Melalui Resolusi yang mengisytiharkan model peraturan kerja Dewan Rakyat

Pada pagi 26 September, di bawah arahan Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Nguyen Thi Thanh, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan menimbangkan dan meluluskan Resolusi yang mengisytiharkan Model Peraturan Kerja Majlis Rakyat bagi wilayah dan bandar; Resolusi yang mengisytiharkan Model Peraturan Kerja Majlis Rakyat komune, wad dan zon khas.

Naib Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Thanh mempengerusikan mesyuarat itu.

Semasa membentangkan laporan itu pada mesyuarat itu, Pengerusi Jawatankuasa Kerja Perwakilan Nguyen Thanh Hai berkata bahawa penggubalan Resolusi itu telah ditugaskan oleh Dewan Negara kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam Undang-undang Organisasi Kerajaan Tempatan No. 72/2025/QH15.

Dengan itu, mewujudkan asas undang-undang yang segerak dan bersatu dalam proses pelaksanaan fungsi dan tugas Majlis Rakyat, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat, Jawatankuasa Majlis Rakyat, Kumpulan Perwakilan Majlis Rakyat dan perwakilan Majlis Rakyat di peringkat wilayah dan komunal di seluruh negara untuk meningkatkan kualiti dan keberkesanan operasi organisasi peringkat Majlis Rakyat2 dan konteks pelaksana kerajaan tempatan. model.

Mengenai bentuk Resolusi, untuk memudahkan lokaliti dalam mencari dokumen dan memudahkan pelaksanaan dalam konteks pasca penggabungan, melaksanakan model 2 peringkat kerajaan tempatan, Jawatankuasa mencadangkan supaya Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan membangunkan Resolusi untuk mengisytiharkan 2 Peraturan: Model peraturan kerja Majlis Rakyat Wilayah dan Peraturan kerja Majlis Rakyat Komune.

Draf mengemas kini asas untuk mengisytiharkan draf Resolusi; menghapuskan peruntukan yang mengisytiharkan bahawa Resolusi No. 753/2005/NQ-UBTVQH11 bertarikh 2 April 2005 Jawatankuasa Tetap Dewan Negara yang mengisytiharkan Peraturan-Peraturan mengenai pengendalian Majlis Rakyat tidak lagi berkuat kuasa mulai tarikh kuat kuasa Resolusi ini (dalam Fasal 2, Perkara 3). Kerana pada hakikatnya, Resolusi No. 753 tidak digunakan sejak Dewan Negara mengisytiharkan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan pada 2015, menggantikan Undang-undang Pertubuhan Dewan Rakyat dan Jawatankuasa Rakyat pada 2003.

Pada masa yang sama, hapus Fasal 3, Perkara 3: "Dalam proses pelaksanaan, jika timbul sebarang masalah, Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat wilayah atau bandar yang dikendalikan pusat hendaklah mencadangkan dan mengesyorkan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mempertimbangkan pindaan dan penambahan"; menambah Perkara 3 (baru) yang mengawal keberkesanan Resolusi; tanggungjawab untuk melaksanakan Resolusi.

Meneliti kandungan ini, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Hoang Thanh Tung menyatakan bahawa Jawatankuasa bersetuju dengan keperluan untuk mengemukakan Resolusi kepada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk diisytiharkan. Kandungan draf Resolusi adalah selaras dengan dasar dan garis panduan Parti untuk memperkemas aparatus sistem politik , membina model organisasi kerajaan tempatan 2 peringkat; memastikan perlembagaan dan undang-undang.

Mengenai pengeluaran kedua-dua Resolusi tersebut, majoriti pendapat Jawatankuasa bersetuju dengan cadangan Jawatankuasa Kerja Perwakilan. Pada masa yang sama, disarankan untuk terus menyemak dan menyelaraskan peruntukan draf Peraturan tersebut bagi memastikan ia selaras dengan kedudukan, peranan dan sifat setiap peringkat Majlis Rakyat khususnya Dewan Rakyat di peringkat komune.

Sesetengah pendapat mencadangkan agar merangka Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk mengumumkan model peraturan kerja Majlis Rakyat di peringkat wilayah dan komunal (Pilihan 2) kerana mereka percaya bahawa kedua-dua draf Resolusi dan peraturan yang disertakan bertindih dalam kandungan dan struktur. Mengeluarkan hanya satu peraturan untuk digunakan untuk kedua-dua Majlis Rakyat di peringkat wilayah dan komunal juga konsisten dengan preseden sebelumnya.

Mengakhiri sesi itu, Naib Pengerusi Perhimpunan Negara Nguyen Thi Thanh mencadangkan pengeluaran kedua-dua Resolusi itu perlu disertakan dengan dua peraturan; pada masa yang sama, mereka harus terus dikaji semula dengan teliti kerana mereka sangat memerlukan di peringkat akar umbi, terutamanya di peringkat komune dengan aparatus baharu dan kuasa baharu.

Pada mesyuarat itu, 100% ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara hadir sebulat suara meluluskan Resolusi yang mengisytiharkan Model Peraturan Kerja Majlis Rakyat bagi wilayah dan bandar; Resolusi yang mengisytiharkan Model Peraturan Kerja Majlis Rakyat komune, wad dan zon khas.

kesusasteraan

Sumber: https://nhandan.vn/thong-qua-nghi-quyet-ban-hanh-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-post910720.html