Kesusahan projek BOT Lebuhraya Bac Giang

Pindaan kontrak dan menambah kira-kira VND4,600 bilion modal sokongan negeri mungkin merupakan penyelesaian paling optimum untuk menyelamatkan Projek BOT Lebuhraya Bac Giang - Lang Son daripada risiko kegagalan kewangan.

Faedah harmoni, risiko bersama

Tepat sebulan selepas menerima permintaan untuk menyiapkan Projek mengenai penyelesaian untuk menangani kesukaran dan halangan dalam beberapa projek trafik BOT, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son menghantar Laporan No 402/BC-UBND kepada Kementerian Pengangkutan mengenai status pelaksanaan dan kesukaran Projek BOT Lebuhraya Bac Giang - Lang Son. Ini adalah antara projek BOT yang paling "sukar" nasibnya, baik dari segi proses pelaksanaan (tukar pelabur 3 kali) mahupun proses kutipan tol untuk mendapatkan semula modal.

Dalam Laporan No. 402/BC-UBND, Encik Luong Ngoc Quynh, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lang Son, berkata bahawa kandungan laporan terperinci setebal 24 muka surat itu adalah hasil pertemuan antara agensi negara yang berwibawa dan pelabur, perusahaan projek dan penaja kredit ( VietinBank ) yang diadakan pada awal Ogos 2024.

Sorotan yang paling menonjol dalam laporan di atas ialah Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son mencadangkan untuk menggunakan penyelesaian meminda kontrak dan menambah belanjawan pusat untuk menyokong untuk menghapuskan kesukaran dan halangan untuk Projek.

Secara khusus, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son mencadangkan Kementerian Pengangkutan mempertimbangkan untuk melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk menyokong modal belanjawan pusat bagi Projek dengan jumlah kira-kira 4,600 bilion VND seperti yang diminta oleh perusahaan projek, untuk mengimbangi defisit aliran tunai semasa tempoh kutipan tol untuk memastikan rancangan kewangan (pada masa itu, tempoh bayaran balik Projek dan adalah kira-kira 28 tahun).

Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lang Son juga meminta Kementerian Pengangkutan melaporkan kepada Kerajaan, Perdana Menteri dan kementerian dan cawangan pusat untuk mengeluarkan mekanisme dan dasar untuk melaksanakan penstrukturan semula hutang dan mengekalkan kumpulan hutang bagi Projek tersebut.

Sebelum ini, pada penghujung Mac 2024, dalam usaha untuk "menyelamatkan" Projek, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son mengeluarkan Dokumen No. 23/TTr-UBND yang meminta ketua Kerajaan untuk mempertimbangkan dan bersetuju dengan dasar menyokong daripada belanjawan pusat kira-kira 5,600 bilion VND (tidak melebihi 50% daripada nilai aliran tunai yang telah diaudit) untuk mengimbangi tempoh aliran tunai yang diaudit dan dimuktamadkan. tol untuk mendapatkan semula modal, memastikan rancangan kewangan dan memastikan operasi yang stabil dan eksploitasi projek.

Adalah diketahui bahawa untuk mengurangkan 1,000 bilion VND sokongan Negeri, pada mesyuarat dengan kehadiran "tiga pihak": Lembaga Pengurusan Projek Pelaburan Pembinaan Wilayah Lang Son (mewakili agensi negeri yang berwibawa); pelabur, perusahaan projek dan VietinBank (penaja), pihak-pihak bersetuju untuk mengikut prinsip panduan Perdana Menteri apabila mengendalikan kesukaran dan masalah di Projek, iaitu "faedah yang diselaraskan, risiko yang dikongsi".

Cari penyelesaian yang optimum

Sebagai tambahan kepada penyelesaian meminda kontrak dan menambah belanjawan pusat untuk menyokong Projek BOT Lebuhraya Bac Giang - Lang Son, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son dan pelabur serta penaja modal juga mempertimbangkan dua pilihan lain untuk menyelesaikan kesulitan dan halangan: meneruskan pelaksanaan kontrak dan menamatkan kontrak.

Mengenai pelan pelaksanaan kontrak, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son berkata bahawa ini adalah rancangan yang telah dipohon oleh Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son sejak hampir 5 tahun lalu. Jika kita terus melaksanakan mengikut rancangan ini, tidak perlu menambah bajet negeri untuk menyokong Projek, tetapi terdapat beberapa siri batasan yang sangat sukar untuk dikendalikan.

Menurut Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son, berdasarkan jumlah trafik sebenar di laluan dan kadar pertumbuhan yang dijangkakan untuk tahun-tahun berikutnya, hasil pengiraan pelan kewangan pelabur dan perusahaan projek menunjukkan bahawa tempoh bayaran balik Projek adalah kira-kira 44 tahun dan 11 bulan, manakala tempoh bayaran balik awal ialah 18 tahun dan 3 bulan.

Ini bukan sahaja menyebabkan kesukaran kepada pelabur dan perusahaan projek, tetapi juga untuk bank pemberi kredit dalam proses pemprosesan pinjaman dan penstrukturan semula hutang Projek.

Selain itu, kerana Projek ini tidak mempunyai penyertaan modal belanjawan negara dan tiada mekanisme pembahagian hasil, penyelesaian dengan hanya melanjutkan tempoh kutipan tol mengikut peruntukan kontrak, tanpa sokongan dan pembahagian hasil daripada Negara, tidak akan benar-benar menyelesaikan kesulitan dan masalah Projek.

Mengenai penyelesaian untuk menamatkan kontrak, Jawatankuasa Rakyat wilayah Lang Son berkata bahawa agensi negeri yang kompeten bagi Projek itu perlu mengatur kira-kira 11,267 bilion VND untuk membayar kos yang telah dilaksanakan oleh pelabur dan perusahaan projek, yang akan segera menyelesaikan kesulitan dan masalah Projek. Ini akan memberi tekanan yang agak besar kepada belanjawan negara, pelabur juga akan mengalami kerugian apabila melabur tanpa keuntungan dan bank pemberi kredit tidak akan dapat mengutip faedah yang belum dibayar dari peringkat meletakkan projek itu beroperasi sehingga sekarang, yang membawa kepada kehilangan modal di perusahaan milik negara.

Oleh itu, antara tiga pilihan yang dicadangkan, hanya penyelesaian meminda kontrak dan menambah sokongan belanjawan pusat boleh menyelesaikan kesukaran dan halangan Projek; pada masa yang sama, memastikan Projek terus dilaksanakan.

Sumber: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html