Meneruskan program sesi luar biasa kesembilan: Perhimpunan Negara membincangkan dalam kumpulan merangka undang-undang dan resolusi

Meneruskan program sesi luar biasa kesembilan, pada pagi 13 Februari, timbalan Dewan Negara membincangkan dalam kumpulan: draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (dipinda); draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan) dan draf Resolusi Dewan Negara yang mengawal selia pengendalian beberapa isu berkaitan penyusunan aparat negeri.

Komrad Ngo Dong Hai, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Ketua Propaganda Pusat dan Suruhanjaya Mobilisasi Massa, bercakap pada perbincangan di Kumpulan 19.

Komrad Nguyen Khac Dinh, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Naib Pengerusi Dewan Negara; Komrad Ngo Dong Hai, ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Timbalan Ketua Propaganda Pusat dan Suruhanjaya Pendidikan dan timbalan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Binh mengambil bahagian dalam perbincangan di Kumpulan 19, termasuk delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Thai Binh, Nam Dinh dan Binh Duong.

Timbalan-Timbalan Dewan Negara membincangkan dan mengulas bahawa peraturan-peraturan berkaitan isu desentralisasi, desentralisasi, delegasi kuasa dalam draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (pindaan) dan draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan) walaupun ia merupakan peraturan baru, telah diambil dan dirumuskan daripada amalan-amalan lepas dan terdapat perkara-perkara yang telah dilakukan dalam undang-undang yang lalu dan semasa.

Draf undang-undang yang dikemukakan kepada Dewan Negara pada sesi ini telah menunjukkan dengan lebih jelas apa itu desentralisasi, pewakilan kuasa dan kebenaran. Sehubungan itu, Fasal 1, Perkara 7 draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (pindaan) menetapkan bahawa "Pewakilan kuasa ialah pengawalseliaan tugas dan kuasa Kerajaan, Perdana Menteri, dan pihak berkuasa tempatan dalam undang-undang, memastikan pematuhan prinsip persempadanan kuasa dalam Undang-undang ini dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan"; Fasal 5, Perkara 6 draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (pindaan) dengan jelas menyatakan bahawa Perdana Menteri ialah ketua Kerajaan; mengetuai kerja Kerajaan dan bertanggungjawab kepada Dewan Negara untuk aktiviti Kerajaan dan tugas yang diberikan, memastikan prinsip tidak memutuskan isu khusus di bawah tanggungjawab Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri sebagai anggota Kerajaan bagi sektor dan bidang yang ditetapkan. Juga mengikut draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan (pindaan), desentralisasi mesti ditetapkan dalam dokumen undang-undang agensi atau orang yang mewakilkan. Agensi atau orang yang melakukan desentralisasi bertanggungjawab untuk memastikan keadaan yang diperlukan apabila membuat keputusan mengenai desentralisasi.

Begitu juga, draf Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan) juga mempunyai bab yang berasingan, khususnya mengawal arah meluaskan skop subjek yang didesentralisasi, diberi kuasa dan objek yang menerima desentralisasi, diberi kuasa; lebih jelas mengawal selia keperluan tanggungjawab daripada kedua-dua pihak dalam desentralisasi dan pemberian kuasa.

Perwakilan juga menilai bahawa adalah amat perlu untuk terus menambah baik peraturan mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa kepada pihak berkuasa tempatan bagi mengukuhkan dasar menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa, menggalakkan inisiatif, kreativiti dan tanggungjawab kendiri pihak berkuasa tempatan di semua peringkat. Walau bagaimanapun, oleh kerana kandungan ini berkaitan dengan banyak undang-undang lain dalam sistem perundangan, perwakilan mencadangkan agar agensi penggubal perlu meneruskan kajian semula untuk memastikan keselarasan antara peruntukan draf Undang-undang dan peruntukan yang berkaitan dalam draf Undang-undang Organisasi Kerajaan (pindaan) tentang cara menetapkan prinsip pembahagian kuasa, desentralisasi, perwakilan, dan delegasi dalam konsistensi dan subjek ensasi. delegasi, penerima desentralisasi dan delegasi, kaedah dan syarat untuk memastikan pelaksanaan.

Pada sebelah petang, Perhimpunan Kebangsaan mengadakan sesi pleno di dewan untuk mendengar pembentangan dan laporan peperiksaan mengenai dasar pelaburan bagi projek kereta api Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; pembentangan dan laporan peperiksaan mengenai draf Resolusi untuk merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus dan khas untuk membangunkan sistem rangkaian kereta api bandar di Hanoi dan Bandaraya Ho Chi Minh. Seterusnya, timbalan Dewan Negara membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang Pengisytiharan Dokumen Undang-undang (pindaan).

Vu Son Tung

(Pejabat Perwakilan Dewan Negara dan Majlis Rakyat Wilayah)

Sumber: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet