Daripada meminda Undang-undang Perancangan kepada cerita mencegah pembaziran dalam pembinaan institusi

Dewan Negara sedang membincangkan draf undang-undang yang meminda empat undang-undang, termasuk Undang-undang Perancangan, untuk memastikan pelaksanaan yang konsisten dan mengelakkan pertindihan yang membawa kepada pembaziran sumber.

Undang-undang Perancangan 2017 telah diluluskan oleh Dewan Negara pada 24 November 2017 dan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2019. Undang-undang Perancangan, bersama-sama dengan dokumen yang membimbing pelaksanaannya, telah mewujudkan satu sistem dokumen undang-undang yang lengkap untuk melaksanakan aktiviti perancangan yang bersatu dan segerak di seluruh negara, menyumbang kepada pelaksanaan pemikiran baharu pada perancangan yang sentiasa diperlukan.

Namun begitu, kepincangan dalam pelaksanaan Undang-undang Perancangan telah didedahkan dengan jelas. Salah satu kelemahannya ialah perancangan bandar dan perancangan luar bandar belum ditakrifkan dengan jelas di peringkat mana dalam sistem perancangan negara. Terdapat juga kekurangan penyelarasan dalam kuasa untuk mengatur penilaian tugas perancangan wilayah dan kuasa untuk menilai perancangan wilayah.

Satu lagi kelemahan ialah walaupun perancangan melibatkan perundingan dengan kementerian, sektor, lokaliti, agensi, organisasi dan individu yang berkaitan, beberapa kandungan perancangan diklasifikasikan sebagai rahsia negara. Ini bermakna ia mewujudkan ketidakkonsistenan dan "tidak sepadan" dengan Undang-undang Perlindungan Rahsia Negara.

Oleh itu, pindaan Undang-undang Perancangan adalah benar-benar perlu untuk menyempurnakan kandungan dan kaedah perancangan yang berkaitan dengan pembaharuan prosedur pentadbiran dalam pelaburan dan perniagaan.

Terutama dalam konteks semasa apabila usaha memerangi rasuah, negatif dan pembaziran sedang digalakkan, perbincangan Dewan Negara mengenai Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan, Undang-undang Pelaburan, Undang-undang Pelaburan di bawah bentuk perkongsian awam-swasta dan Undang-Undang mengenai Pembidaan (1 undang-undang meminda 4 undang-undang) bukan sahaja meningkatkan penyelarasan undang-undang dan pembangunan dengan cepat, tetapi juga menyelaraskan sumber dan pembangunan. pertumbuhan, menghalang sumber (dalam dan luar negara) daripada dibazirkan atau tidak berkesan. Pada masa yang sama, ia menyumbang kepada "menyelesaikan" kes sukar dalam amalan pelaburan, seperti pelabur sanggup membelanjakan jutaan dolar untuk melakukannya tetapi perkara yang perlu ditambah tidak termasuk dalam perancangan guna tanah.

Hakikat bahawa 1 undang-undang yang meminda 4 undang-undang sedang dipertimbangkan oleh Dewan Negara juga menyumbang kepada mempercepatkan pelaksanaan projek dan kesannya terhadap ekonomi , terutamanya projek besar dengan kesan limpahan, dan bukannya perlu menunggu selama-lamanya.

Memerangi pembaziran dalam menggerakkan dan menggunakan sumber adalah tugas yang mendesak hari ini. Foto ilustrasi.

Sejak kebelakangan ini, tunggakan, batasan, dan ketidakcukupan dalam kerja pembinaan institusi telah menyebabkan pembaziran yang kelihatan tidak kelihatan tetapi pada hakikatnya sangat besar. Dalam artikel penting baru-baru ini bertajuk "Memerangi Pembaziran", dalam kedudukannya sebagai ketua Parti kita, Setiausaha Agung Kepada Lam secara terus terang dan secara khusus menyebut satu bentuk pembaziran yang tidak ramai orang sebutkan, iaitu pembaziran kerana kekurangan perancangan, ketidakcekapan dalam pelaburan awam, atau projek terbengkalai yang tidak digunakan…

Malah, pembaziran sedemikian bukan sekadar kehilangan aset tetapi juga mewujudkan ketidakadilan sosial, terutamanya dalam akses kepada sumber. Apabila sumber negara dibazirkan, peluang pembangunan akan disempitkan, meningkatkan jurang antara kaya dan miskin dan menyebabkan kemerosotan kepercayaan rakyat terhadap parti pemerintah. Semakin kurang disebut, semakin mudah bentuk pembaziran sumber ini akan diabaikan dari semasa ke semasa, malah ada sebab untuk "semula jadi" wujud di sebalik skrin kelemahan dalam pembinaan institusi.

Pada sesi perbincangan mengenai " Era baharu, era pembangunan negara " dengan peserta Latihan dan pengemaskinian pengetahuan dan kemahiran untuk merancang kader Jawatankuasa Pusat Parti Ke-14, yang diadakan pada 31 Oktober 2024 di Hanoi, Setiausaha Agung Kepada Lam menegaskan bahawa mekanisme, dasar dan undang-undang tidak mewujudkan persekitaran yang benar-benar menguntungkan untuk menggalakkan inovasi dan menarik sumber serta daripada pelabur dalam dan luar negara. Daripada tiga kesesakan terbesar hari ini, iaitu institusi, infrastruktur dan sumber manusia, institusi adalah "bottleneck" kepada "bottleneck".

Khususnya, Setiausaha Agung secara khusus menamakan beberapa bentuk pembaziran yang semakin meningkat, termasuk kualiti penggubalan dan penyiapan undang-undang yang tidak memenuhi keperluan praktikal, membawa kepada kesukaran, menghalang pelaksanaan, menyebabkan kehilangan dan pembaziran sumber.

Oleh itu, dengan pandangan untuk tidak membazirkan sumber daripada kerja pembinaan institusi, Setiausaha Agung sekali lagi meminta supaya kerja membina dan menguatkuasakan undang-undang tidak boleh tergesa-gesa, tetapi juga tidak bersifat perfeksionis, supaya tidak kehilangan peluang; mengambil orang dan perniagaan sebagai pusat dan subjek; menilai secara berkala keberkesanan dan kualiti dasar selepas diisytiharkan untuk melaraskan ketidakcukupan dan konflik dengan segera, meminimumkan kehilangan dan pembaziran sumber; secara proaktif mengesan dan membuang "kesesakan" yang disebabkan oleh peraturan undang-undang.

Sebelum ini, dalam artikel "Melawan pembaziran" dengan pandangan bahawa memerangi pembaziran perlu dilihat dan diletakkan pada kedudukan dan keperluan yang betul, Setiausaha Agung To Lam menekankan tugas untuk menumpukan perhatian kepada penyelesaian secara menyeluruh punca-punca yang membawa kepada pembaziran aset awam, sumber asli, sumber untuk menjaga rakyat dan membangunkan negara. Di sini, tumpuan adalah pada inovasi yang kuat dalam kerja membina, menyempurnakan dan menguatkuasakan undang-undang, memandangkan ini merupakan faktor penting dalam mencegah dan memerangi pembaziran.

Pada masa yang sama, " sentiasa menilai keberkesanan dan kualiti dasar selepas diisytiharkan untuk segera melaraskan ketidakcukupan dan percanggahan, meminimumkan kehilangan dan pembaziran sumber; secara proaktif mengesan dan menghapuskan "kesesakan" yang disebabkan oleh peraturan undang-undang ", diminta Setiausaha Agung.

Sumber: https://congthuong.vn/tu-viec-sua-luat-quy-hoach-den-cau-chuyen-phong-chong-lang-phi-trong-xay-dung-the-che-356238.html