'Rokok generasi baru kebanyakannya diseludup'

Timbalan Setiausaha Agung VCCI Dau Anh Tuan berkata bahawa perlu segera mempunyai rangka kerja undang-undang untuk rokok generasi baharu, bagi mengurus dan mengurangkan barangan seludup.

Vietnam adalah antara negara yang mempunyai kadar merokok tertinggi di dunia . Baru-baru ini, penampilan rokok generasi baru (rokok elektronik, tembakau yang dipanaskan) telah mengubah landskap pasaran rokok.

"Masalah terbesar sekarang ialah produk ini kebanyakannya diseludup dan dibawa dengan tangan, tanpa sebarang rangka kerja kawalan," kata Encik Dau Anh Tuan, Timbalan Setiausaha Agung Persekutuan Perdagangan dan Industri Vietnam (VCCI), pada seminar pengurusan rokok generasi baharu pada sebelah petang 18 Ogos. Peninggalan ini merupakan masalah besar, yang menjejaskan kesihatan pasaran, malah menyebabkan cukai.

Dr Nguyen Hai Cong, Ketua Jabatan Tuberkulosis dan Penyakit Paru-paru, Hospital Tentera 175 , berkata statistik terkini menunjukkan bahawa kira-kira 16 juta rakyat Vietnam kerap menggunakan produk berkaitan tembakau. Dengan generasi baru rokok, trend penggunaan semakin meningkat dengan pesat terutama dalam kalangan anak muda, malah pelajar.

Berbanding rokok tradisional, produk generasi baru mempunyai kelebihan seperti kandungan gas yang kurang toksik. Di sesetengah negara seperti AS, UK, Jerman, terdapat syor untuk kumpulan orang tertentu bertukar kepada rokok generasi baharu bagi meminimumkan kesan terhadap kesihatan.

"Bagaimanapun, semua produk tembakau berbahaya kepada manusia. Nikotin dalam rokok generasi baru masih menyebabkan kerosakan pada sistem kardiovaskular dan sistem saraf dalam jangka pendek dan panjang," kata Encik Cong. Oleh itu, beliau menyatakan bahawa pendapat umum di negara ini, memberi tumpuan kepada golongan muda, menilai bahawa rokok generasi baru tidak berbahaya adalah salah.

“Sekiranya orang ramai tidak boleh dilarang menggunakannya, perlu ada rangka kerja undang-undang untuk menguruskannya, matlamat pertama untuk mengurangkan barangan seludup,” katanya. Menurutnya, banyak negara di dunia mempunyai polisi mengenai peredaran dan perdagangan barang ini.

Dari perspektif agensi pengurusan, Encik Kieu Duong, Pengarah Dasar - Jabatan Undang-undang, Jabatan Am Pengurusan Pasaran ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) juga bersetuju bahawa mesti ada rangka kerja untuk pengurusan tidak lama lagi. Pada masa ini, bilangan rokok generasi baharu yang diseludup meningkat dengan cepat, tetapi pihak berkuasa menghadapi kesukaran kerana tiada cara untuk mengenal pasti mereka dan dengan itu mengenakan penalti yang sewajarnya.

"Di Hanoi sahaja, dalam tempoh enam bulan lalu, terdapat 81 kes, dengan hampir 20,000 barang dirampas. Polis Bandaraya Hai Phong juga menemui penghantaran yang sangat besar iaitu lebih 54,000 produk. Kebanyakan produk itu dikilangkan di luar negara dan dibawa masuk secara haram ke Vietnam secara besar-besaran," katanya.

Sementara itu, kes-kes tersebut pada masa ini hanya dikendalikan berdasarkan peraturan undang-undang yang berkaitan dengan peredaran barang (label menyemak, invois dan dokumen) dengan kesimpulan penalti adalah perdagangan barang yang tidak diketahui asalnya; Penalti pentadbiran tertinggi ialah 50 juta VND, tidak cukup sebagai penghalang, manakala keuntungan barangan adalah sangat tinggi.

"Kerajaan perlu segera mengenal pasti secara khusus rokok generasi baharu dan membangunkan dasar pengurusan untuk membangunkan peraturan," katanya sambil menyatakan bahawa adalah perlu untuk menyegerakkan dan meliputi standard kualiti, peraturan perniagaan, pengeluaran, import-eksport, pengedaran, dan cukai untuk memastikan keberkesanan.

Selain itu, Encik Dau Anh Tuan berkata bahawa Undang-undang Pencegahan Kemudaratan Tembakau pada masa ini ditakrifkan secara terbuka, bermakna selain rokok yang diperbuat daripada tumbuhan tembakau, terdapat juga produk yang diperbuat daripada bahan alternatif lain, diproses dalam bentuk lain. Walau bagaimanapun, tidak jelas sama ada frasa "bahan alternatif lain" termasuk rokok generasi baharu atau tidak.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, dalam proses meminda Dekri 67 mengenai pelaksanaan Undang-undang Pencegahan Tembakau, juga membincangkan sama ada untuk memasukkan rokok generasi baharu atau tidak. Jika ya, apakah kandungan produk ini? Kementerian Kewangan bercadang untuk menempah rokok generasi baharu dalam kumpulan subjek yang dikenakan cukai penggunaan khas kerana ketiadaan rangka kerja undang-undang.

"Kita harus mengakui bahawa rokok generasi baru telah beredar di pasaran dengan jumlah pengguna yang ramai. Kita perlu mempunyai polisi pengurusan segera untuk mengelakkan situasi di mana terdapat pelanggaran tetapi tiada asas untuk hukuman, mewujudkan akibat yang besar," kata Encik Tuan.

Duc Minh

Pautan sumber