Mencari tuas untuk membangunkan perumahan sosial.

Perubahan dasar baharu, berserta fleksibiliti dalam prosedur pelaburan, dilihat sebagai daya penggerak kepada kejayaan dalam pembangunan perumahan sosial di Bandar Raya Ho Chi Minh.

Pada 21 November, semasa berucap di seminar "Perumahan Sosial: Terobosan daripada Dasar Baharu" yang dianjurkan oleh Akhbar Nguoi Lao Dong, Cik Pham Thi Thu Ha, Timbalan Ketua Jabatan Perumahan Sosial - Jabatan Perumahan dan Pengurusan Pasaran Hartanah ( Kementerian Pembinaan ), telah memberikan maklumat tentang beberapa perkara baharu dalam dasar untuk membangunkan perumahan sosial.

Terobosan daripada dasar

Menurut Cik Ha, Undang-undang Perumahan 2023 merupakan satu langkah inovatif kerana ia menekankan peranan pihak berkuasa tempatan dalam merancang dan memperuntukkan tanah untuk pembangunan perumahan sosial, sejajar dengan Undang-undang Pelaburan di semua peringkat daripada penggubalan dasar hingga pengenalpastian pelabur. Jawatankuasa Rakyat Wilayah secara proaktif mengenal pasti tanah daripada projek komersial, di luar projek, atau melalui pembayaran bagi memastikan tanggungjawab untuk pembangunan perumahan sosial.

Undang-undang ini juga memperluaskan bentuk pelaburan, menggalakkan pembangunan penginapan pekerja dan perumahan untuk angkatan tentera, dan meningkatkan insentif untuk pelabur. Secara khususnya, pelabur dikecualikan daripada yuran penggunaan tanah, menikmati margin keuntungan tetap sebanyak 10%, dan boleh menggunakan 20% daripada kawasan projek untuk tujuan komersial, selaras dengan dasar yang diluluskan.

Tambahan pula, undang-undang tersebut menambah Gabungan Buruh Umum Vietnam dan perusahaan dengan pelaburan langsung asing (FDI) ke dalam senarai entiti yang melabur dalam perumahan sosial. Skop penerima manfaat diperluas, membolehkan perusahaan dan koperasi menyewa perumahan sosial dengan syarat kediaman dan pendapatan yang dilonggarkan semasa membeli atau menyewa perumahan sosial. Pendapatan maksimum untuk kelayakan juga dinaikkan dan dibuat lebih fleksibel untuk setiap kumpulan, terutamanya untuk angkatan tentera.

Satu kejayaan besar ialah ketersediaan modal, yang membolehkan pelabur dan penduduk meminjam daripada bank untuk membina, mengubah suai atau membeli perumahan sosial, sekali gus mewujudkan dorongan yang ketara untuk pembangunan projek. Perubahan ini, bersama-sama dengan rancangan untuk membina 1 juta unit perumahan sosial dan resolusi pengawasan Dewan Undangan Negeri yang akan datang, dijangka akan melaksanakan dasar tersebut tidak lama lagi dan membangunkan perumahan sosial yang mampan.

Dari perspektif perniagaan, Encik Tran Quoc Dung, Timbalan Pengarah Besar Kumpulan Hung Thinh, bersetuju dengan dasar baharu yang inovatif untuk perumahan sosial, tetapi beliau juga berharap pihak berkuasa akan mempercepatkan prosedur untuk memendekkan masa dan mengurangkan kos untuk pelabur; mewujudkan keadaan untuk pelabur mengakses tanah. Tambahan pula, bagi pelabur yang mempunyai tanah dan ingin membangunkan projek perumahan sosial tetapi tidak pasti sama ada ia mematuhi peraturan perancangan, pihak berkuasa perlu memberikan jawapan dan menyelesaikan isu pematuhan perancangan dan meluluskan dasar pelaburan supaya projek itu dapat dilaksanakan tidak lama lagi.

Encik Truong Anh Tuan, Pengerusi Kumpulan Hoang Quan, mencadangkan agar dasar-dasar yang menggalakkan seperti kadar faedah pinjaman untuk perniagaan dan pembeli rumah harus diguna pakai secara retroaktif. Tambahan pula, beliau mencadangkan satu mekanisme yang membolehkan pemaju dengan tanah bersih yang ingin membina perumahan sosial mengambil kira harga tanah, termasuk cukai, ke dalam kos projek.

Encik Le Huu Nghia, Pengarah Syarikat Hartanah Le Thanh, berkata bahawa perniagaan mahukan peraturan yang lebih jelas untuk memudahkan pelaksanaan dan mengelakkan percanggahan antara undang-undang lama dan baharu dalam fasa semakan pasca projek pembangunan perumahan sosial. Berkenaan modal kredit, bank kini menyediakan sokongan pinjaman yang sangat baik, tetapi masalahnya terletak pada sama ada prosedur projek diluluskan. Tanpa ketelusan dan kejelasan, menggalakkan pelaburan dalam perumahan sosial pada masa hadapan akan menghadapi banyak kesukaran.

Wakil daripada Lembaga Editorial dan perwakilan bertukar pandangan di luar seminar yang dianjurkan oleh Akhbar Nguoi Lao Dong pada 21 November. Foto: HOANG TRIEU

Memudahkan prosedur, meningkatkan insentif.

Dari perspektif pengurusan, Encik Nguyen Van Hoan, Timbalan Ketua Jabatan Pembangunan Perumahan dan Pasaran Hartanah - Jabatan Pembinaan Bandar Raya Ho Chi Minh, bersetuju dengan keperluan untuk memendekkan prosedur pelaburan. Beliau berkata baru-baru ini, Jabatan Pembinaan telah mengumpulkan pendapat daripada pelbagai unit dan mencadangkan penyepaduan tiga prosedur pelaburan semasa di Jabatan Perancangan dan Pelaburan, Jabatan Perancangan dan Seni Bina, dan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk memendekkan masa, selepas itu Jabatan Pembinaan akan mengendalikan prosedur pengeluaran permit pembinaan.

Menurut Encik Huynh Trinh Phong, Ketua Jabatan Perancangan dan Hal Ehwal Perundangan Jabatan Perancangan dan Seni Bina Bandar Raya Ho Chi Minh, bandar ini kini mempunyai dua dana tanah untuk projek perumahan sosial: dana tanah 20% dalam projek perumahan komersial yang masih tertunggak, dan yang kedua ialah tanah yang dicari, dibeli, dipindahkan atau dipohon oleh pelabur perumahan sosial untuk pelaburan dalam projek itu sendiri.

Pada masa ini, bandar ini sedang memberi tumpuan kepada pengintegrasian projek perumahan sosial yang dikemas kini ke dalam pelan pengezonan. Satu langkah baharu ke hadapan ialah dengan menentukan lokasi dan sasaran tertentu dengan jelas, tidak perlu melaraskan perancangan atau pekali tempatan.

Encik Phong juga mencadangkan agar pihak bandar mengkaji semula dana tanah yang belum memenuhi kewajipan perumahan sosialnya, khususnya dana tanah 20% dalam projek perumahan komersial; mencari lokasi alternatif yang sesuai; memasukkan tanah awam dalam dana tanah perumahan sosial dan memperkenalkannya kepada pelabur; dan mencadangkan agar pihak bandar mewujudkan laman web khusus untuk perumahan sosial supaya mereka yang memerlukan boleh mencari maklumat, dan mengumumkan projek secara terbuka supaya orang ramai boleh mengakses dan memilihnya dengan mudah.

Encik Tran Quang Thang, Pengarah Institut Penyelidikan Ekonomi dan Pengurusan Bandar Raya Ho Chi Minh, berharap Kerajaan dan kementerian serta agensi berkaitan akan mengambil langkah yang lebih kukuh dalam mempromosikan dasar pembangunan perumahan sosial. Ini bukan sahaja memerlukan pemikiran inovatif tetapi juga usaha kolektif masyarakat untuk menjadikan dasar berperikemanusiaan ini menjadi kenyataan. Di samping itu, jabatan dan agensi peringkat bandar perlu mempercepatkan prosedur pelaburan, mewujudkan persekitaran yang lebih baik untuk projek. Pada masa yang sama, penyertaan pakar dan organisasi tempatan dalam menyumbang pendapat, membangunkan dasar dan mencadangkan penyelesaian yang sesuai harus digalakkan.

Akhbar Nguoi Lao Dong mengucapkan terima kasih kepada Vietcombank kerana mengiringi seminar "Perumahan Sosial: Terobosan daripada Dasar Baharu".

Mengatasi kesukaran dengan pelbagai penyelesaian khusus.

Menurut Bui Xuan Cuong, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh, bandar ini telah menghadapi banyak kesukaran dan halangan dalam hampir semua peringkat pembangunan perumahan sosial, daripada perancangan pembinaan, prosedur tanah, menentukan obligasi kewangan, hinggalah menentukan harga jualan perumahan sosial. Peruntukan tanah, menarik pelaburan, dan menggerakkan sumber kewangan lain untuk pelaksanaan projek juga merupakan isu utama.

Berhadapan dengan halangan-halangan ini, bandar ini telah melaksanakan pelbagai penyelesaian khusus untuk mengatasi kesukaran dan mempercepatkan kemajuan. Berkenaan perancangan, Bandar Raya Ho Chi Minh segera mengemukakan Pelan Induk Bandar Raya Ho Chi Minh kepada Perdana Menteri untuk kelulusan sehingga 2030, dengan visi hingga 2050. Satu lagi tugas yang sangat penting adalah untuk segera memuktamadkan pelan induk yang disemak semula untuk Bandar Raya Ho Chi Minh. Pada masa ini, bandar ini sedang menumpukan pada penyiapannya untuk diserahkan kepada Perdana Menteri pada bulan November.

Berdasarkan itu, pihak bandar akan memuktamadkan pelan pengezonan, mengenal pasti lokasi untuk perumahan sosial dengan jelas, sekali gus mengutamakan pembangunan kawasan baharu atau menggunakan semula lokasi lama, memastikan pematuhan undang-undang terhadap peraturan perancangan semasa proses pembinaan.

Berkenaan pelaburan, proses meluluskan dasar dan mengiktiraf pelabur untuk projek perumahan sosial masih kompleks, memerlukan penyelarasan antara banyak jabatan dan agensi. Bagi menangani isu ini, Bandar Raya Ho Chi Minh telah menubuhkan pasukan petugas khas yang diketuai oleh seorang pemimpin dari Jabatan Perancangan dan Pelaburan. Pasukan petugas ini akan memberi tumpuan kepada penyelesaian isu berkaitan pelaburan, memendekkan masa pemprosesan dan mengumpulkan pendapat antara agensi.

Berkenaan tanah, projek perumahan sosial dikecualikan daripada yuran penggunaan tanah, tetapi masih perlu untuk mempercepatkan penyiapan prosedur peruntukan tanah dan membenarkan penukaran tujuan penggunaan tanah daripada tanah pertanian kepada tanah bukan pertanian untuk melaksanakan projek tersebut.

Di samping itu, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah menugaskan Jabatan Pembinaan untuk menyelaras dengan Kesatuan Buruh Bandar Raya Ho Chi Minh bagi menggalakkan pembinaan perumahan sosial, terutamanya model perumahan sewa dan sewa-milik, bagi memenuhi keperluan besar pekerja dan buruh.

Tumpukan perhatian kepada pembangunan hartanah sewaan.

Encik Le Hoang Chau, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandar Raya Ho Chi Minh, percaya bahawa pembangunan perumahan sosial untuk disewa harus dianggap sebagai hala tuju utama. Tinjauan terbaru menunjukkan bahawa permintaan untuk menyewa perumahan sosial dalam kalangan pekerja dan buruh adalah jauh lebih tinggi daripada permintaan untuk membeli. Ini selaras dengan keupayaan kewangan dan keadaan hidup majoriti pekerja.

Menurut Encik Chau, untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada elemen teras seperti peruntukan tanah, sokongan kredit, dan penyederhanaan prosedur pelaburan. Kos pemerolehan tanah perlu dikira dengan tepat dan komprehensif, dan kadar faedah pinjaman harus dikurangkan untuk mewujudkan keadaan yang lebih baik. Membangunkan perumahan sosial, terutamanya di Bandar Raya Ho Chi Minh, merupakan tugas segera yang memerlukan usaha bersama dan sokongan seluruh masyarakat untuk mencapai matlamat yang ditetapkan.

Sumber: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm