Mencari leverage untuk membangunkan perumahan sosial

Mata dasar baharu, bersama-sama dengan fleksibiliti dalam prosedur pelaburan, dianggap sebagai tunjang untuk mencipta kejayaan dalam pembangunan perumahan sosial di Ho Chi Minh City.

Pada 21 November, bercakap di seminar "Perumahan sosial: Terobosan daripada dasar baharu" anjuran Akhbar Nguoi Lao Dong, Cik Pham Thi Thu Ha, Timbalan Ketua Jabatan Perumahan Sosial - Jabatan Perumahan dan Pengurusan Pasaran Harta Tanah ( Kementerian Pembinaan ), memaklumkan tentang beberapa perkara baharu dalam dasar pembangunan perumahan sosial.

Kejayaan dasar

Menurut Cik Ha, Undang-undang Perumahan 2023 merupakan satu kejayaan apabila menekankan peranan pihak berkuasa tempatan dalam merancang dan memperuntukkan dana tanah untuk pembangunan perumahan sosial, selari dengan Undang-undang Pelaburan di semua peringkat daripada dasar hingga mengenal pasti pelabur. Jawatankuasa Rakyat Wilayah secara proaktif mengenal pasti dana tanah daripada projek komersial, projek luar, atau melalui pembayaran untuk memastikan tanggungjawab untuk pembangunan perumahan sosial.

Undang-undang juga memperluaskan bentuk pelaburan, menggalakkan pembangunan penginapan pekerja dan perumahan untuk angkatan tentera, dan meningkatkan insentif untuk pelabur. Secara khusus, pelabur dikecualikan daripada yuran penggunaan tanah, menikmati kadar keuntungan sebanyak 10%, dan boleh menggunakan 20% daripada kawasan projek untuk tujuan komersial, mengikut dasar yang diluluskan.

Di samping itu, undang-undang menambah Gabungan Am Buruh Vietnam dan perusahaan dengan pelaburan langsung asing (FDI) ke dalam senarai pelabur perumahan sosial. Penerima manfaat diperluaskan, membolehkan perusahaan dan koperasi menyewa perumahan sosial untuk melonggarkan keadaan kediaman dan pendapatan apabila membeli atau menyewa perumahan sosial. Pendapatan maksima penerima manfaat juga dinaikkan, fleksibel untuk setiap mata pelajaran, terutamanya untuk angkatan tentera.

Satu kejayaan ialah sumber modal, apabila membenarkan pelabur dan orang ramai meminjam daripada bank untuk membina, membaiki atau membeli perumahan sosial, mewujudkan daya penggerak yang hebat untuk pembangunan projek. Perubahan ini, bersama-sama dengan projek untuk membina 1 juta unit perumahan sosial dan resolusi penyeliaan Dewan Negara yang akan datang, dijangka tidak lama lagi akan melaksanakan dasar itu, membangunkan perumahan sosial yang mampan.

Dari perspektif perniagaan, Encik Tran Quoc Dung, Timbalan Ketua Pengarah Hung Thinh Corporation, bersetuju dengan dasar penemuan baharu untuk perumahan sosial, tetapi beliau juga berharap pihak berkuasa akan mempercepatkan prosedur untuk memendekkan masa dan mengurangkan kos untuk pelabur; mewujudkan keadaan untuk pelabur mengakses dana tanah. Di samping itu, pelabur dengan dana tanah yang ingin melakukan projek perumahan sosial tetapi mengikut perancangan memerlukan pihak berkuasa untuk bertindak balas, menyelesaikan isu pematuhan perancangan, dan meluluskan dasar pelaburan untuk melaksanakan projek itu tidak lama lagi.

Encik Truong Anh Tuan, Pengerusi Hoang Quan Group, mencadangkan bahawa dasar berfaedah seperti kadar faedah pinjaman untuk perniagaan dan pembeli rumah harus digunakan secara retroaktif. Di samping itu, perlu ada mekanisme untuk pelabur yang mempunyai dana tanah bersih yang ingin membina perumahan sosial, bahawa harga tanah, termasuk cukai, mesti dimasukkan dalam harga kos.

Encik Le Huu Nghia, Pengarah Syarikat Harta Tanah Le Thanh, berkata bahawa perniagaan mahukan peraturan yang lebih jelas untuk pelaksanaan yang lancar, sambil mengelakkan ketidakkonsistenan antara undang-undang lama dan baharu dalam peringkat pasca audit untuk membangunkan projek perumahan sosial. Mengenai modal kredit, bank telah memberikan sokongan yang baik untuk pinjaman, tetapi masalahnya terletak pada sama ada prosedur projek diluluskan atau tidak. Tanpa ketelusan dan kejelasan, menggalakkan pelaburan dalam perumahan sosial pada masa hadapan akan menghadapi banyak kesukaran.

Wakil-wakil Sidang Pengarang dan perwakilan bertukar-tukar di luar perbincangan yang dianjurkan oleh Akhbar Lao Dong, 21 November. Foto: HOANG TRIEU

Mudahkan prosedur, tingkatkan insentif

Dari perspektif pengurusan, Encik Nguyen Van Hoan, Timbalan Ketua Jabatan Pembangunan Perumahan dan Pasaran Hartanah - Jabatan Pembinaan Bandaraya Ho Chi Minh, bersetuju dengan keperluan untuk memendekkan prosedur pelaburan. Beliau berkata, baru-baru ini, Jabatan Pembinaan telah mengumpulkan pendapat daripada unit, mencadangkan untuk menyepadukan 3 langkah prosedur pelaburan semasa di Jabatan Perancangan dan Pelaburan, Jabatan Perancangan dan Seni Bina, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar bagi memendekkan masa, seterusnya Jabatan Pembinaan menjalankan prosedur permit pembinaan.

Menurut Encik Huynh Trinh Phong, Ketua Jabatan Perancangan dan Pengurusan Perundangan - Jabatan Perancangan dan Seni Bina Bandar Ho Chi Minh, pada masa ini bandar ini mempunyai 2 dana tanah untuk projek perumahan sosial: 20% dana tanah dalam projek perumahan komersial dengan hutang tertunggak, yang kedua ialah dana tanah yang pelabur perumahan sosial sendiri mencari, membeli, memindahkan atau memohon pelaburan projek.

Pada masa ini, bandar ini mengorientasikan susunan projek perumahan sosial yang dikemas kini dan menyepadukannya ke dalam pelan pengezonan. Langkah baharu ke hadapan ialah dengan jelas menentukan lokasi dan sasaran khusus, tanpa perlu melaraskan perancangan atau pekali tempatan.

Encik Phong juga mengesyorkan supaya bandar mengkaji semula dana tanah yang tidak memenuhi kewajipan perumahan sosialnya, iaitu 20% dana tanah dalam projek perumahan komersial; cari lokasi penggantian lain yang sesuai; memasukkan tanah awam ke dalam dana tanah perumahan sosial dan memperkenalkannya kepada pelabur; mengesyorkan agar bandar itu menyediakan laman web yang mengkhusus dalam perumahan sosial untuk mereka yang memerlukan mencari dan mengumumkan projek secara terbuka supaya orang ramai boleh mengakses dan memilih dengan mudah.

Encik Tran Quang Thang, Pengarah Institut Penyelidikan Ekonomi dan Pengurusan Bandaraya Ho Chi Minh, berharap Kerajaan dan kementerian dan cawangan perlu mempunyai kejayaan yang lebih kukuh dalam mempromosikan dasar pembangunan perumahan sosial. Ini bukan sahaja memerlukan pemikiran inovatif tetapi juga memerlukan kerjasama masyarakat untuk menjadikan dasar kemanusiaan ini menjadi kenyataan. Di samping itu, jabatan dan cawangan di peringkat bandar perlu mempercepatkan pemprosesan prosedur pelaburan, mewujudkan persekitaran yang lebih baik untuk projek. Pada masa yang sama, galakkan penyertaan pakar dan organisasi tempatan dalam menyumbang idea, membina dasar dan mencadangkan penyelesaian yang sesuai.

Akhbar Nguoi Lao Dong mengucapkan terima kasih kepada Vietcombank kerana mengiringi perbincangan "Perumahan sosial: Terobosan daripada dasar baharu".

Menyelesaikan kesukaran dengan banyak penyelesaian khusus

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong berkata, dalam proses membangunkan perumahan sosial, Bandar Ho Chi Minh menghadapi banyak kesukaran dan masalah dalam hampir semua peringkat, daripada perancangan pembinaan, prosedur tanah, penentuan kewajipan kewangan, hingga penentuan harga perumahan sosial. Peruntukan tanah, memanggil pelaburan dan menggerakkan sumber kewangan lain untuk melaksanakan projek itu juga merupakan masalah utama.

Menghadapi kesesakan di atas, bandar ini telah melaksanakan banyak penyelesaian khusus untuk menghapuskan kesukaran dan mempercepatkan kemajuan. Mengenai perancangan, Ho Chi Minh City segera menyerahkan kepada Perdana Menteri untuk kelulusan Pelan Induk Ho Chi Minh City hingga 2030, dengan wawasan 2050. Satu lagi tugas yang sangat penting ialah menyiapkan segera penyediaan Projek Penyesuaian Pelan Induk Ho Chi Minh City. Pada masa ini, bandar itu memberi tumpuan untuk menyelesaikannya untuk diserahkan kepada Perdana Menteri pada November.

Atas dasar itu, bandar akan menentukan pelan pengezonan, mengenal pasti dengan jelas lokasi untuk perumahan sosial, dengan itu mengutamakan pembangunan kawasan baharu atau menggunakan semula lokasi lama, memastikan kesahihan perancangan semasa proses pembinaan.

Mengenai pelaburan, proses meluluskan dasar dan mengiktiraf pelabur untuk projek perumahan sosial masih rumit, memerlukan penyelarasan banyak jabatan dan cawangan. Bagi menyelesaikan masalah ini, Ho Chi Minh City telah menubuhkan kumpulan kerja khas yang diketuai oleh seorang ketua Jabatan Perancangan dan Pelaburan. Kumpulan ini akan memberi tumpuan kepada menyelesaikan isu berkaitan pelaburan, memendekkan masa untuk memproses dokumen dan mengumpul pendapat antara sektor.

Berkenaan tanah, projek perumahan sosial dikecualikan daripada bayaran guna tanah tetapi ia masih perlu untuk mempercepatkan penyiapan prosedur peruntukan tanah dan membenarkan penukaran tujuan guna tanah daripada tanah pertanian kepada tanah bukan pertanian untuk melaksanakan projek tersebut.

Di samping itu, Jawatankuasa Rakyat HCM City telah menugaskan Jabatan Pembinaan untuk menyelaraskan dengan Persekutuan Buruh Bandar HCM untuk mempromosikan pembinaan perumahan sosial, terutamanya model perumahan sewa dan sewa beli, untuk memenuhi keperluan besar pekerja dan buruh.

Fokus pada pembangunan perumahan sewa

Encik Le Hoang Chau, Pengerusi Persatuan Hartanah Bandaraya Ho Chi Minh, berkata pembangunan perumahan sosial untuk disewa perlu dipertimbangkan sebagai hala tuju utama. Tinjauan baru-baru ini menunjukkan bahawa permintaan untuk perumahan sosial untuk disewa oleh pekerja dan buruh adalah lebih tinggi daripada permintaan untuk membeli. Ini sesuai untuk kapasiti kewangan dan keadaan hidup majoriti pekerja.

Menurut Encik Chau, untuk menggalakkan pembangunan perumahan sosial, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada faktor teras seperti dana tanah, sokongan kredit dan memudahkan prosedur pelaburan. Kos pembelian tanah perlu dikira dengan betul dan mencukupi, dan kadar faedah pinjaman harus dikurangkan untuk mewujudkan keadaan yang lebih baik. Pembangunan perumahan sosial, terutamanya di Bandaraya Ho Chi Minh, adalah tugas yang mendesak, memerlukan kerjasama dan sokongan seluruh masyarakat untuk mencapai matlamat yang ditetapkan.

Sumber: https://nld.com.vn/tim-don-bay-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241121223038311.htm