Perdana Menteri mengarahkan untuk mempercepatkan pengeluaran modal pelaburan awam

Perdana Menteri Pham Minh Chinh baru sahaja menandatangani dan mengeluarkan Kiriman Rasmi No. 24/CD-TTg bertarikh 22 Mac 2024 mengenai mempercepatkan peruntukan dan pengeluaran modal pelaburan awam pada 2024.

Thủ tướng chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công- Ảnh 1.

Telegram dihantar kepada Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan ; Ketua agensi pusat lain; Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan pusat, menyatakan:

Pada bulan pertama 2024, Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengarahkan peruntukan dan pengeluaran pelan modal pelaburan awam. Kementerian, cawangan, agensi pusat dan lokaliti telah melakukan banyak usaha. Menjelang akhir Februari 2024, peruntukan terperinci pelan modal pelaburan awam 2024 mencapai 94.9% daripada rancangan itu; pengeluaran dianggarkan pada 9.13% daripada pelan, lebih tinggi daripada tempoh yang sama pada 2023 (6.97%). Bagaimanapun, jumlah modal yang belum diperuntukkan secara terperinci masih agak besar (kira-kira 33 trilion VND) daripada 21 kementerian, agensi pusat dan 43 lokaliti; 40 kementerian, agensi pusat dan 26 lokaliti mempunyai kadar pengeluaran dalam dua bulan pertama tahun di bawah purata nasional, di mana 29 kementerian dan agensi pusat masih belum mengeluarkan rancangan 2024 (kadar pengeluaran 0%).

Pada masa akan datang, keadaan dunia diramalkan akan terus berkembang dengan cara yang kompleks dan tidak dapat diramalkan. Dalam negara, terdapat peluang, kelebihan, kesukaran dan cabaran yang saling berkaitan, tetapi yang kedua lebih sukar dan mencabar. Dalam konteks itu, menggalakkan peruntukan dan pengeluaran modal pelaburan awam adalah mendesak dan strategik, dan merupakan tugas utama untuk menyumbang kepada menggalakkan pertumbuhan, menstabilkan ekonomi makro, memastikan keseimbangan utama ekonomi, dan berjaya melaksanakan matlamat dan sasaran pembangunan sosio-ekonomi bagi 2024 yang ditetapkan oleh Kerajaan Pusat dan Dewan Negara.

Untuk berusaha mencapai pengeluaran modal pelaburan awam tertinggi pada tahun 2024 (lebih 95% daripada rancangan yang ditetapkan oleh Perdana Menteri), Perdana Menteri meminta Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan, agensi pusat lain, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat untuk menggalakkan tanggungjawab, menumpukan kepada mengarahkan, menyegerakan, dan melaksanakan dengan lebih berkesan. berikut tugas dan penyelesaian utama:

1. Memahami dan melaksanakan dengan teliti garis panduan dan dasar Parti, undang-undang dan dasar Negara, meningkatkan kesedaran semua peringkat dan sektor tentang peranan dan kepentingan pelaburan awam untuk pembangunan sosio-ekonomi; mengenal pasti pengeluaran pelaburan awam sebagai salah satu tugas politik yang penting, yang mesti diberi tumpuan, diutamakan dalam kepimpinan, hala tuju dan pelaksanaan. Menteri, ketua agensi peringkat menteri, agensi kerajaan, agensi pusat lain, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat bertanggungjawab sepenuhnya kepada Kerajaan dan Perdana Menteri untuk mengarahkan pelaksanaan segerak dan berkesan bagi tugas dan penyelesaian yang ditetapkan dalam Resolusi No. 01/NQ-CP bertarikh 5 Januari 2024 untuk melaksanakan rancangan pembangunan dan sosio-ekonomi negeri dengan segera dan berkesan. anggaran belanjawan untuk 2024; Resolusi mesyuarat tetap Kerajaan; arahan pimpinan Kerajaan dalam Keputusan No. 1603/QD-TTg bertarikh 11 Disember 2023 mengenai penetapan rancangan pelaburan belanjawan negara tahun 2024; Dokumen No. 380/VPCP-KTTH bertarikh 17 Januari 2024 mengenai peruntukan dan pengeluaran pelan modal belanjawan pusat bagi tahun 2024 dan dokumen berkaitan.

2. Kementerian, agensi pusat dan tempatan:

a) Peruntukkan segera pelan terperinci untuk pelaburan modal bajet negeri pada tahun 2024 mengikut peraturan, tanpa berlengah lagi; peruntukan terperinci pelan modal mesti memastikan fokus, perkara utama, tidak tersebar, selaras dengan keupayaan pelaksanaan dan pengeluaran serta mengikut peraturan undang-undang mengenai pelaburan awam. Cadangkan dengan segera penyelesaian baki modal belanjawan pusat dalam pelan 2024 yang belum diperuntukkan secara terperinci, hantarkan kepada Kementerian Perancangan dan Pelaburan, Kementerian Kewangan dan kemas kini sistem maklumat negara mengenai pelaburan awam mengikut Resolusi No 28/NQ-CP bertarikh 5 Mac 2024 Kerajaan.

b) Fokus pada melaksanakan langkah dan penyelesaian yang fleksibel, kreatif, tepat pada masanya dan berkesan untuk menggalakkan pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam secara drastik, 03 Program Sasaran Nasional; mempercepatkan kemajuan pelaksanaan kerja dan projek negara yang penting dan penting, lebuh raya, projek antara wilayah dengan kesan limpahan, dll. Mempercepatkan kemajuan pengeluaran modal pelaburan awam mesti dikaitkan dengan memastikan kualiti kerja dan projek, mengelakkan negatif, kerugian dan pembaziran.

c) Membangunkan pelan pengeluaran yang terperinci untuk setiap projek dan mematuhi pelan pengeluaran untuk setiap bulan dan suku tahun. Fokus pada mempercepatkan pembersihan tapak dan kemajuan pembinaan, menghapuskan kesukaran dan halangan yang berkaitan dengan tanah dan sumber, dsb. Memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan lapangan, menggesa kontraktor dan perunding mempercepatkan kemajuan. Semakan dan pindahkan modal secara proaktif mengikut kuasa antara projek pengeluaran lambat kepada projek dengan kapasiti pengeluaran yang lebih baik dan kekurangan modal mengikut peraturan. Menugaskan pemimpin khusus yang bertanggungjawab untuk memantau kemajuan pelaksanaan; memantau dengan teliti dan segera menghapuskan kesulitan dan bertanggungjawab ke atas keputusan pengeluaran setiap projek; menganggap keputusan pengeluaran pelaburan awam sebagai asas penting apabila menilai dan mengklasifikasikan tahap penyempurnaan tugas yang diberikan setiap tahun oleh ketua agensi, unit dan kolektif dan individu yang berkaitan.

d) Mengendalikan dan menyelesaikan halangan dan kesukaran secara tegas dan proaktif tepat pada masanya dan berkesan mengikut fungsi, tugas dan kuasa yang diberikan; melaksanakan mekanisme pengagihan tugas, penugasan tanggungjawab, dan penyelarasan secara jelas dan khusus mengenai kuasa dan tanggungjawab antara agensi dan unit dalam menyelesaikan prosedur pelaburan projek. Teruskan mempromosikan dan meningkatkan keberkesanan Kumpulan Kerja Khas mengenai Pengeluaran Pelaburan Awam yang diketuai oleh Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah.

d) Memperkukuh disiplin dan ketenteraman dalam mengagihkan modal pelaburan awam; mempunyai sekatan yang ketat mengikut peraturan bagi pelabur, lembaga pengurusan projek, organisasi dan individu yang sengaja melambatkan kemajuan peruntukan modal, pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam; segera menggantikan kader, penjawat awam dan kakitangan awam yang lemah dalam kapasiti, lambat dalam kemajuan, menimbulkan gangguan dan masalah, tegas menangani tingkah laku negatif dan rasuah dalam pengurusan pelaburan awam.

3. Kementerian Perancangan dan Pelaburan

a) Mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Kewangan dan kementerian, agensi dan lokaliti yang berkaitan, berdasarkan arahan di Perkara 5, Seksyen II Resolusi No. 28/NQ-CP bertarikh 5 Mac 2024 Kerajaan pada mesyuarat tetap Kerajaan pada Februari 2024, untuk menyemak dan mensintesis dengan segera keperluan untuk menyelaraskan semua bajet pusat mengikut 2024 bajet yang belum diselaraskan secara terperinci. kementerian, agensi pusat dan lokaliti, dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri pada Mac 2024 sebelum melaporkan kepada pihak berkuasa berwibawa mengikut peraturan.

b) Mempengerusikan dan menyelaras dengan Kementerian Kewangan dan kementerian, agensi dan lokaliti yang berkaitan untuk menyemak, mensintesis dan melaporkan dengan segera kepada Perdana Menteri pada Mac 2024 mengenai lanjutan masa untuk memperuntukkan modal belanjawan pusat bagi projek yang diperuntukkan kepada pelan modal pelaburan awam jangka sederhana bagi tempoh 2021-2025 mengikut arahan 3 di Nota Arahan 6 Februari, No. 15, 2024 Perdana Menteri.

c) Menyelaras dengan Kementerian Kewangan untuk memantau dengan rapi kemajuan pengeluaran kementerian, agensi pusat dan tempatan, segera melaporkan kepada Perdana Menteri setiap bulan untuk mengeluarkan penyelesaian pengurusan yang fleksibel, drastik dan berkesan, hampir dengan situasi praktikal untuk menyelesaikan sasaran pengeluaran modal pelaburan awam pada tahun 2024. Mengumumkan secara terbuka di Portal Pelan Maklumat Elektronik Kementerian dan Media Elektronik Kementerian Pelaburan. keputusan pengeluaran bulanan kementerian, agensi pusat dan tempatan; mencadangkan Kerajaan dan Perdana Menteri untuk memuji kementerian, agensi dan lokaliti dengan pengeluaran yang baik, dan mengkritik kementerian, agensi dan lokaliti dengan pengeluaran yang perlahan pada mesyuarat bulanan Kerajaan secara berkala.

d) Teruskan mengkaji semula peraturan undang-undang berkaitan pelaburan awam untuk mempertimbangkan pindaan dan tambahan mengikut kuasa atau laporan dan mencadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pindaan dan tambahan untuk menggalakkan peruntukan dan pengeluaran projek pelaburan awam dan memastikan penggunaan modal yang berkesan.

4. Kementerian Kewangan

a) Mengarahkan Perbendaharaan Negeri untuk segera membuat pembayaran bagi jumlah yang telah lengkap, mempromosikan pembayaran melalui perkhidmatan awam dalam talian Perbendaharaan Negeri untuk menjimatkan masa dan perbelanjaan perjalanan untuk pelabur, dan secara terbuka dan telus mengendalikan proses pengendalian dokumen di agensi kawalan pembayaran; unit berfungsi langsung untuk memastikan sumber pembayaran bagi projek; segera menangani masalah yang berkaitan dengan pembayaran, penyelesaian, rundingan, menandatangani perjanjian, dan pengeluaran modal daripada penaja; segera menyemak dan meluluskan modal rancangan pelaburan awam bajet tahunan di Tabmis mengikut peraturan.

b) Menyelaras rapat dan segera dengan Kementerian Perancangan dan Pelaburan dalam menyemak, mensintesis, menetapkan, dan menyelaraskan rancangan pelaburan belanjawan pusat untuk 2024; memastikan masa yang betul mengikut Peraturan Kerja Kerajaan.

5. Kementerian dan agensi yang bertanggungjawab ke atas program sasaran negara (Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Kementerian Buruh, Orang Cacat Perang dan Hal Ehwal Sosial, Jawatankuasa Etnik Minoriti) menyemak kesukaran, masalah dan cadangan kementerian, cawangan dan lokaliti dalam proses memperuntukkan dan mengagihkan modal 3 program sasaran negara untuk diselaraskan dengan Kementerian Perancangan dan Pelaburan mengikut agensi yang berkaitan. peraturan; melaporkan dengan segera kepada pihak berkuasa yang berwibawa mengenai perkara di luar kuasa mereka.

6. Kumpulan Kerja Perdana Menteri yang ditubuhkan di bawah Keputusan No. 235/QD-TTg bertarikh 14 Mac 2023 dan delegasi kerja anggota Kerajaan di bawah Keputusan No. 435/QD-TTg bertarikh 24 April 2023 hendaklah terus meningkatkan kecekapan operasi, secara proaktif mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan awam, dengan serta-merta menghapuskan gangguan awam. modal pada tahun 2024.

7. Pejabat Kerajaan memantau dan menggesa mengikut fungsi, tugas dan kuasa yang ditetapkan; melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai isu di luar kuasanya.

Pautan sumber