja perancangan telah membawa kepada pengoptimuman sumber yang lebih besar. Ini telah menghasilkan automasi tugas rutin, seperti chatbot yang boleh menjawab soalan awam secara bijak, dan pengelasan serta analisis teks daripada set data besar seperti keputusan perancangan dan data maklum balas awam. Dalam jangka masa panjang, perancang akan menggunakan pembantu pintar untuk mengkaji pelbagai senario dan trajektori perancangan, serta menilai pilihan perancangan, sekali gus membebaskan lebih banyak masa untuk analisis mendalam dan penglibatan komuniti.
Seterusnya, model "Lima Unsur Daya": Satu rangka kerja untuk pengurusan impak yang bertujuan dalam perancangan perlu diguna pakai, merangkumi empat fungsi teras: merancang, menganjurkan, mengarah dan mengawal. Proses ini mengoptimumkan penggunaan lima kumpulan sumber asas: modal asli, modal kewangan, modal insan, modal sosial dan modal produk. Vietnam kini mempunyai sistem perundangan perancangan yang komprehensif pada tiga peringkat: Undang-undang Perancangan (rangka kerja umum), Undang-undang Perancangan Bandar dan Luar Bandar (pengkhususan ruang), dan undang-undang tanah, pembinaan dan alam sekitar, yang telah dipinda sewajarnya…
Pada asasnya, pembaharuan sumber sosial ini bertujuan ke arah perancangan sumber yang bersepadu – “Sumber (tanah) – manusia – produk (infrastruktur)” – dan bukannya pemisahan sebelumnya. Apabila sumber-sumber ini diselaraskan, ia akan mewujudkan sinergi dan meningkatkan kebolehlaksanaan senario perancangan dalam menjana lebih banyak aliran hasil dengan mengenal pasti nilai tambah tanah yang dirancang dan memberi sumbangan yang kukuh kepada sumber kewangan Negeri yang terhad di negara membangun.
Oleh itu, selain mengawal selia peningkatan nilai tanah melalui Undang-undang Cukai Penggunaan Tanah Bukan Pertanian 2010, cukai pendapatan peribadi, dan sebagainya, Negara perlu mengkaji penggunaan cukai berasingan yang dipanggil "Cukai Nilai Tanah" (LVT) untuk peningkatan nilai tanah. Penyelesaian AI juga digunakan secara meluas dalam memantau trend dan mengesan anomali untuk mengenal pasti corak dalam data siri masa yang besar mengenai harga tanah sebelum dan selepas perancangan.
Alat-alat ini akan membantu perancang bandar dalam mengenal pasti dan meramalkan perubahan dalam tingkah laku spekulatif dan pencatutan individu dan perniagaan, sekali gus membina dasar yang lebih adil. Ini akan membantu mengehadkan kepentingan peribadi dan pencatutan dalam perancangan pembangunan bandar…
Menggunakan analitik data dan mengenal pasti lima sumber berasaskan AI memberikan pandangan yang lebih mendalam tentang model perancangan. Ini amat penting di Vietnam, di mana tanahnya terhad, populasinya besar, dan perancangan berasaskan data diperlukan untuk mengoptimumkan sumber yang terhad secara rasional. Dalam jangka masa panjang, ini membantu kita merancang dengan lebih proaktif dan fleksibel untuk memenuhi keperluan yang sentiasa berubah.
Akhir sekali , membina komuniti perancangan dan ekosistem inovasi yang lebih kukuh: Kita perlu memupuk generasi perancang perintis dan pakar teknologi yang akan memanfaatkan AI untuk membina ekosistem perancangan yang inovatif dan dipacu data.
Tambahan pula, adalah perlu untuk menggalakkan budaya inovasi AI bagi menggalakkan kuasa sosial menerima perubahan, meneroka idea baharu dan mengambil bahagian dalam aplikasi AI di wilayah dan bandar melalui pembangunan syarikat AI domestik dan memupuk kerjasama dengan syarikat teknologi antarabangsa yang terkemuka.
Tambahan pula, melabur dalam kesedaran dan pemahaman seluruh penduduk mengenai perancangan induk akan menyediakan asas yang kukuh untuk membina sebuah negara yang bersedia untuk masa depan yang lebih baik dengan bandar-bandar pintar dan lestari yang mencerminkan identiti Vietnam.
Sumber: https://baoquocte.vn/thoi-dai-ai-trong-quy-hoach-do-thi-377133.html







Komen (0)