Prospek kerjasama Vietnam-AS daripada lawatan peringkat tinggi

Lawatan peringkat tinggi membuka banyak bidang kerjasama Vietnam-AS, di mana perdagangan dan ekonomi adalah elemen teras, kata pakar.

"Lawatan Presiden Joe Biden yang akan datang bermakna AS memberi keutamaan yang tinggi kepada Vietnam, sebagai entiti bebas dengan hubungan ekonomi yang semakin berkembang," kata profesor ekonomi David Dapice dari Sekolah Kennedy, Universiti Harvard, kepada VnExpress .

Encik Dapice menambah bahawa lawatan sebelumnya oleh ramai pegawai tinggi AS adalah selaras dengan keutamaan ini. Sejak 2021, Vietnam telah mengalu-alukan ramai pegawai tertinggi dalam pentadbiran Biden, terutamanya lawatan Naib Presiden Kamala Harris.

Tahun ini, Setiausaha Negara AS Antony Blinken, Setiausaha Perbendaharaan Janet Yellen, delegasi kongres dan wakil lebih daripada 50 perniagaan AS juga telah melawat dan bekerja di Vietnam. Lawatan Presiden Biden ke Vietnam pada 10-11 September akan menjadi ungkapan tertinggi keutamaan ini.

Dalam arah yang bertentangan, pada Mei 2022, Perdana Menteri Pham Minh Chinh melawat dan bekerja di AS selama 7 hari, membantu hubungan dua hala mendapat momentum dalam banyak bidang. Ketua Suruhanjaya Perhubungan Luar Pusat Le Hoai Trung turut melawat dan bekerja di AS pada bulan Julai.

Pada bulan Mac, Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong mengadakan panggilan telefon dengan Presiden Biden sempena kedua-dua negara meraikan ulang tahun ke-10 penubuhan Perkongsian Komprehensif. Menerima Setiausaha Negara AS Blinken pada 15 April, Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong berkata bahawa keputusan positif dalam hubungan dua hala sejak kebelakangan ini adalah asas untuk terus meningkatkan hubungan dua hala ke tahap baharu, demi kepentingan rakyat kedua-dua negara, demi keamanan, kestabilan dan pembangunan di rantau ini dan dunia.

Presiden AS Joe Biden berucap di Taman Mawar Rumah Putih pada 25 Mei. Foto: AFP

Profesor Carl Thayer, dari Akademi Angkatan Pertahanan Australia, Universiti New South Wales, berkata pertukaran peringkat tinggi ini menunjukkan pengiktirafan Amerika terhadap sistem politik Vietnam, serta meningkatkan kepercayaan politik antara kedua-dua negara.

Encik Thayer berkata sejak menubuhkan Perkongsian Komprehensif pada 2013, Vietnam dan AS telah menumpukan pada sembilan bidang kerjasama, termasuk politik dan diplomasi, perdagangan dan hubungan ekonomi, sains dan teknologi, pendidikan, alam sekitar dan kesihatan, isu warisan perang, pertahanan dan keselamatan, promosi dan perlindungan hak asasi manusia, budaya, pelancongan dan sukan.

Semua kawasan ini telah menyaksikan kemajuan yang luar biasa, dengan perdagangan dan ekonomi menjadi penggerak utama. Menurut Pejabat Perangkaan Am, perolehan perdagangan Vietnam-AS meningkat daripada 29 bilion USD pada 2013 kepada kira-kira 123 bilion USD pada 2022.

Terkumpul sehingga Jun tahun ini, pelaburan langsung AS di Vietnam mencecah 11.73 bilion USD dengan lebih daripada 1,200 projek, menduduki tempat ke-11 dalam kalangan negara dan wilayah yang melabur di Vietnam.

Bercakap kepada akhbar pada bulan April, Setiausaha Blinken berkata bahawa hubungan dengan Vietnam adalah antara yang paling dinamik dan penting. Dalam perutusan selepas itu, beliau berkata lawatannya ke Vietnam bertujuan untuk meluaskan dan memperdalam kerjasama antara kedua-dua negara, menyatakan harapannya terhadap prospek kerjasama antara kedua-dua negara dalam tempoh 10 tahun akan datang.

Mengulas mengenai potensi hubungan dua hala untuk berkembang, Profesor David Dapice berkata bahawa kedua-dua pihak boleh memberi tumpuan kepada kerjasama keselamatan siber, yang Vietnam telah menunjukkan minat yang tinggi. Ini boleh termasuk pelaburan dalam pusat pengkomputeran awan di Vietnam, serta penyelesaian peningkatan keselamatan siber di mana AS mempunyai kekuatan.

"Sesetengah syarikat seperti Amazon, Microsoft, Google boleh membina pusat pengkomputeran awan yang selamat di Vietnam. Walaupun ia mungkin mahal, projek sedemikian boleh berguna dan akan dibincangkan oleh kedua-dua pihak," kata Encik Dapice.

Selain keselamatan siber, pembuatan cip dan peralihan tenaga hijau juga merupakan bidang di mana kedua-dua pihak boleh menyasarkan untuk mengukuhkan lagi kerjasama pada masa hadapan.

Pada 2022, AS dan Vietnam melancarkan projek Vietnam Low Emission Energy Programme II (V-LEEP II), bernilai 36 juta USD, yang dibiayai oleh Agensi Pembangunan Antarabangsa AS (USAID). Projek itu dijangka memberikan bantuan teknikal kepada Vietnam untuk merealisasikan matlamat peralihan tenaga mampannya.

USAID berkata V-LEEP II akan menyumbang kepada reka bentuk, pembiayaan, pembinaan, dan operasi sumber tenaga bersih baharu, termasuk 2,000 megawatt (MW) tenaga boleh diperbaharui dan 1,000 MW kuasa yang dijana oleh gas asli.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh (kiri) bergambar dengan Presiden AS Joe Biden di Rumah Putih pada 12 Mei 2022. Foto: VNA

Profesor Thayer berkata perdagangan dan pelaburan kekal sebagai teras hubungan dua hala Vietnam-AS. AS mahu mencari rantaian bekalan semikonduktor yang selamat dan fleksibel dari Vietnam, manakala Vietnam mencari pelaburan dan akses yang lebih besar kepada pasaran AS, dalam konteks ekonomi global yang tidak menentu.

Semasa lawatannya ke Vietnam pada Julai, Setiausaha Perbendaharaan AS Yellen menilai Vietnam sebagai rakan kongsi yang semakin penting bagi AS dan pemain utama dalam strategi Indo-Pasifik negara itu. Beliau menegaskan bahawa AS bersedia untuk menyokong Vietnam dalam meningkatkan kapasitinya untuk menghasilkan cip semikonduktor dan tenaga boleh diperbaharui.

Menurut Encik Thayer, lawatan Cik Yellen mengukuhkan komitmen AS untuk menyokong pembaharuan ekonomi Vietnam dan integrasi global, menggalakkan peralihan aktiviti dalam rantaian bekalan barangan, bertujuan untuk "memberi Vietnam kedudukan istimewa dalam rantaian bekalan global AS".

Setiausaha Yellen menekankan bahawa Vietnam adalah persimpangan penting dalam rantaian bekalan semikonduktor global, yang ditunjukkan oleh pelaburan besar oleh syarikat teknologi AS di Vietnam seperti Amkor Technology atau Intel Corporation, dengan kilang pemasangan dan ujian cip terbesar di dunia syarikat itu terletak di Ho Chi Minh City.

Profesor Dapice percaya bahawa penambahbaikan Vietnam dalam tenaga kerja terpelajar, tenaga hijau dan pembekal berkemahiran tinggi akan membuka peluang untuk menarik lebih banyak FDI dari AS.

Setiausaha akhbar Rumah Putih Karine Jean-Pierre berkata lawatan Presiden Biden bertujuan untuk meneroka peluang untuk menggalakkan pertumbuhan ekonomi tertumpu teknologi dan didorong inovasi Vietnam.

Pakar menjangkakan lawatan ini menjadi premis untuk kedua-dua negara membincangkan perjanjian perdagangan bebas (FTA). Vietnam telah mengambil bahagian dalam 16 FTA dua hala dan pelbagai hala, tetapi belum menandatangani satu FTA dengan AS.

"Kerjasama ekonomi antara kedua-dua negara akan terus dipertingkatkan jika Vietnam dan AS mempunyai perjanjian perdagangan bebas, untuk mengukuhkan akses pasaran antara satu sama lain dengan keadaan yang menggalakkan," kata Profesor Dapice.

Vnexpress.net