Teruskan inovasi pemikiran dalam membina dan menguatkuasakan undang-undang

Pada sebelah petang 29 Oktober, membincangkan kerja-kerja penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan di koridor sidang ke-10 Perhimpunan Negara, Timbalan Dewan Negara Dang Bich Ngoc (Phu Tho) menekankan keperluan untuk terus berinovasi pemikiran ke arah yang terbuka dan praktikal; pada masa yang sama, secara menyeluruh mengatasi "penyakit" hutang jangka panjang dokumen supaya peraturan undang-undang boleh berkesan dalam kehidupan.

Banyak mekanisme dan dasar terobosan membuka jalan untuk pembangunan

Melalui kajian Laporan Kerajaan, Laporan Pemeriksaan Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan Dewan Negara mengenai pelaksanaan Perlembagaan, Undang-undang, Resolusi Dewan Negara, Ordinan, Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, Perwakilan Dewan Negara Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ) menegaskan: Pada masa lalu, terutamanya pada 2025, di bawah kepimpinan Parti Pusat, di bawah pimpinan Parti yang belum ditubuhkan secara langsung dan tetap Biro Politik, Sekretariat, yang diketuai oleh Setiausaha Agung, kerja membina dan menyempurnakan institusi perundangan, pembaharuan pentadbiran, menambah baik persekitaran pelaburan dan perniagaan, dan transformasi digital negara telah digalakkan dan dilaksanakan dengan kuat.

Dengan inovasi dan keazaman dalam mengarah dan mengendalikan kerja penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang, Kerajaan telah melaksanakan empat tugas utama secara serentak, iaitu: menumpukan pada memastikan kemajuan dan sejumlah besar draf undang-undang; menyemak dan merangka dokumen undang-undang untuk mewujudkan koridor undang-undang, secara proaktif mengendalikan kesukaran dan halangan dalam penguatkuasaan undang-undang dengan moto "di mana sahaja terdapat masalah, keluarkan di sana; di peringkat mana, masalah itu diselesaikan pada tahap itu"; mengeluarkan banyak dasar dan mekanisme terobosan untuk membuka kunci sumber, membuka jalan kepada pembangunan.

Perwakilan Dewan Negara Dang Bich Ngoc (Phu Tho) bercakap di luar mesyuarat. Foto: L. Hien

Perwakilan menilai bahawa, dalam konteks melaksanakan model kerajaan tempatan 2 peringkat semasa, Kerajaan telah segera mengarahkan semakan sistem dokumen, cadangan kandungan dan dikemukakan kepada Dewan Negara untuk pewartaan draf undang-undang bagi mewujudkan koridor undang-undang untuk pelaksanaan. Khususnya, mengisytiharkan dokumen mengenai desentralisasi dan perwakilan kuasa; memudahkan prosedur pentadbiran.

Ini ditunjukkan melalui pengiraan nombor, seperti: dalam 9 bulan pertama tahun ini, Perhimpunan Negara mengadakan 11 mesyuarat tematik, mengeluarkan 28 Resolusi. Pada Sesi ke-9, Dewan Negara meluluskan 38 draf undang-undang; Sesi ke-10 ini dijangka meluluskan 49 draf undang-undang. Semua ini menunjukkan usaha dan kesungguhan Kerajaan dan Dewan Negara, khususnya penyelarasan dan perpaduan yang erat antara agensi Kerajaan dan Dewan Negara; iringan dan inisiatif dari peringkat persediaan hinggalah kepada pemeriksaan draf undang-undang.

Kendalikan "penyakit" hutang dokumen dengan teliti

Timbalan Perhimpunan Negara Dang Bich Ngoc berkata bahawa mekanisme dasar dalam Resolusi No. 66 bertarikh 30 April 2025 Biro Polit mengenai inovasi dalam penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan untuk memenuhi keperluan pembangunan negara dalam era baharu telah mewujudkan koridor undang-undang yang penting; termasuk dasar terobosan bagi mereka yang bekerja dalam penggubalan undang-undang. Khususnya, dasar untuk menyokong dan menarik pakar, saintis dan orang yang mempunyai pengalaman praktikal untuk mengambil bahagian dalam penggubalan undang-undang dan penguatkuasaan undang-undang.

Seiring dengan pembinaan dan pelaksanaan, kerja-kerja propaganda dan pendidikan undang-undang diberi kepentingan khusus oleh kementerian, cawangan dan lokaliti. Khususnya, Persidangan Perlaksanaan Undang-undang yang dipengerusikan oleh Dewan Negara dan Kerajaan daripada peringkat pusat hingga komunal telah membantu membawa undang-undang kepada rakyat dengan lebih pantas, tepat pada masanya dan menyeluruh, melalui banyak saluran maklumat, terutamanya sistem rangkaian sosial.

Delegasi timbalan Perhimpunan Kebangsaan wilayah Phu Tho menghadiri sesi ke-10 Perhimpunan Kebangsaan ke-15. Foto: Lam Hien

Menurut perwakilan itu, sebagai tambahan kepada keputusan yang sangat positif yang dicapai, Laporan Kerajaan secara terus terang menunjukkan banyak kelemahan, batasan, ketidakcukupan dan punca. Khususnya, perlu ditegaskan bahawa punca asas masih memberi tumpuan kepada kualiti beberapa draf undang-undang. Dengan jumlah undang-undang yang banyak diisytiharkan, atas semangat inovasi, memendekkan proses menyebabkan beberapa agensi dan unit dalam menasihati dan menggubal dasar masih bercelaru, kerja-kerja penyelarasan di beberapa tempat masih tidak ketat, banyak peruntukan yang masih kurang praktikal dan sukar untuk dilaksanakan. Lazimnya, terdapat beberapa draf undang-undang yang baru diisytiharkan tetapi peruntukan tersebut terpaksa dipinda dan ditambah supaya sesuai.

Untuk melaksanakan kerja-kerja penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang dengan berkesan pada masa akan datang, para perwakilan menyarankan agar Majlis Mesyuarat Negara dan Kerajaan perlu terus berinovasi dalam pemikiran dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang, dengan motto membina undang-undang dengan pemikiran terbuka, mengikuti rapat realiti, undang-undang yang mudah difahami dan mudah dilaksanakan. Di samping itu, teruskan memberi perhatian kepada pelaburan dalam menyokong pembiayaan untuk penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang, memfokuskan pada menarik orang yang mempunyai kepakaran, kelayakan dan pengalaman praktikal.

Perwakilan itu juga berkata bahawa Kerajaan perlu mengatasi secara menyeluruh situasi hutang dokumen, yang telah menjadi masalah lama, supaya undang-undang yang diisytiharkan itu dapat dikuatkuasakan segera. Kerana pada masa ini, apabila membina undang-undang dengan moto hanya menangani kandungan rangka kerja dan sifat ringkas, adalah sangat penting bagi Kerajaan untuk mengeluarkan dokumen sub-undang sebagai panduan pelaksanaan. Jika dibiarkan keadaan hutang dokumen bermakna undang-undang tidak boleh dilaksanakan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk terus melaksanakan desentralisasi, delegasi kuasa, dan menyempurnakan undang-undang mengenai peralatan organisasi dengan berkesan serta memperkukuh pemeriksaan dan penyeliaan bagi memastikan undang-undang itu dilaksanakan dengan berkesan.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-doi-moi-tu-duy-xay-dung-thuc-thi-phap-luat-10393516.html