Memperkemaskan organisasi agensi Parti untuk benar-benar menjadi teras intelek, pelopor agensi kerajaan negeri.

Untuk merealisasikan matlamat strategik yang ditetapkan oleh Kongres ke-13, ke arah ulang tahun ke-100 penubuhan Parti dan ulang tahun ke-100 penubuhan negara, dalam perbincangan langsung mengenai topik "Era pembangunan baharu, era kebangkitan negara Vietnam" di Ho Chi Minh National Academy of Politics , pada 25 November yang menumpukan kepada Setiausaha Akademi Politik Kebangsaan Ho Chi Minh, pada 25 November, agensi-agensi Parti, benar-benar menjadi teras intelek, "Kakitangan Am", pelopor agensi negeri yang terkemuka.

Setiausaha Agung To Lam mempengerusikan mesyuarat pertama Jawatankuasa Pemandu Pusat mengenai terus berinovasi dan memperkemas peralatan organisasi sistem politik untuk menjadikannya lebih ramping dan beroperasi dengan berkesan dan cekap.

Memperkemaskan aparat Parti adalah keperluan mendesak untuk memenuhi tugas penting dalam tempoh semasa - membawa negara ke era baru - era kebangkitan negara Vietnam. Ini memerlukan penyertaan drastik seluruh sistem politik, khususnya agensi-agensi Parti, yang perlu gigih terutamanya, melakukan usaha yang luar biasa, dengan segera dan tegas melaksanakan revolusi dengan jayanya dan berkesan dalam memperkemas aparatus.

Strategi dan semangat baharu dalam memperkemas organisasi agensi Parti

Berbanding dengan perubahan besar negara selepas 40 tahun pengubahsuaian, pembangunan negara undang-undang sosialis dan pencapaian dalam sains dan teknologi, inovasi; penyusunan sistem politik di negara kita amnya dan organisasi agensi Parti khususnya, walaupun telah diubah suai, pada asasnya masih mengikut model yang direka beberapa dekad yang lalu, banyak isu yang tidak lagi sesuai dengan syarat dan undang-undang pembangunan baharu. Di bawah adalah masalah biasa utama:

Pertama, struktur organisasi semasa agensi-agensi Parti disusun mengikut model hierarki dari peringkat Pusat ke peringkat tempatan, memastikan kepimpinan dan hala tuju yang komprehensif dan menyeluruh dalam semua bidang kehidupan politik dan sosial. Walau bagaimanapun, fungsi dan tugas yang rumit, bertindih, berbilang peringkat, berbilang peringkat dan bertindih antara agensi-agensi Parti tidak dapat diselesaikan sepenuhnya, yang membawa kepada operasi yang tidak berkesan dan tidak cekap, peningkatan kos dan pembaziran sumber.

Bukan itu sahaja, di peringkat tempatan, walaupun fungsi, tugas dan model organisasi telah ditambah baik, ia masih kurang konsisten dan teliti. Susunan organisasi Parti di peringkat pentadbiran daerah dan komune di banyak lokaliti masih tidak saintifik, tidak mempunyai keazaman, tidak mengikut keperluan praktikal, tidak sepenuhnya konsisten dengan arahan daripada Kerajaan Pusat, dan banyak lokaliti masih tidak mematuhi sepenuhnya peraturan berkaitan.

Selain itu, kerja-kerja penyemakan dan penyelarasan senarai gaji tidak berkait rapat dengan peningkatan kualiti dan penstrukturan semula kakitangan, penjawat awam dan kakitangan awam. Beberapa lokaliti tidak secara proaktif mencadangkan untuk meminda dan menambah dokumen dan peraturan yang tidak lagi sesuai, menyebabkan proses pembaharuan dan penyelarasan radas tidak berkesan seperti yang diharapkan.

Di samping itu, hakikat bahawa banyak agensi Parti mengambil bahagian dalam mengendalikan tugas yang sama menyukarkan untuk mentakrifkan tanggungjawab dengan jelas, yang membawa kepada situasi peralihan tanggungjawab atau pengelakan apabila kesilapan berlaku. Ini bukan sahaja mengurangkan keberkesanan perundingan, memimpin dan mengarah, tetapi juga memberi kesan negatif terhadap kepercayaan orang ramai.

Kedua, dalam konteks integrasi antarabangsa dan revolusi industri keempat, membina peralatan Parti yang diperkemas adalah prasyarat untuk meningkatkan kapasiti nasihat, kapasiti kepimpinan, kapasiti pengurusan, kapasiti pentadbiran, dan mudah menyesuaikan diri dengan perubahan pesat di dunia, sambil meningkatkan kepercayaan rakyat dan masyarakat antarabangsa dalam kepimpinan Parti dan Negara.

Ketiga, tuntutan ini mencerminkan keinginan rakyat yang sah untuk sebuah alat pentadbiran yang adil, cekap dan memberi perkhidmatan yang lebih baik. Ini memerlukan dengan berani menghapuskan individu yang lemah, tidak cekap dan tidak berkelayakan dalam sistem, sambil mewujudkan peluang untuk penjawat awam "merah dan profesional" yang bukan sahaja mematuhi undang-undang tetapi juga berdedikasi dan kreatif dalam menyelesaikan masalah sosial yang praktikal.

Keempat, membina dan memperkemaskan aparat organisasi Parti juga merupakan tanggungjawab politik Parti dalam melaksanakan Resolusi Kongres Parti Ke-13. Langkah kukuh dalam memperkemas organisasi bukan sahaja menunjukkan keazaman untuk berinovasi tetapi juga tindakan konkrit untuk merealisasikan strategi pembangunan mampan dan kemakmuran negara.

Dalam Resolusi Kongres Kebangsaan Parti Ke-13, Resolusi No. 18-NQ/TW Jawatankuasa Eksekutif Pusat ke-12, Kesimpulan Persidangan Jawatankuasa Pusat Parti pada 25 November dan arahan baru-baru ini Setiausaha Agung Kepada Lam telah mengenal pasti dengan jelas bahawa inovasi dan penyusunan semula radas ke arah memperkemas dan kecekapan dikenal pasti sebagai faktor penting untuk mempertingkatkan kekuatan kepimpinan parti. Aparat Parti bukan sahaja memainkan peranan kepimpinan dan pengurusan tetapi juga bertindak sebagai jambatan langsung antara Parti, Negara dan rakyat.

Memperkemas radas bukan sahaja bertujuan untuk meningkatkan kecekapan dan menjimatkan sumber, tetapi juga memastikan ketelusan dan integriti, memenuhi jangkaan orang ramai dan sesuai untuk keperluan tempoh integrasi dan pembangunan. Revolusi organisasi bukan sahaja untuk tujuan pembaharuan tetapi juga bertujuan untuk membina asas yang kukuh untuk sistem politik Vietnam berkembang secara mampan, berkhidmat dengan terbaik untuk kepentingan negara dan rakyat.

Walaupun dikenal pasti sebagai keperluan mendesak, memperkemas sistem politik amnya dan aparat Parti khususnya mesti menangani pelbagai cabaran. Pertama sekali, saiz radas telah dibentuk dan wujud untuk masa yang lama, menjadikannya perlu untuk mempunyai pelan hala tuju khusus untuk perubahan struktur bagi mengelakkan gangguan dalam sistem. Kurangnya keazaman dan penyelarasan dalam melaksanakan dasar dan strategi untuk memperkemas radas juga menjadi halangan utama.

Mekanisme untuk pemeriksaan, pemantauan dan penilaian hasil pembaharuan tidak berkesan, menyebabkan pelaksanaan penyelesaian tertangguh dan kekurangan bahan. Pada masa yang sama, kerja-kerja latihan dan penambahbaikan kualiti kakitangan belum dilaksanakan secara sekata dan menyeluruh sehingga menyebabkan kekurangan sumber manusia yang mampu memenuhi keperluan dalam konteks inovasi.

Mencapai matlamat memperkemaskan aparatus organisasi Parti

Memperkemas radas, meminimumkan langkah perantara, dan menyusun semula struktur organisasi agensi Parti akan mewujudkan sistem organisasi yang ketat, tidak bertindih, sangat cekap yang bukan sahaja membantu mengoptimumkan sumber tetapi juga meningkatkan kualiti perundingan, kepimpinan, pengurusan, pemeriksaan, dan penyeliaan selaras dengan fungsi dan tugas.

Ini memerlukan usaha pembaharuan bukan sahaja terhenti kepada mengurangkan bilangan agensi, jabatan dan cawangan tetapi juga menumpukan kepada peningkatan kualiti kakitangan, memastikan ketelusan, tanggungjawab dan kecekapan dalam semua aktiviti, dari peringkat pusat hingga tempatan. Beberapa kandungan penting perlu diberi tumpuan apabila melaksanakan pembaharuan menyeluruh:

Salah satunya ialah mengatur mengikut hala tuju pelbagai disiplin dan pelbagai bidang.

Organisasi pelbagai sektor dan pelbagai disiplin adalah trend yang tidak dapat dielakkan untuk mengoptimumkan kecekapan pengurusan dan menyesuaikan diri dengan konteks pembangunan moden. Model ini memberi tumpuan kepada penyepaduan fungsi dan tugas unit berkaitan, meminimumkan pertindihan dan serakan dalam pengurusan, dan memanfaatkan sepenuhnya sumber sedia ada.

Kelebihan terbesar organisasi berbilang sektor ialah keupayaan untuk menyelaras secara fleksibel dan komprehensif antara bidang, membantu menyelesaikan masalah kompleks secara serentak. Walau bagaimanapun, model ini juga menimbulkan banyak cabaran: multi-sektoralisme boleh menyebabkan agensi terpaksa mengambil terlalu banyak tugas, mengurangkan kedalaman dalam setiap bidang tertentu. Selain itu, penyelarasan antara jabatan dalam organisasi memerlukan pengurusan dan kapasiti operasi yang lebih tinggi bagi memastikan tiada konflik kepentingan atau kelewatan dalam pelaksanaan kerja.

Untuk mengendalikan model ini dengan berkesan, adalah perlu untuk mewujudkan proses penyelarasan dengan jelas, menetapkan tugas tertentu dan meningkatkan aplikasi teknologi maklumat untuk mengoptimumkan hubungan antara bidang.

Kedua, potong perantara yang tidak perlu.

Mengurangkan perantara yang tidak diperlukan ialah penyelesaian penting untuk menyelaraskan organisasi agensi Parti dan meningkatkan keberkesanan perundingan, kepimpinan, hala tuju dan pengurusan. Selain itu, ini menggalakkan tumpuan kepada tugas teras agensi, mengurangkan fenomena "terlalu ramai orang, kerja tidak mencukupi".

Walau bagaimanapun, untuk pengurangan menjadi berkesan, adalah perlu untuk menganalisis dengan teliti fungsi setiap unit, memastikan tiada tugas penting yang terganggu atau terlepas pandang. Pelaksanaan pengurangan itu juga perlu seiring dengan peningkatan aplikasi teknologi maklumat, menambah baik kapasiti pengurusan dan operasi, membantu mengekalkan kecekapan operasi organisasi.

Ketiga, menggalakkan pembahagian kerja dan desentralisasi.

Menggalakkan pembahagian kerja dan desentralisasi kuasa mengikut prinsip "Keputusan tempatan, tindakan tempatan, tanggungjawab tempatan" adalah hala tuju strategik untuk meningkatkan kecekapan, keberkesanan dan prestasi radas, memenuhi keperluan pembangunan pelbagai lokaliti dalam konteks integrasi dan inovasi.

Prinsip ini menekankan peranan autonomi kerajaan tempatan dalam membuat keputusan dan mengatur pelaksanaan tugas dalam skop pengurusan mereka. Daripada bergantung kepada hala tuju pusat, lokaliti diberi lebih kuasa untuk menyelesaikan masalah sendiri mengikut ciri ekonomi, sosial dan budaya tempatan.

Desentralisasi ini membantu memendekkan proses membuat keputusan, mengurangkan kelewatan yang disebabkan oleh menunggu kelulusan daripada peringkat yang lebih tinggi. Pada masa yang sama, ia juga menggalakkan kreativiti dan inovasi dalam pengurusan, kerana lokaliti secara proaktif mencari penyelesaian yang sesuai dengan situasi sebenar.

Walau bagaimanapun, dengan kuasa yang lebih besar datang tanggungjawab yang lebih besar. Ini memerlukan kawasan untuk meningkatkan kapasiti pengurusan mereka, bersikap telus dalam penggunaan sumber dan menerangkan dengan jelas keberkesanan operasi mereka.

Walau bagaimanapun, untuk prinsip ini dapat dilaksanakan dengan berkesan, perlu ada mekanisme untuk memantau dengan teliti pelaksanaan piagam yang serius dan peraturan yang jelas untuk mengelakkan penyalahgunaan kuasa atau pencabulan. Di samping itu, kerajaan pusat perlu menyokong lokaliti dari segi sumber dan latihan, dan pada masa yang sama membina sistem penyelarasan yang berkesan antara peringkat untuk memastikan konsistensi dan kesinambungan.

Mewarisi nilai teras digabungkan dengan inovasi untuk memenuhi keperluan pembaharuan

Untuk meningkatkan keberkesanan membina dan memperkemas aparatus Parti, adalah perlu untuk melaksanakan penyelesaian segerak dan drastik. Atas dasar mewarisi nilai teras dan menggabungkan inovasi, apabila melaksanakan revolusi memperkemas radas, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada penyelesaian utama berikut:

Pertama sekali, adalah perlu untuk menjalankan semakan dan penilaian yang komprehensif terhadap sistem untuk menjelaskan fungsi dan tugas, menghapuskan pertindihan dan meminimumkan "kelebihan dan pertindihan". Kenal pasti secara khusus agensi dan pusat tumpuan yang perlu diperkemas atau disusun semula untuk memenuhi keperluan pembangunan.

Penilaian yang komprehensif bukan sahaja menjimatkan sumber tetapi juga meningkatkan kecekapan operasi. Di samping itu, adalah perlu untuk menggalakkan transformasi digital dalam kerja parti, terutamanya aplikasi teknologi moden seperti kecerdasan buatan dan data besar, menyumbang kepada pemodenan dan pendemokrasian aktiviti kerja parti semasa, memenuhi keperluan pembangunan yang lebih baik dalam tempoh baharu.

Kedua, membina mekanisme pemantauan dan sokongan daripada Kerajaan Pusat: Kerajaan Pusat memainkan peranan penting dalam membuat dasar, menetapkan strategi dan matlamat pembangunan negara, dan pada masa yang sama memainkan peranan penyeliaan untuk membantu memastikan lokaliti melaksanakan resolusi dan arahan dengan betul, mengelakkan penyelewengan atau penyalahgunaan kuasa.

Desentralisasi dan penurunan kuasa yang kuat kadangkala membawa kepada risiko aktiviti tempatan berpecah-belah atau tidak selaras dengan strategi keseluruhan. Penyeliaan dan sokongan pusat akan membantu memastikan konsistensi merentas peringkat dan mengesan serta membetulkan kekurangan dengan segera. Kerajaan pusat menyokong lokaliti dengan menyediakan bimbingan, sumber dan latihan untuk membantu lokaliti memainkan peranan mereka dengan baik.

Menggunakan alat pemantauan moden seperti data besar, kecerdasan buatan (AI) dan sistem pengurusan dalam talian untuk pemantauan dan penilaian berterusan. Kerajaan pusat menganjurkan pasukan pemeriksaan tetap untuk menilai pelaksanaan tugas di kawasan, memastikan ketelusan dan keadilan. Memberi tumpuan kepada kawasan yang terdedah kepada pelanggaran seperti pengurusan tanah, kewangan awam atau pembinaan asas...

Kerajaan pusat perlu mempunyai mekanisme untuk menyediakan sokongan teknikal, kewangan dan latihan apabila lokaliti menghadapi kesukaran dalam menjalankan tugas mereka. Kerajaan pusat dan lokaliti perlu mengekalkan mesyuarat perundingan untuk bersama-sama menyelesaikan kesulitan dan menyesuaikan dasar mengikut realiti.

Ketiga, melatih dan meningkatkan kualiti sumber manusia: Memastikan kakitangan dan penjawat awam mempunyai kapasiti dan kualiti yang sesuai dengan keperluan baharu. Ini adalah penyelesaian teras dalam membina alat Parti yang diperkemas dan berkesan. Pertama sekali, program latihan perlu diinovasikan ke arah yang praktikal, menghubungkan teori dengan pengurusan, kepimpinan, dan kemahiran menyelesaikan masalah.

Di samping itu, latihan berterusan dan pembelajaran sepanjang hayat adalah perlu bagi kakitangan untuk terus meningkatkan kelayakan mereka dan menyesuaikan diri dengan perubahan pesat dalam teknologi dan konteks global. Khususnya, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada pembangunan sumber manusia tempatan, terutamanya di kawasan yang kurang bernasib baik, untuk memastikan pembangunan yang saksama dan mampan. Selari dengan latihan, penilaian berkala terhadap kapasiti kakitangan adalah penting untuk mengesan dan membetulkan batasan, serta menghapuskan kes yang tidak memenuhi keperluan.

Keempat, adalah perlu untuk menggalakkan pembaharuan pentadbiran dalam kerja Parti: Salah satu elemen teras pembaharuan pentadbiran Parti ialah penerapan teknologi canggih untuk membantu mengoptimumkan proses membuat keputusan, meningkatkan kecekapan dan keberkesanan perundingan, kepimpinan, hala tuju dan pengurusan agensi Parti.

Untuk reformasi pentadbiran Parti menjadi berkesan, perlu ada perubahan yang kukuh dalam kesedaran dan tindakan kader dan penjawat awam di seluruh sistem. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggalakkan penyertaan rakyat dan organisasi sosial dalam proses pembaharuan, mewujudkan sistem pengurusan yang adil, demokratik, telus dan lebih mesra rakyat.

Kelima, mengukuhkan penyeliaan dan pemeriksaan: Membina mekanisme penyeliaan yang ketat, memastikan memperkemas tetapi tidak mengurangkan keberkesanan pengurusan. Penyelesaian ini penting untuk memastikan ketelusan dan kecekapan dalam proses membina dan mengendalikan peralatan organisasi Parti, digabungkan dengan penyeliaan dan pemeriksaan untuk membantu mengesan pelanggaran dan kelemahan dengan segera dalam melaksanakan tugas, dengan itu mempunyai langkah pembaikan atau pengendalian yang sesuai.

Untuk melaksanakan dengan berkesan, adalah perlu untuk membina mekanisme pemantauan yang segerak dan ketat dari peringkat pusat ke peringkat tempatan, dengan penyertaan organisasi dan orang ramai. Aplikasi teknologi maklumat dan sistem pemantauan dalam talian membantu meningkatkan ketelusan dan keupayaan untuk memantau secara berterusan. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menjalankan pemeriksaan berkala dan khusus yang menumpukan pada bidang sensitif seperti kewangan, tanah atau pengurusan aset awam, dengan itu dengan segera mengendalikan pelanggaran dan mencegah rasuah dan penyalahgunaan kuasa.

Di samping itu, sekatan bagi pelanggaran mestilah tegas dan adil untuk mewujudkan pencegahan dan mengukuhkan kepercayaan rakyat. Penyelesaian ini bukan sahaja memastikan aparatus beroperasi dengan berkesan, tetapi juga menyumbang kepada pembinaan masyarakat yang jujur dan telus, meningkatkan kepercayaan rakyat terhadap kepimpinan Parti.

Sumber