Minggu lalu, Dewan Negara memuktamadkan beberapa siri dasar penting untuk berjuta-juta pegawai dan etnik minoriti.

Sidang ke-10 Perhimpunan Negara ke-15 hari ini memasuki minggu kerja terakhirnya dengan kandungan utamanya ialah kelulusan beberapa siri draf undang-undang dan resolusi penting, termasuk dasar pelaburan untuk Program Sasaran Nasional, Undang-undang Penjawat Awam (pindaan)...

Dasar pelaburan Program Sasaran Nasional mengenai pembinaan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosio -ekonomi di kawasan minoriti etnik dan pergunungan (EM&M) bagi tempoh 2026-2035 dibahagikan kepada 2 fasa: fasa 1 dari 2026-2030 dan fasa 2 dari 2031-2035.

Dalam fasa 1, jumlah sumber yang digerakkan untuk melaksanakan program itu dijangka sekurang-kurangnya 1.23 juta VND. Dalam masa terdekat, belanjawan pusat secara langsung akan menyokong kira-kira 100 trilion VND (di mana, modal pelaburan pembangunan ialah 70 trilion VND; modal perkhidmatan awam ialah 30 trilion VND), menyumbang 8% daripada jumlah sumber yang digerakkan untuk program tersebut.

Modal belanjawan tempatan di semua peringkat (wilayah dan komune) ialah 400 trilion VND, menyumbang 33%. Modal gabungan daripada program sasaran nasional, program dan projek lain ialah kira-kira 360 trilion VND, menyumbang 29%. Modal kredit dasar (belanjawan negeri) adalah lebih daripada 22.6 trilion VND, menyumbang 2%. Modal perusahaan dan sumbangan yang digerakkan daripada komuniti dan orang ramai adalah kira-kira 348 trilion VND, menyumbang 28%.

Bagi fasa 2, berdasarkan hasil pelaksanaan program fasa 1, Kerajaan akan mengemukakan kepada Dewan Negara untuk keputusan mengenai sumber pelaksanaan.

Perwakilan Ho Thi Minh ( delegasi Quang Tri ) bercakap pada sesi perbincangan di dewan tentang program pada 5 Disember. Foto: Perhimpunan Negara

Semasa perbincangan kandungan ini dalam kumpulan dan dewan, banyak pendapat mencadangkan membina komponen berasingan untuk etnik minoriti dan kawasan pergunungan dengan matlamat, skop dan mekanisme yang sesuai dengan ciri khusus; tidak digabungkan menjadi matlamat sejagat, mengelakkan situasi di mana ciri-ciri khusus dikaburkan semasa proses penyepaduan.

Pada masa yang sama, peruntukan sumber hendaklah berdasarkan tahap kesukaran sebenar dan bukannya purata mengikut unit pentadbiran; di mana, keutamaan harus diberikan kepada wilayah pergunungan, kawasan terpencil dan terpencil. Khususnya, terdapat pendapat yang mencadangkan bahawa sekurang-kurangnya 70% daripada belanjawan pusat perlu diberi keutamaan kepada etnik minoriti dan kawasan pergunungan, di mana sekurang-kurangnya 40% harus diberikan kepada kawasan yang amat sukar, memastikan pelaburan di kawasan teras miskin yang betul, dengan tumpuan yang betul.

Selain itu, ramai perwakilan yang menekankan peranan sektor etnik dan agama dalam program ini dan mencadangkan pembangunan sosio-ekonomi etnik minoriti dan kawasan pergunungan ditugaskan kepada Kementerian Etnik Minoriti dan Agama untuk menerajui pelaksanaannya bagi memastikan kesinambungan dasar etnik dan mengelakkan gangguan.

Berkenaan draf Undang-undang Pekerja Awam (pindaan), ramai perwakilan berminat untuk menambah peruntukan yang membenarkan kakitangan awam menyumbang modal, mengambil bahagian dalam pengurusan dan operasi perusahaan bukan awam, koperasi, hospital, institusi pendidikan dan organisasi penyelidikan saintifik, kecuali dalam kes di mana undang-undang mengenai pencegahan rasuah atau undang-undang khusus mempunyai peruntukan lain.

Ramai perwakilan menyokong peraturan ini untuk mewujudkan peluang kepada penjawat awam mengeksploitasi dan mempromosikan kapasiti mereka, menggalakkan setiap individu menyumbang kepada masyarakat, dan mengambil kesempatan daripada kepintaran dan kepakaran penjawat awam dalam sektor swasta.

Walau bagaimanapun, ramai perwakilan juga bimbang bahawa peraturan ini "mungkin berpotensi menimbulkan beberapa risiko seperti konflik kepentingan antara jawatan dalam sektor awam dan swasta". Lebih-lebih lagi bagi penjawat awam yang memegang jawatan pengurusan di unit awam dan bukan awam, beroperasi dalam bidang yang sama, ia boleh menyebabkan penyalahgunaan jawatan di sektor awam untuk kepentingan unit di sektor swasta.

Untuk mengelak situasi ini, sesetengah pendapat mencadangkan memperluaskan skop larangan untuk mengelakkan situasi "satu kaki masuk, satu kaki keluar" dan mengelakkan konflik kepentingan.

Melalui beberapa siri undang-undang dan resolusi penting

Menurut program itu, hari ini, Dewan Negara akan membincangkan draf pindaan Undang-undang dan menambah beberapa perkara 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar; dan membincangkan dasar pelaburan untuk projek lapangan terbang Gia Binh.

Esok, perwakilan akan membincangkan laporan kerja Ketua Hakim Negara Mahkamah Agung Rakyat dan Ketua Pendakwa Undang-undang Tertinggi Rakyat; pencegahan dan kawalan jenayah; pelaksanaan penghakiman; pencegahan dan kawalan rasuah pada 2025; dan hasil pemantauan penyelesaian petisyen pengundi.

Pada 10 Disember, Dewan Negara akan mengundi Undang-undang mengenai Cukai Pendapatan Peribadi (dipinda); Undang-undang mengenai E-dagang; Undang-undang mengenai Akhbar (dipinda); Undang-undang Pencegahan dan Kawalan Dadah (dipinda); Undang-undang mengenai Pekerja Awam (pindaan); Undang-undang mengenai Penerbangan Awam Vietnam (dipinda); Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang mengenai Harta Intelek; Undang-undang Teknologi Tinggi (dipinda); Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Perjanjian Antarabangsa; 3 undang-undang berkaitan pendidikan dan latihan; Undang-undang Penguatkuasaan Penghakiman Jenayah (dipinda); Undang-undang Penguatkuasaan Penahanan Sementara, Penjara Sementara dan Larangan Meninggalkan Tempat Kediaman.

Pada hari yang sama, perwakilan juga akan mengundi Resolusi mengenai beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk meningkatkan keberkesanan kerja integrasi antarabangsa; Resolusi untuk mengesahkan perjanjian hal ehwal luar negeri atas permintaan Presiden.

Sebelum menutup sesi pada petang 11 Disember, Dewan Negara akan mempertimbangkan dan mengundi beberapa draf undang-undang: Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Harga; Meminda undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam; Undang-undang Rizab Negara (dipinda); Meminda undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Statistik; Meminda undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Perniagaan Insurans; Undang-undang Pelaburan (dipinda); Meminda undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perancangan Bandar dan Desa; Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Penerimaan Warganegara, Undang-undang Aduan, Undang-undang Penafian; meminda undang-undang dan menambah beberapa perkara dalam Undang-undang Pencegahan Rasuah; Undang-undang Pembinaan (dipinda); Undang-undang Transformasi Digital; Undang-undang Kepintaran Buatan; Meminda undang-undang dan menambah beberapa perkara daripada 15 undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar; Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Mineral; Undang-undang Kebankrapan (dipinda); Undang-undang mengenai Mahkamah Khusus di Pusat Kewangan Antarabangsa.

Di samping itu, Dewan Negara mempertimbangkan dan meluluskan resolusi penting mengenai pelarasan pelan induk negara; resolusi yang menetapkan beberapa mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesulitan dan halangan dalam mengatur pelaksanaan Undang-undang Tanah; resolusi mengenai dasar pelaburan untuk projek lapangan terbang Gia Binh; resolusi mengenai dasar dalam bidang pendidikan dan latihan, kesihatan, program sasaran nasional...

Pada sesi penutup, perwakilan akan meluluskan resolusi yang meringkaskan kerja-kerja penggal 2021-2026 Dewan Negara, Presiden, Kerajaan, Mahkamah Agung Rakyat, Perolehan Rakyat Tertinggi, Pejabat Audit Negara; dan resolusi sesi.

Sumber: https://vietnamnet.vn/tuan-cuoi-quoc-hoi-chot-loat-chinh-sach-voi-hang-trieu-vien-chuc-dong-bao-dtts-2470183.html