| Komuniti menganjurkan aktiviti kebudayaan dan sukan untuk mewujudkan suasana yang meriah selepas mengendalikan peralatan baharu. |
Dari pengurusan kepada perkhidmatan
Selepas penstrukturan semula, mengurangkan 30% agensi khusus dan hampir 70% unit pentadbiran peringkat komune, Hue telah beralih daripada tabiat pengurusan hierarki kepada rentak operasi langsung: Pegawai jabatan dan cawangan telah kembali ke peringkat akar umbi, pasukan telah diperbaharui, dan pegawai wanita dan sangat khusus telah ditambah. Setiap bata baru diletakkan di dalam asas peralatan bandar yang unik.
Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat Bandaraya, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandar Le Truong Luu berulang kali menekankan: Penyusunan semula radas bukan sahaja untuk melaksanakan dasar utama, tetapi juga keperluan pembangunan yang tidak dapat dielakkan, memberi tumpuan kepada menghapuskan peringkat pertengahan, membawa kerajaan lebih dekat kepada rakyat, secara langsung memenuhi keperluan praktikal; pada masa yang sama, bukan untuk mengurangkan kuasa, tetapi untuk meningkatkan kecekapan operasi, bertujuan untuk berkhidmat kepada rakyat dengan lebih baik dan lebih baik.
Amalan membuktikannya. Di wad An Cuu, 99% prosedur pentadbiran diselesaikan tepat pada masanya, hampir 96% rekod diproses dalam talian. Orang ramai jelas mengakui kemudahan itu, daripada prosedur tanah, pendaftaran kelahiran sehinggalah perkahwinan berunsur asing. Cara mengurus kerja juga telah berubah: mengurangkan tahap perantara, tanggungjawab yang jelas, mengurangkan situasi "meminta pendapat" atau "mendorong tanggungjawab".
| Bandar Hue bertujuan untuk membina kerajaan bandar warisan yang berkesan dan cekap. |
Encik Pham Van Thai, penduduk wad An Cuu, berkata: Dulu bila buat prosedur tanah, saya kena berulang alik antara wad dan bandar (lama). Sekarang langkah-langkah telah dipendekkan, maklumat disambungkan dengan jelas, jadi saya hanya perlu menghantar permohonan di satu tempat, masa pemprosesan lebih cepat. Hampir sebulan yang lalu, semasa saya datang untuk membuat sijil kelahiran anak saya, prosedur pentadbiran diproses betul-betul di bahagian sehenti, dokumen dipindahkan dengan cepat, kakitangan memberi arahan yang bersemangat, membantu saya tidak perlu berulang-alik berkali-kali. Orang seperti saya jelas merasakan perubahan positif, sangat mudah dan selamat.
En. Tran Cong Phuoc, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Phong Thai Ward, menganalisis: Saya pernah memegang jawatan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Ward Phong An sebelum penggabungan. Berbanding sebelum ini, banyak perkara perlu melalui tahap pertengahan, yang kedua-duanya perlahan dan terdedah kepada pertindihan; kini mekanisme pengurusan langsung, penugasan langsung, dan pengawasan rapi dari bandar. "Daripada pengurusan kepada perkhidmatan" adalah anjakan pemikiran, memaksa pegawai untuk lebih proaktif dan telus. Oleh itu, model kerajaan tempatan 2 peringkat bukan sahaja perubahan dalam struktur organisasi, tetapi juga inovasi asas dalam cara berkelakuan dengan rakyat.
Teruskan menyempurnakan radas
Sudah tentu, laluan kepada inovasi tidak pernah lancar. Jawatankuasa Penganjur Jawatankuasa Parti Bandaraya secara terus terang menilai bahawa, walaupun mencapai keputusan awal yang penting, radas selepas penyusunan semula masih perlu terus diperbaiki. Sesetengah agensi dan unit masih mempunyai fungsi dan tugas yang bertindih; beberapa komune dan wad yang baru digabungkan masih belum menstabilkan organisasi mereka. Sebilangan kader, penjawat awam dan kakitangan awam masih belum memenuhi keperluan baharu, terutamanya dalam bidang pengurusan bandar moden, sains teknologi , transformasi digital dan bahasa asing. Memperkemas senarai gaji sebenarnya tidak berkait rapat dengan kecekapan kerja: Di sesetengah tempat, bilangannya telah dikurangkan tetapi tidak diagihkan semula dengan betul, yang membawa kepada lebihan dan kekurangan tempatan...
Encik Dang Van Son, Timbalan Ketua Jawatankuasa Organisasi Jawatankuasa Parti Bandaraya, berkata: Jawatankuasa Organisasi akan terus menasihati Jawatankuasa Parti Bandaraya dan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandaraya untuk mengarahkan semua peringkat dan sektor menyemak dan menilai fungsi, tugas dan kuasa untuk menyesuaikan diri dengan segera dan mengelakkan pertindihan dan pertindihan. Melaksanakan prinsip "satu pekerjaan - satu agensi pengetua, satu orang dengan tanggungjawab utama", mengehadkan situasi menolak dan mengelak. Pada masa yang sama, menyelidik model organisasi baharu yang bersesuaian dengan ciri-ciri bandar setelah meluaskan sempadannya, terutamanya di wad dan komune dengan pembandaran pesat.
Menurut Encik Son, perpindahan anggota juga perlu dilakukan dengan teliti. Pada bulan-bulan pertama selepas penggabungan, kebanyakan kader di komune dan wad masih mengekalkan jawatan lama mereka. Di wad Thuan Hoa, selepas penggabungan 6 wad, semua kader disimpan, manakala wad Duong No kekurangan kakitangan dan terpaksa meninggalkannya kosong. Bandar ini memilih untuk melakukannya langkah demi langkah, mula-mula mengekalkan kestabilan, kemudian mengira pemindahan dari tempat yang mempunyai lebihan ke tempat yang kekurangan. Sebagai contoh, dalam masa terdekat, beberapa kader dari Thuan Hoa akan ditugaskan ke Duong No untuk mengimbangi sumber manusia. Pendekatan ini membantu mengelakkan gangguan, mengehadkan psikologi perbandingan, dan pada masa yang sama mengelakkan risiko akibat negatif seperti "membeli jawatan, kuasa membeli" atau melobi individu untuk diletakkan di kedudukan yang menguntungkan.
Timbalan Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Nguyen Van Phuong juga terus terang mengakui: Jawatankuasa Parti Bandaraya mempunyai keyakinan penuh terhadap Jawatankuasa Parti tetap di peringkat komune dan wad, kerana mereka adalah pegawai yang berpengalaman dan berkebolehan. Namun di peringkat pelaksanaan masih ramai pegawai dan penjawat awam yang belum memenuhi syarat pekerjaan. Oleh itu, bandar perlu terus mengkaji dan menilai semula keseluruhan pasukan akar umbi; mengatur dan mengagihkan tugas secara saintifik, mengikut kelayakan dan kapasiti sebenar setiap orang; dan pada masa yang sama, mengukuhkan latihan dan pemupukan untuk meningkatkan kualiti pengendalian kerja.
Inovasi dalam pemikiran pengurusan
Masalah penyelarasan bukan sahaja untuk mengurangkan bilangan kenalan, tetapi juga untuk membuka model tadbir urus baharu: Kerajaan Bandar Warisan - kedua-duanya berkesan, cekap dan disemai dengan identiti. Atas asas itu, Hue secara beransur-ansur mengesahkan kedudukannya sebagai bandar yang ditadbir pusat, dengan aspirasi untuk menjadi bukan sahaja bandar pintar, tetapi juga bandar budaya, pusat kreatif, di mana warisan dipelihara dan dibangunkan mengikut nafas zaman.
Konsep "kerajaan bandar warisan" - yang kedengaran pelik dan biasa, adalah langkah istimewa Hue. Ini bukan sahaja model pentadbiran yang diperkemas, tetapi juga kaedah pengurusan yang berkait rapat dengan tanggungjawab pemuliharaan warisan. Hue - di mana kompleks peninggalan Ibu Kota Purba, warisan ketara dan tidak ketara yang diiktiraf oleh UNESCO, tidak dapat memisahkan pembangunan daripada pemeliharaan. Seperti yang dikatakan oleh Encik Nguyen Van Manh, Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri: "Semua keputusan perancangan, pelaburan dan pengubahsuaian mestilah berdasarkan prinsip: Pemeliharaan untuk pembangunan, pembangunan untuk pemeliharaan".
Untuk menjadikan Hue sebagai bandar warisan, budaya, ekologi, landskap dan keramahan alam sekitar, satu siri penyelesaian sedang dilaksanakan: Pengubahsuaian bandar tetapi mengekalkan struktur tradisional; membangunkan kawasan bandar baharu selaras dengan Sungai Huong dan Gunung Ngu; membina pangkalan data digital mengenai warisan; mendigitalkan prosedur pentadbiran; menjadikan warisan sebagai sumber untuk pelancongan, industri kebudayaan, ekonomi pada waktu malam; membina pasukan pegawai yang baik dalam pentadbiran awam dan berpengetahuan tentang pengurusan warisan. Secara khususnya, semangat kemasyarakatan membangkitkan orang ramai, organisasi, saintis, dan artisan untuk mengambil bahagian dalam memantau dan mengkritik supaya warisan hidup dalam kehidupan, bukan hanya dalam senarai UNESCO.
Model kerajaan tempatan dua peringkat, di satu pihak, membantu menghapuskan perantara, dan sebaliknya, membawa kerajaan lebih dekat dengan setiap warisan dan setiap ruang budaya. Projek infrastruktur pengangkutan bukan sahaja perlu mempertimbangkan lalu lintas, tetapi juga mesti selaras dengan landskap. Pelan pembangunan pelancongan bukan sahaja bertujuan untuk ekonomi, tetapi juga mengekalkan daya hidup masyarakat warisan. Ini adalah perbezaan yang tiada bandar yang ditadbir pusat.
Encik Dang Van Son berkata: Untuk melakukan perkara di atas, Hue perlu mempromosikan komuniti dalam pengurusan bandar; menggalakkan peranan penyeliaan dan kritikan sosial orang, organisasi, saintis, dan artis, supaya warisan diurus bukan sahaja oleh kerajaan, tetapi juga oleh seluruh masyarakat. Sehubungan itu, radas pentadbiran beroperasi bersama-sama dengan pengurusan dan operasi dalam persekitaran digital dengan cara yang terbaik.
Ahli Jawatankuasa Pusat Parti, Setiausaha Jawatankuasa Parti Bandaraya, Pengerusi Majlis Rakyat, Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan Bandaraya Le Truong Luu menegaskan: Membina kerajaan bandar warisan yang berkesan bukan sahaja mengenai organisasi, tetapi juga mengenai inovasi pemikiran pengurusan untuk mempromosikan identiti dan memenuhi keperluan moden. Orang Hue sememangnya tenang dan mendalam, kini mereka memerlukan lebih keazaman dan keberanian untuk menerobos bandar itu. Hue bukan sahaja mengekalkan ingatan negara, tetapi juga perlu menunjukkan keupayaannya untuk mengurus kawasan bandar warisan, di mana warisan menjadi penggerak pembangunan, kerajaan menjadi pendamping rakyat dan budaya menjadi kuasa lembut.
Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tinh-gon-de-hoat-dong-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-bai-3-xay-dung-bo-may-chinh-quyen-do-thi-di-san-158102.html






Komen (0)