HCMC Baharu: Mewujudkan "megacity antarabangsa" di Asia Tenggara

Jambatan Ba Son menghubungkan pusat bandar Ho Chi Minh dengan kawasan bandar baharu Thu Thiem (Bandar Thu Duc). Foto: HOANG HUNG

Dengan keluasan 6,772 ^km2 dan penduduk kira-kira 13.6-14 juta orang, Bandar Raya Ho Chi Minh telah menjadi entiti bandar yang istimewa - dengan skala, kedudukan dan keperluan operasi yang setanding dengan bandar mega terkemuka di Asia. Ini bukan sekadar susunan sempadan pentadbiran. Ini adalah pembukaan lembaran baharu model bandar bersepadu, dengan institusi tadbir urus baharu sepenuhnya, struktur spatial pembangunan yang dikaitkan secara dinamik, dan kaedah operasi berdasarkan data, teknologi, inovasi dan kapasiti penyelarasan sosial.

Dalam konteks itu, keperluan bukan sahaja untuk berkembang dalam kuantiti tetapi juga untuk meningkatkan kualiti. Bandar Raya Ho Chi Minh baharu perlu membentuk semula peranan sejarahnya: daripada kawasan bandar terkemuka kepada megacity antarabangsa - pusat kewangan, inovasi, logistik dan kebudayaan dengan pengaruh serantau. Visi ini telah dinyatakan dengan jelas oleh Setiausaha Agung Kepada Lam: Visi baharu bagi Bandar Raya Ho Chi Minh yang baharu adalah untuk menjadi "bandar mega antarabangsa" di Asia Tenggara - sebuah bandar pintar, hijau, kreatif, tipikal bukan sahaja dari segi kekuatan ekonomi tetapi juga kekayaan dalam budaya, seni, sukan, hiburan dan gaya hidup moden dan dinamik.

Untuk merealisasikan visi itu, HCMC baharu mesti mengatasi cabaran yang belum pernah berlaku sebelum ini. Sebelum penggabungan, HCMC, Binh Duong dan Ba Ria - Vung Tau semuanya menghadapi banyak masalah yang sukar: pemecahan institusi, perancangan tidak bersepadu, infrastruktur terbeban dan kapasiti pengurusan yang berselerak. Selepas penggabungan, jika model pembangunan tidak disusun semula dan institusi pengurusan tidak diperbaharui, skala besar akan menjadi beban dan bukannya peluang. Ini adalah masalah kompleks tadbir urus metropolitan - ia tidak boleh diselesaikan dengan pendekatan lama.

Dalam konteks itu, Bandaraya Ho Chi Minh perlu memilih hala tuju kejayaan: mengambil sains dan teknologi sebagai asas, mengambil dasar inovasi sebagai alat pengurusan, dan mengambil komuniti sosial sebagai subjek penciptaan bersama. Menguruskan bandar berskala super besar tidak boleh bergantung pada pengalaman emosi atau perintah pentadbiran, tetapi mesti bergantung pada data masa nyata, platform pengurusan bersepadu (UDCC), kecerdasan buatan, model simulasi dan ramalan serta alatan pengurusan adaptif.

Pada masa yang sama, Bandar Raya Ho Chi Minh baharu perlu membina sebuah institusi yang fleksibel, bereksperimen dengan mekanisme baharu dalam kotak pasir dasar - daripada kewangan awam, data terbuka, teknologi digital, kepada penyusunan semula perkhidmatan awam dan model perkongsian awam-swasta. Setiap dasar mesti direka bentuk sebagai kitaran hayat: daripada ujian - maklum balas - pelarasan - pengembangan. Ini bukan sekadar reformasi pengurusan, tetapi inovasi daripada pemikiran dasar. Khususnya, Bandar Raya Ho Chi Minh baharu mesti menyusun semula keseluruhan ruang pembangunan - bukan sahaja mengikut sempadan pentadbiran, tetapi mengikut model pembangunan rangkaian dinamik:

Paksi - Kutub - Satelit. Di mana, paksi Timur - Barat akan memainkan peranan sebagai koridor strategik, bermula dari gugusan pelabuhan antarabangsa Cai Mep - Thi Vai, melalui paksi teknologi tinggi Timur (Thu Duc - Di An - Tan Uyen), ke tali pinggang logistik Barat Daya (Tan Kien - Ben Luc). Paksi Barat Laut ialah laluan perdagangan antarabangsa yang menghubungkan Moc Bai dengan koridor logistik domestik dan zon industri sokongan. Pada paksi tersebut, tiang pembangunan khusus akan dianjurkan sebagai pusat berfungsi sendiri: kutub kewangan Timur (Thu Thiem), kutub inovasi Timur (Universiti - Teknologi - Kepintaran Buatan), kutub logistik Barat Laut. Dikelilingi oleh satelit pintar, dari zon eko-pelancongan (Can Gio - Long Hai - Ho Tram), zon berteknologi tinggi, ke pusat kecerdasan buatan (AI) - data - pengeluaran kreatif.

Model di atas tidak boleh beroperasi dengan berkesan tanpa infrastruktur digital dan platform data. Bandar pintar pertama sekali ialah bandar yang boleh membaca dan memahami dirinya sendiri. Bandar Raya Ho Chi Minh harus segera mewujudkan gudang data kongsi, peta digital masa nyata, sistem penderia IoT, pusat data bandar dan platform pengkomputeran awan. Ini adalah prasyarat untuk melaksanakan kerajaan digital, perkhidmatan awam pintar, dan terutamanya model pengurusan bersepadu masa nyata untuk seluruh bandar.

Pusat Bandar Ho Chi Minh dilihat dari kawasan Thu Thiem (Bandar Thu Duc). Foto: HOANG HUNG

Bersama-sama dengan infrastruktur digital adalah infrastruktur institusi untuk inovasi. Bandar Raya Ho Chi Minh baharu perlu membina ekosistem sains dan teknologi serantau, menghubungkan perniagaan - universiti - pelabur - pemula dalam struktur fleksibel yang sama. Dana inovasi peringkat bandar mesti menjadi alat kewangan perintis, menggalakkan projek teknologi dengan impak sosial yang tinggi dan limpahan. Selain itu, zon berteknologi tinggi dan pusat ujian antara disiplin harus dibentuk, di mana idea, produk dan dasar dikendalikan bersama-sama pada mekanisme ujian pantas - penilaian fleksibel - pengembangan mengikut kapasiti sebenar.

Namun, kawasan bandar baharu tidak boleh dibina dari atas ke bawah. Kejayaan Bandar Ho Chi Minh yang baharu bergantung pertama sekali pada inisiatif tiga kuasa sosial teras: komuniti saintifik, perniagaan - usahawan dan rakyat. Komuniti saintifik dan pasukan intelektual adalah kuasa yang menerajui pemikiran pembangunan baharu - daripada kritikan dasar, perundingan institusi kepada penyelidikan tentang model pengurusan bandar. Bandar ini harus membentuk rangkaian intelektual bandar, kumpulan pakar antara disiplin dan majlis penasihat dasar sains awam.

Ini adalah lapisan "otak" strategik, membantu bandar untuk tidak ketinggalan daripada turun naik teknologi dan trend pembangunan global. Sementara itu, perniagaan dan usahawan khususnya sektor ekonomi swasta menjadi penggerak untuk melaksanakan model ekonomi kreatif. Dalam semangat Resolusi No. 68-NQ/TW, Bandar Raya Ho Chi Minh harus membina persekitaran institusi yang membolehkan perniagaan bukan sahaja mendapat manfaat tetapi juga untuk mencipta bersama: mencadangkan dasar, melabur dalam model baharu dan bekerjasama untuk menyelesaikan masalah bandar. Adalah perlu untuk mengubah peranan perniagaan daripada "objek yang disokong" kepada "ejen mencipta".

Paling penting, orang ramai bukan sahaja berada di tengah-tengah semua dasar tetapi juga jiwa hidup bandar. Sebuah bandar hanya benar-benar pintar apabila orang merasakan mereka mempunyai suara, nilai dan peranan dalam proses pembangunan. Bandar Raya Ho Chi Minh perlu mewujudkan budaya warga digital - di mana orang ramai boleh mengakses maklumat yang telus, menyumbang kepada pendapat dasar, menggunakan platform teknologi untuk berinteraksi dengan kerajaan, dan pada masa yang sama bertanggungjawab terhadap komuniti dan persekitaran hidup.

Model "wad pintar" hanya berjaya apabila dikendalikan oleh "warga pintar" - berpengetahuan, berhubung dan proaktif. Oleh itu, Bandaraya Ho Chi Minh yang baharu bukan sekadar perluasan dalam geografi atau skala pentadbiran. Ia adalah panggilan untuk model bandar baharu – lebih mendalam, lebih bijak, lebih berperikemanusiaan. Di sana, dasar diuji, bukan hanya dikenakan. Sistem beroperasi pada data, bukan pada pengalaman subjektif. Dan orang ramai menjadi subjek perubahan, bukan hanya penerima pasif.

Seperti yang ditegaskan oleh Setiausaha Agung Lam: Bandar Ho Chi Minh yang dinamik, inovatif, kreatif dengan kedudukan Asia dan identiti tersendiri bukan sahaja menjadi aspirasi Jawatankuasa Parti, kerajaan dan rakyat bandar yang baru digabungkan, tetapi juga merupakan bahagian penting dalam aspirasi untuk Vietnam yang kukuh menjelang 2045. Ini bukan sahaja orientasi, tetapi juga keperluan pembangunan. Di hadapan kita adalah peluang unik, dan juga cabaran bersejarah. Lebih daripada sebelumnya, Bandar Raya Ho Chi Minh yang baharu memerlukan usaha bersama seluruh sistem politik, intelektual, perniagaan dan setiap rakyat untuk menjadikan aspirasi itu menjadi kenyataan.

Daripada setiap rakyat, setiap organisasi kepada setiap profesion, semua orang boleh menyumbang kepada penyelesaian untuk "bandar raya masa depan yang hebat". Bukan sahaja untuk membina sebuah bandar baru tetapi untuk mencipta kedudukan baru untuk seluruh negara.

Dr NGUYEN THANH PHONG - Pengerusi Majlis Saintifik Institut Penyelidikan Sosio-Ekonomi, Universiti Saigon (RISE), bekas Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh

Sumber: https://www.sggp.org.vn/tphcm-moi-kien-tao-mot-sieu-do-thi-quoc-te-cua-dong-nam-a-post801605.html