Secara aktif menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek tenaga boleh diperbaharui

Pada petang 12 Disember, di Ibu Pejabat Kerajaan, Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan persidangan dalam talian untuk mengumumkan dan melaksanakan Resolusi Kerajaan mengenai dasar dan arahan untuk menghapuskan halangan dan kesukaran untuk projek tenaga boleh diperbaharui. Turut hadir ialah Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh dan Tran Hong Ha; wakil kementerian, cawangan dan agensi pusat. Persidangan itu disiarkan dalam talian ke 27 wilayah dan bandar dengan projek tenaga boleh diperbaharui.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan persidangan dalam talian untuk mengumumkan dan melaksanakan Resolusi Kerajaan mengenai dasar dan arahan untuk menghapuskan halangan dan kesukaran untuk projek tenaga boleh diperbaharui. (Foto: Tran Hai)

Dalam ucapan perasmiannya di Persidangan itu, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan bahawa sekarang adalah penghujung tahun, kita telah menyelesaikan 15/15 sasaran pembangunan sosio-ekonomi yang ditetapkan, mewujudkan momentum, kekuatan, semangat dan keyakinan untuk memasuki 2025, tahun terakhir pelaksanaan Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13. Dasar Kerajaan adalah untuk berusaha untuk pertumbuhan lebih daripada 8%.

Perdana Menteri turut berbesar hati kerana lokaliti turut mengeluarkan Resolusi untuk berusaha mencapai kadar pertumbuhan yang lebih tinggi pada 2025 berbanding 2024. Bagaimanapun, Perdana Menteri turut mengakui pertumbuhan ekonomi yang tinggi akan membawa kepada pertumbuhan tenaga elektrik yang tinggi kerana pertumbuhan tenaga elektrik mestilah 1.5 kali ganda lebih tinggi daripada pertumbuhan KDNK bagi memenuhi permintaan.

Menurut Perdana Menteri, pada tahun-tahun akan datang, kita akan membangunkan ekonomi berasaskan transformasi digital, teknologi tinggi, data digital dan sebagainya, jadi pertumbuhan elektrik memerlukan pertumbuhan yang lebih tinggi. Ini adalah peraturan yang telah diringkaskan melalui amalan di negara kita dan di seluruh dunia.

Oleh itu, kadar pertumbuhan ekonomi dan kadar pertumbuhan elektrik mestilah selaras untuk memastikan pertumbuhan keseluruhan. Indeks pertumbuhan ekonomi akan membawa kepada beberapa siri pertumbuhan lain, seperti peningkatan produktiviti buruh dan pendapatan per kapita. Perdana Menteri mengulangi pengajaran kekurangan tenaga tempatan di Utara semasa musim panas 2023 untuk melihat bahawa tenaga elektrik memainkan peranan dalam menggalakkan pembangunan ekonomi.

Selain itu, Perdana Menteri turut menyebut titik terang dalam pembangunan infrastruktur elektrik seperti pelaburan dalam pembinaan 500kV talian 3, Quang Trach - Pho Noi, yang mencapai kemajuan terpantas, memastikan kualiti yang baik, telah diuji oleh ribut No. 3 baru-baru ini, dan tidak melebihi bajet. Dari situ, pengajaran boleh diambil untuk mengarahkan projek lain dalam pembangunan elektrik.

Di samping itu, kami melihat bahawa projek tenaga boleh diperbaharui digantung dan lambat untuk dilaksanakan. Sumber ini juga sangat besar, ia perlu digunakan dengan cepat dan digunakan pada Perdana Menteri untuk mengharmonikan kepentingan hala tuju, orang ramai, dan pelabur. Memaksimumkan kecekapan pelaburan projek, anti sisa seperti yang diarahkan oleh Setiausaha Agung Kepada Lam.

Dalam semangat itu, Perdana Menteri mengarahkan Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh dan delegasi yang bekerja bekerjasama dengan wilayah dan bandar. Sehingga kini, melalui semakan, diketahui bahawa menjelang akhir tahun 2023, jumlah kapasiti sumber tenaga boleh diperbaharui (kuasa angin, tenaga suria) dalam sistem kuasa ialah 21,664 MW, menyumbang kira-kira 27%; keluaran elektrik tahunan terkumpul bagi sumber kuasa (angin, suria yang dipasang di tanah, suria atas bumbung) adalah kira-kira 27,317 juta kWj, menyumbang kepada nisbah kapasiti kira-kira 12.75% daripada sistem kuasa.

Keputusan ini menyumbang kepada pelaksanaan orientasi dalam Pelan Kuasa VIII, komitmen Vietnam pada Persidangan COP26 untuk mencapai pelepasan sifar bersih menjelang 2050 dan memastikan keselamatan tenaga.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh berucap di Persidangan itu. (Foto: Tran Hai)

Pada masa ini, kita melihat bahawa sistem perundangan masih belum lengkap, dalam proses pelaksanaan terdapat perkara-perkara baru, isu-isu rumit, jadi wajar amalan mendahului dokumen undang-undang; pembangunan tenaga solar dan angin sedang dilaksanakan dengan cepat, secara positif tetapi juga mempunyai masalah, malah kesilapan.

Melalui pemeriksaan Kerajaan, pelanggaran telah dinyatakan dalam Kesimpulan 1027. Pelanggaran di atas perlu diasingkan dan tanggungjawab khusus untuk individu yang terlibat perlu dikendalikan. Walau bagaimanapun, skala projek dengan pelaburan awal adalah sehingga 308,409 bilion VND, bersamaan dengan kira-kira 13 bilion USD.

Oleh itu, kelewatan dalam melaksanakan projek akan menyebabkan pembaziran besar sumber sosial: tidak mengambil kesempatan daripada sumber kuasa yang ada untuk mengimbangi, memastikan bekalan elektrik, memenuhi permintaan pertumbuhan pada tahun 2025 mesti melebihi 8%, pertumbuhan elektrik mestilah pada 12-13%; akibatnya boleh menyebabkan risiko keruntuhan, insolvensi, ketidakupayaan untuk membayar balik pinjaman bank, membawa kepada muflis, perniagaan dan orang ramai kehilangan wang, menjejaskan pelaburan dan persekitaran perniagaan.

Baru-baru ini, Kerajaan dan Perdana Menteri telah bertegas mengarahkan untuk menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek. Tenaga boleh diperbaharui. Pada 7 Disember 2024, Kerajaan bermesyuarat dan bersetuju untuk mengeluarkan Resolusi mengenai dasar dan arahan untuk menghapuskan kesukaran dan halangan bagi projek tenaga boleh diperbaharui.

Wakil pemimpin kementerian, cawangan dan perwakilan menghadiri Persidangan. (Foto: Tran Hai)

Perdana Menteri menegaskan bahawa kita tidak menghalalkan mereka yang melakukan kesalahan, tetapi mesti mencari penyelesaian untuk projek siap yang perlu dieksploitasi supaya tidak membazir sumber sosial. Ini adalah usaha Kerajaan sejak kebelakangan ini untuk mendengar pendapat perniagaan, kementerian, cawangan, dan kawasan serta bertekad untuk menyelesaikan dan menghapuskannya.

Persidangan ini bertujuan untuk melaksanakan kerja di atas secara serentak. Kerajaan telah mengeluarkan dasar untuk menghapuskan halangan. Perusahaan tidak dibenarkan melobi; berikutan semangat ini, lokaliti mesti bekerjasama dengan perusahaan untuk menghapuskan kesukaran dan halangan.

Perdana Menteri menegaskan bahawa ia dilarang sama sekali untuk "melobi" kerana ini boleh membawa kepada negatif dan rasuah dengan mudah; sesiapa yang berbuat demikian akan dikenakan hukuman berat oleh pihak berkuasa. Pada persidangan ini, kami bersetuju mengenai pandangan, idea panduan, penyelesaian, kualiti, matlamat dan peta jalan, dan atas dasar itu, kami akan bekerjasama untuk menyelesaikan masalah tersebut.

Pelanggaran tertentu mesti diperbetulkan; projek tertentu mesti digunakan, disiapkan dan dilaksanakan, mengelakkan pembaziran sumber sosial. Oleh itu, semua peringkat dan sektor mesti segera campur tangan untuk mengendalikan dan menyelesaikannya mengikut kuasa mereka, tanpa mengelak, tanpa mengelak tanggungjawab, tanpa rasa takut akan terlibat dalam pelanggaran; pelanggaran terdahulu telah diasingkan dan dikendalikan; oleh itu, semua peringkat dan sektor mesti proaktif melaksanakan penyelesaian; penghapusan dan pengendalian halangan mesti dijalankan secara terbuka dan telus, tanpa rasuah atau negatif; menyatukan ideologi panduan; melarang keras "melobi", melarang keras menyebabkan kesulitan, masalah dan gangguan.

Perwakilan yang menghadiri Persidangan. (Foto: Tran Hai)

* Melaksanakan Kesimpulan No. 77-KL/TW bertarikh 2 Mei 2024 tentang "Projek untuk menghapuskan kesulitan dan halangan dalam pemeriksaan dan kesimpulan dan pertimbangan pemeriksaan di beberapa wilayah dan bandar" dan No. Kesimpulan 97-KL/TW pada Persidangan Pusat Ke-10, Perdana Menteri menubuhkan Jawatankuasa Pemandu (Keputusan 2 Oktober 2020, Keputusan TTg/QD-2300). menyemak dan menghapuskan kesukaran dan halangan yang berkaitan dengan projek) dan Kumpulan Kerja termasuk pemimpin kementerian dan cawangan: Industri dan Perdagangan, Keselamatan Awam, Keadilan, Inspektorat Kerajaan, Perancangan dan Pelaburan, Kewangan, Sumber Asli dan Alam Sekitar, Jawatankuasa Pengurusan Modal Negeri di Perusahaan...

Berdasarkan laporan, cadangan dan konsensus kementerian, agensi dan 27 lokaliti yang berkaitan pada persidangan pada 19 Oktober 2024 (mengenai menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek tenaga boleh diperbaharui yang dipengerusikan oleh Timbalan Perdana Menteri Nguyen Hoa Binh di Nha Trang, wilayah Khanh Hoa), Jawatankuasa Pemandu dan mesyuarat Kumpulan Kerja yang sukar untuk membincangkan penyelesaian dan penyelesaian yang sukar. mensintesis pendapat bertulis kementerian, cawangan dan lokaliti (mengikut Dokumen No. 4341/VPCP-CN bertarikh 25 Oktober 2024) tentang meminta pendapat Biro Politik mengenai dasar dan arahan untuk menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek tenaga boleh diperbaharui.

Menjalankan tugas yang diberikan dalam Kiriman Rasmi No. 5001/VPCP-CN bertarikh 6 Disember 2024 Pejabat Kerajaan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, bagi pihak Kumpulan Kerja, telah menghantar Laporan No. 1070/BC-BCT bertarikh 7 Disember 2024 kepada Kerajaan mengenai dasar dan arahan projek tenaga boleh diperbaharui.

Pada mesyuarat tetap Kerajaan pada November pada 7 Disember 2024, Kerajaan mengundi untuk meluluskan Resolusi mengenai dasar dan arahan untuk menghapuskan halangan dan kesukaran untuk projek tenaga boleh diperbaharui, dengan kandungan asas berikut:

Pelanggaran dan kesukaran: melaksanakan Resolusi No. 55-NQ/TW bertarikh 11 Februari 2020 Politbiro mengenai orientasi strategik pembangunan tenaga negara Vietnam", Kerajaan dan Perdana Menteri telah mengeluarkan beberapa mekanisme untuk menggalakkan pembangunan tenaga boleh diperbaharui.

Terima kasih kepada itu, pembangunan tenaga boleh diperbaharui telah digalakkan, mencapai hasil tertentu. Menjelang akhir tahun 2023, jumlah kapasiti sumber tenaga boleh diperbaharui (kuasa angin, kuasa suria) dalam sistem kuasa ialah 21,664 MW, menyumbang kira-kira 27%; keluaran elektrik tahunan terkumpul bagi sumber kuasa (angin, suria yang dipasang di tanah, suria atas bumbung) adalah kira-kira 27,317 juta kWj, menyumbang kira-kira 12.75% daripada sistem kuasa. Keputusan ini menyumbang kepada pelaksanaan orientasi dalam Pelan Kuasa VIII, komitmen Vietnam pada Persidangan COP26 untuk mencapai tahap pelepasan sifar bersih menjelang 2050 dan memastikan keselamatan tenaga.

Melaksanakan dasar pembangunan tenaga boleh diperbaharui adalah penyelesaian baru, tanpa preseden, kurang pengalaman, dan sistem perundangan belum lengkap, sehingga proses pelaksanaan masih terdapat beberapa pelanggaran yang telah disimpulkan secara khusus oleh Inspektorat Pemerintah dalam Kesimpulan No. 1027. Terutama pelanggaran berikut:

Menikmati mekanisme harga insentif untuk subjek yang salah dalam Resolusi No. 115/NQ-CP dan Notis No. 402/TB-VPCP bertarikh 22 November 2019 (14 projek tenaga solar di wilayah Ninh Thuan). Mengiktiraf tarikh operasi komersial dan menikmati harga FIT tanpa agensi negeri yang berwibawa mengeluarkan kelulusan bertulis keputusan penerimaan pembinaan pelabur (173 loji tenaga solar/bahagian loji janakuasa angin bersambung grid). Perancangan mineral bertindih (20 projek); Perancangan pengairan dan pengairan bertindih (5 projek); Perancangan tanah pertahanan bertindih (1 projek); Prosedur dan prosedur untuk rekod tanah (40 projek). Melabur dalam kuasa suria atas bumbung di tanah pertanian dan perhutanan di bawah model pelaburan dalam ladang (413 projek/sistem tenaga suria atas bumbung dengan kapasiti besar); di samping itu, terdapat beberapa pelanggaran lain.

Kementerian Perindustrian dan Perdagangan juga mencadangkan 6 kumpulan penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek tenaga boleh diperbaharui, termasuk:

Membenarkan perancangan tambahan untuk pelaksanaan sekiranya projek itu tidak mengandungi kandungan yang melanggar peraturan yang berkaitan dengan keselamatan dan pertahanan negara, perancangan kerja dan projek utama negara.

Bagi projek yang melanggar prosedur dan proses berkaitan tanah dan pembinaan, ia dibenarkan disiapkan mengikut peruntukan undang-undang.

Bagi projek yang melanggar perancangan mengenai mineral, pengairan, pertahanan negara, dsb., penilaian kecekapan sosioekonomi antara pelaksanaan perancangan dan pelaksanaan projek akan dijalankan untuk melaraskan perancangan bertindih sewajarnya atau menyepadukan dan pada masa yang sama melaksanakan kedua-dua projek tenaga boleh diperbaharui dan perancangan yang berkaitan (perancangan dwiguna).

Bagi projek yang menikmati harga FIT tetapi melanggar Kesimpulan pihak berkuasa yang berwibawa kerana tidak memenuhi sepenuhnya syarat untuk menikmati harga FIT, mereka tidak akan berhak menikmati harga FIT keutamaan tetapi mesti menentukan semula harga pembelian dan jualan elektrik mengikut peraturan; mendapatkan semula harga FIT keutamaan yang telah dinikmati secara tidak betul melalui pembayaran offset untuk pembelian elektrik.

Bagi projek kuasa solar atas bumbung yang dibina di atas tanah pertanian dan perhutanan dengan kapasiti besar di bawah model pelaburan ladang di mana tanah itu tidak sesuai untuk pertanian, pelabur dikehendaki:

Menjalankan sepenuhnya prosedur untuk pembinaan dan pelaburan dalam ladang akuakultur digabungkan dengan pelaksanaan projek tenaga boleh diperbaharui mengikut peruntukan undang-undang. Segera tunaikan kewajipan kewangan kepada Negara mengikut peraturan. Sekiranya pihak berkuasa berwibawa menentukan pelanggaran mengenai tanah untuk pertanian, harga FIT keutamaan tidak akan dinikmati tetapi harga pembelian elektrik mesti ditentukan semula mengikut peraturan; harga FIT keutamaan yang telah dinikmati secara tidak betul mesti dipulihkan melalui pembayaran mengimbangi pembelian elektrik. Menjalankan sepenuhnya aktiviti ladang akuakultur mengikut pendaftaran pelaburan awal.

Bagi subjek yang disebut dalam perkara (4) dan (5) di atas, pihak berkuasa berwibawa hendaklah mengeluarkan peraturan mengenai pembelian dan penjualan elektrik apabila pihak berkuasa berwibawa menentukan bahawa projek itu telah dibatalkan harga FIT keutamaannya sebagai asas untuk mengimbangi pembayaran pembelian elektrik.

Komen (0)