Daripada meminda Undang-undang Perancangan kepada cerita mencegah pembaziran dalam pembinaan institusi

Dewan Negara sedang membincangkan draf undang-undang yang meminda empat undang-undang, termasuk Undang-undang Perancangan, untuk memastikan pelaksanaan yang konsisten dan mengelakkan pertindihan yang membawa kepada pembaziran sumber.

Undang-undang Perancangan 2017 telah diluluskan oleh Dewan Negara pada 24 November 2017 dan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2019. Undang-undang Perancangan, bersama-sama dengan dokumen yang membimbing pelaksanaannya, telah mewujudkan satu sistem dokumen undang-undang yang lengkap untuk melaksanakan aktiviti perancangan yang bersatu dan segerak di seluruh negara, menyumbang kepada pelaksanaan pemikiran baharu pada perancangan yang sentiasa diperlukan.

Namun begitu, kepincangan dalam pelaksanaan Undang-undang Perancangan telah didedahkan dengan jelas. Salah satu kelemahannya ialah perancangan bandar dan perancangan luar bandar belum ditakrifkan dengan jelas di peringkat mana dalam sistem perancangan negara. Terdapat juga kekurangan penyelarasan dalam kuasa untuk mengatur penilaian tugas perancangan wilayah dan kuasa untuk menilai perancangan wilayah.

Masalah lain ialah walaupun perancangan melibatkan perundingan dengan kementerian, cawangan, lokaliti, agensi, organisasi dan individu yang berkaitan, beberapa kandungan perancangan diklasifikasikan sebagai rahsia negara. Ini bermakna ia mewujudkan kekurangan konsistensi dan "tidak sepadan" dengan Undang-undang Perlindungan Rahsia Negara.

Oleh itu, pindaan Undang-undang Perancangan adalah benar-benar perlu untuk menyempurnakan kandungan dan kaedah perancangan yang berkaitan dengan pembaharuan prosedur pentadbiran dalam pelaburan dan perniagaan.

Terutama dalam konteks semasa apabila usaha memerangi rasuah, negatif dan pembaziran sedang digalakkan, perbincangan Dewan Negara mengenai Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah bentuk perkongsian awam-swasta dan Undang-undang mengenai Pembidaan (1 undang-undang meminda 4 undang-undang) bukan sahaja meningkatkan penyelarasan undang-undang dan pembangunan, tetapi juga mempercepatkan penyelarasan sumber dan pembangunan. mengelakkan sumber (dalam dan luar negara) daripada dibazirkan dan tidak berkesan. Pada masa yang sama, ia menyumbang kepada "menyelesaikan" kes sukar dalam amalan pelaburan, seperti pelabur sanggup membelanjakan berjuta-juta dolar untuk melakukannya, tetapi perkara yang perlu ditambah tidak termasuk dalam perancangan guna tanah.

Hakikat bahawa 1 undang-undang yang meminda 4 undang-undang sedang dipertimbangkan oleh Dewan Negara juga menyumbang kepada mempercepatkan proses melaksanakan projek dan menggalakkan kesannya terhadap ekonomi , terutamanya projek besar dengan kesan limpahan, dan bukannya perlu menunggu selama-lamanya.

Memerangi pembaziran dalam menggerakkan dan menggunakan sumber adalah tugas yang mendesak hari ini. Foto ilustrasi.

Sejak kebelakangan ini, tunggakan, batasan, dan ketidakcukupan dalam kerja pembinaan institusi telah menyebabkan pembaziran yang kelihatan tidak kelihatan, tetapi pada hakikatnya, ia adalah sangat besar. Dalam artikel penting baru-baru ini bertajuk "Memerangi Pembaziran", dalam kedudukannya sebagai ketua Parti kita, Setiausaha Agung Kepada Lam secara terus terang dan khusus menyebut satu bentuk pembaziran yang tidak ramai orang sebutkan, iaitu pembaziran kerana kekurangan perancangan, ketidakcekapan dalam pelaburan awam, atau projek terbengkalai yang tidak digunakan...

Malah, pembaziran sedemikian bukan sekadar kehilangan aset tetapi juga mewujudkan ketidakadilan sosial, terutamanya dalam akses kepada sumber. Apabila sumber negara dibazirkan, peluang pembangunan akan disempitkan, meningkatkan jurang antara kaya dan miskin dan menyebabkan kemerosotan kepercayaan rakyat terhadap parti pemerintah. Semakin kurang disebut, semakin mudah bentuk pembaziran sumber ini akan diabaikan untuk masa yang lama, malah ada sebab untuk "semula jadi" wujud di sebalik skrin kelemahan dalam pembinaan institusi.

Pada sesi perbincangan mengenai " Era baharu, era pembangunan negara " dengan pelatih Latihan dan pengemaskinian pengetahuan dan kemahiran untuk merancang kader Jawatankuasa Pusat Parti Ke-14, yang berlangsung pada 31 Oktober 2024 di Hanoi, Setiausaha Agung To Lam menegaskan bahawa mekanisme, dasar dan undang-undang tidak mewujudkan persekitaran yang benar-benar baik untuk menggalakkan inovasi dalam dan luar negara serta menarik sumber daripada pelabur tempatan dan asing. Antara tiga kesesakan terbesar hari ini, iaitu institusi, infrastruktur dan sumber manusia, institusi adalah "bottleneck" kepada "bottleneck".

Khususnya, Setiausaha Agung secara khusus menamakan beberapa bentuk pembaziran yang semakin meningkat, termasuk kualiti penggubalan dan penyiapan undang-undang yang tidak memenuhi keperluan praktikal, membawa kepada kesukaran, menghalang pelaksanaan, menyebabkan kehilangan dan pembaziran sumber.

Oleh itu, dengan pandangan tidak mensia-siakan sumber daripada kerja pembinaan institusi, Setiausaha Agung sekali lagi meminta agar kerja-kerja pembinaan dan penguatkuasaan undang-undang tidak tergesa-gesa, tetapi juga tidak bersifat perfeksionis, supaya tidak kehilangan peluang; mengambil orang dan perniagaan sebagai pusat dan subjek; menilai secara berkala keberkesanan dan kualiti dasar selepas diisytiharkan untuk melaraskan ketidakcukupan dan konflik dengan segera, meminimumkan kehilangan dan pembaziran sumber; secara proaktif mengesan dan menghapuskan "bottleneck" dengan cepat yang disebabkan oleh peraturan undang-undang.

Sebelum ini, dalam artikel "Melawan pembaziran" dengan pandangan bahawa memerangi pembaziran perlu dilihat dan diletakkan pada kedudukan dan keperluan yang betul, Setiausaha Agung To Lam menekankan tugas untuk menumpukan perhatian kepada penyelesaian secara menyeluruh punca-punca yang membawa kepada pembaziran aset awam, sumber asli, sumber untuk penjagaan rakyat dan pembangunan negara. Di sini, tumpuan adalah pada inovasi yang kuat dalam kerja membina, menyempurnakan dan menguatkuasakan undang-undang, memandangkan ini merupakan faktor penting untuk mencegah dan memerangi pembaziran.

Pada masa yang sama, " kerap menilai keberkesanan dan kualiti polisi selepas ia dikeluarkan untuk melaraskan ketidakcukupan dan percanggahan dengan segera, meminimumkan kehilangan dan pembaziran sumber; secara proaktif mengesan dan menghapuskan "kesesakan" yang disebabkan oleh peraturan undang-undang , " pinta Setiausaha Agung.

Sumber: https://congthuong.vn/tu-viec-sua-luat-quy-hoach-den-cau-chuyen-phong-chong-lang-phi-trong-xay-dung-the-che-356238.html