'Kebanyakan rokok generasi baharu diseludup masuk.'

Menurut Timbalan Setiausaha Agung VCCI, Dau Anh Tuan, rangka kerja perundangan untuk produk tembakau generasi baharu diperlukan tidak lama lagi bagi mengurus dan mengurangkan barangan seludup.

Vietnam mempunyai salah satu kadar merokok tertinggi di dunia . Baru-baru ini, kemunculan produk tembakau generasi baharu (rokok elektronik, produk tembakau yang dipanaskan) telah mengubah landskap pasaran tembakau.

"Masalah terbesar sekarang ialah kebanyakan produk ini diseludup masuk atau dibawa masuk secara haram, tanpa rangka kerja kawalan," kata Encik Dau Anh Tuan, Timbalan Setiausaha Agung Dewan Perniagaan dan Industri Vietnam (VCCI), pada seminar mengenai pengurusan produk tembakau generasi baharu pada petang 18 Ogos. Kekurangan pengawasan ini merupakan isu utama, yang memberi kesan kepada kesihatan pengguna, pasaran, malah menyebabkan kerugian hasil cukai.

Dr. Nguyen Hai Cong, Ketua Jabatan Tuberkulosis dan Penyakit Paru-paru di Hospital Tentera 175 , berkata statistik terkini menunjukkan bahawa kira-kira 16 juta rakyat Vietnam kerap menggunakan produk berkaitan tembakau. Dengan produk tembakau generasi baharu, trend penggunaannya meningkat dengan pesat, terutamanya dalam kalangan golongan muda, termasuk pelajar.

Berbanding dengan rokok tradisional, produk generasi baharu mempunyai kelebihan seperti tahap gas berbahaya yang lebih rendah. Di sesetengah negara, seperti AS, UK dan Jerman, terdapat cadangan untuk kumpulan tertentu beralih kepada rokok generasi baharu bagi meminimumkan kesan kesihatan.

"Walau bagaimanapun, semua produk tembakau berbahaya kepada manusia. Nikotin dalam rokok generasi baharu masih menyebabkan kerosakan pada sistem kardiovaskular dan saraf dalam jangka pendek dan panjang," kata Encik Cong. Oleh itu, beliau menyatakan bahawa pendapat umum domestik, yang memberi tumpuan kepada golongan muda, yang menilai rokok generasi baharu sebagai tidak berbahaya adalah satu kesilapan.

"Jika kita tidak boleh mengharamkan orang ramai daripada menggunakannya, maka perlu ada rangka kerja perundangan untuk menguruskannya, terutamanya untuk mengurangkan penyeludupan," katanya. Menurutnya, banyak negara di seluruh dunia mempunyai dasar mengenai peredaran dan perdagangan produk ini.

Dari perspektif agensi kawal selia, Encik Kieu Duong, Pengarah Jabatan Dasar dan Hal Ehwal Perundangan, Jabatan Am Pengurusan Pasaran ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), juga bersetuju bahawa rangka kerja untuk pengurusan diperlukan tidak lama lagi. Pada masa ini, kuantiti produk tembakau generasi baharu yang diseludup meningkat dengan pesat, tetapi pihak berkuasa menghadapi kesukaran kerana tiada cara untuk mengenal pasti mereka, dan oleh itu mengenakan hukuman yang sewajarnya.

"Di Hanoi sahaja, sejak enam bulan lalu, terdapat 81 kes, dengan hampir 20,000 barang dirampas. Polis Bandar Hai Phong juga menemui penghantaran yang sangat besar yang terdiri daripada lebih 54,000 produk. Kebanyakan produk ini dikeluarkan di luar negara dan diimport secara haram ke Vietnam secara besar-besaran," katanya.

Sementara itu, kes-kes pada masa ini hanya dikendalikan berdasarkan peraturan perundangan yang berkaitan dengan peredaran barang (pemeriksaan label, invois dan dokumen), dengan kesimpulan bahawa penalti adalah perdagangan barang yang tidak diketahui asalnya; denda pentadbiran tertinggi ialah 50 juta VND, yang tidak mencukupi untuk menghalang pesalah, manakala margin keuntungan ke atas barang-barang ini adalah sangat tinggi.

"Kerajaan perlu segera menentukan jenis produk tembakau generasi baharu yang khusus dan membangunkan dasar pengurusan untuk mewujudkan peraturan," katanya, sambil menyatakan keperluan untuk pendekatan yang diselaraskan dan komprehensif yang merangkumi piawaian kualiti, peraturan perniagaan, pengeluaran, import/eksport, pengedaran dan percukaian bagi memastikan keberkesanannya.

Tambahan pula, Encik Dau Anh Tuan menyatakan bahawa Undang-Undang Pencegahan dan Kawalan Kemudaratan Tembakau pada masa ini mentakrifkan produk tembakau secara terbuka, yang bermaksud bahawa selain produk tembakau yang diperbuat daripada tumbuhan tembakau, terdapat juga produk yang diperbuat daripada bahan alternatif lain dan diproses dalam bentuk yang berbeza. Walau bagaimanapun, pada masa ini tidak jelas sama ada frasa "bahan alternatif lain" termasuk produk tembakau generasi baharu.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, semasa semakan Dekri 67 mengenai pelaksanaan Undang-Undang Kawalan Tembakau, juga sedang membincangkan sama ada untuk memasukkan produk tembakau generasi baharu atau tidak. Jika ya, apakah kategori produk ini? Sementara itu, Kementerian Kewangan mencadangkan untuk memasukkan produk tembakau generasi baharu sebagai item sementara dalam kumpulan produk yang tertakluk kepada cukai penggunaan khas kerana kekurangan rangka kerja perundangan.

"Kita harus mengakui bahawa produk tembakau generasi baharu telah memasuki pasaran dengan bilangan pengguna yang ramai. Dasar pengurusan diperlukan tidak lama lagi bagi mengelakkan situasi di mana pelanggaran berlaku tetapi tiada asas untuk hukuman, yang membawa kepada akibat yang serius," kata Encik Tuan.

Duc Minh

Pautan sumber: https://vnexpress.net/thuoc-la-the-he-moi-da-phan-nhap-lau-4643448.html