Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberikan pendapat mengenai Undang-undang yang meminda Undang-undang Geologi dan Galian

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan mencadangkan untuk mengkaji pindaan dan tambahan kepada peraturan yang menyempurnakan mengenai kriteria untuk menyekat kawasan di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelong.

Meneruskan Sesi ke-50, pada sebelah petang 14 Oktober, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Galian.

Menurut Draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Geologi dan Mineral yang dibentangkan oleh Pemangku Menteri Pertanian dan Alam Sekitar Tran Duc Thang, draf Undang-undang itu terdiri daripada 3 artikel, termasuk mengkaji semula untuk meminda dan menambah peraturan mengenai pelesenan aktiviti mineral dalam kumpulan III dan IV untuk menyediakan bahan binaan bagi projek pelaburan awam mengikut peruntukan undang-undang; projek pelaburan yang dilaksanakan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (PPP) mengikut peruntukan undang-undang mengenai pelaburan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta...; membenarkan agensi pengurusan negeri memberikan lesen untuk penerokaan dan pengembangan mendalam kepada organisasi dan individu yang mengeksploitasi mineral secara sah tanpa perlu menyesuaikan atau menambah perancangan mineral sebelum memberikan lesen carigali...

Laporan kajian semula projek Undang-undang yang dibentangkan oleh Naib Pengerusi Jawatankuasa Sains , Teknologi dan Alam Sekitar Ta Dinh Thi dengan jelas menyatakan skop pindaan. Draf Undang-undang pada dasarnya mencerminkan pandangan dan objektif meminda Undang-undang dengan betul; selaras dengan garis panduan dan dasar Parti, dan undang-undang dan dasar Negara.

Walau bagaimanapun, adalah disyorkan bahawa kandungan yang ditetapkan dalam Resolusi No. 66.4/2025/NQ-CP bertarikh 21 September 2025 Kerajaan mengenai mekanisme dan dasar khusus untuk menghapuskan kesukaran dalam melaksanakan Undang-undang Geologi dan Galian pada tahun 2024 tidak boleh dihalalkan pada masa ini.

Berdasarkan penilaian hasil pelaksanaan Resolusi ini, Kerajaan akan mencadangkan untuk menghalalkan peraturan yang sesuai pada masa akan datang untuk mengelakkan pembaziran sumber, menyalahgunakan dasar, dan tidak menyebabkan akibat negatif.

Berkenaan peraturan mengenai kriteria penetapan kawasan di mana hak eksploitasi galian tidak dilelong (Klausa 23, Perkara 1), terdapat pendapat mencadangkan untuk mengkaji peraturan ke arah bahawa semua hak eksploitasi mineral mesti diberikan melalui lelongan. Pengecualian kawasan mineral bukan lelongan boleh digantikan dengan menambah syarat untuk menyertai lelongan, contohnya, kawasan mineral di sempadan, kawasan pantai, kawasan yang menjejaskan pertahanan dan keselamatan negara harus mengehadkan pelabur asing atau menambah prosedur untuk meneliti syarat pertahanan dan keselamatan negara...

Berbincang pada mesyuarat itu, majoriti ahli Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkata bahawa meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Geologi dan Galian adalah amat perlu untuk memenuhi keperluan segera dalam pengurusan negeri dan pembangunan sosio-ekonomi negara dalam konteks baharu, dengan itu segera menghapuskan kesulitan yang timbul dalam pelaksanaan Undang-undang, terutamanya isu-isu yang berkaitan dengan perlesenan kerja-kerja mineral dan pembinaan penting negara; projek pelaburan segera dan mendesak yang diputuskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa...

Ini juga merupakan salah satu penyelesaian praktikal untuk menggalakkan pembangunan sosio-ekonomi, menyumbang kepada penyiapan sasaran pertumbuhan KDNK sebanyak 8% pada 2025 dan mewujudkan asas yang kukuh ke arah pertumbuhan dua angka pada tahun-tahun berikutnya.

Memberi ulasan mengenai draf Undang-undang, Pengerusi Majlis Etnik Lam Van Man mencadangkan bahawa adalah perlu untuk meramalkan kesan negatif terhadap subjek yang terjejas secara langsung oleh aktiviti eksploitasi mineral di kawasan pergunungan dan kawasan etnik minoriti agar mempunyai peraturan yang sesuai.

Mengetuai dan mengakhiri perbincangan, Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan mencadangkan agar Kerajaan mengkaji dan menyerap pendapat dalam mesyuarat itu, menyemak dan menginstitusikan dasar-dasar utama Parti untuk menambah dan menyempurnakan draf Undang-undang.

Pada masa yang sama, kaji pindaan dan tambahan untuk melengkapkan peraturan mengenai kriteria untuk menyekat kawasan di mana hak penerokaan dan eksploitasi mineral tidak dilelong, dan eksploitasi bahan biasa dan bahan pengisi; dan pengurangan dan penyederhanaan prosedur pentadbiran.

Naib Pengerusi Dewan Negara Le Minh Hoan bercakap. (Foto: Doan Tan/VNA)

Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Le Minh Hoan menekankan bahawa desentralisasi dan delegasi kuasa yang ditetapkan dalam draf mesti memastikan penghapusan halangan dan kekurangan, membuka sekatan kesesakan; mencegah dan memerangi rasuah dan negatif; mengkaji semula skop pindaan draf Undang-undang, memastikan pengesahan peraturan mengenai desentralisasi dan delegasi kuasa secara serentak dan lengkap selaras dengan peraturan mengenai kuasa dan tanggungjawab pengurusan negeri dan dekri Kerajaan yang mengawal selia desentralisasi dan delegasi kuasa dalam bidang pertanian dan alam sekitar.

Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Negara pada dasarnya bersetuju untuk meminda dan menambah peraturan mengenai kriteria untuk membatasi kawasan di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelong untuk memastikan keselamatan tenaga; memastikan pertahanan dan keselamatan negara; menggunakan mineral strategik dan penting secara berkesan, memastikan bahan mentah untuk jenis kerja, projek dan tugas yang dinyatakan dalam draf Undang-undang; memastikan asas undang-undang untuk memberikan lesen eksploitasi mineral untuk kawasan yang mempunyai hasil penerokaan atau untuk melanjutkan dan mengeluarkan semula lesen carigali mineral, lesen eksploitasi mineral, pemindahan hak carigali mineral....

Kerajaan perlu terus mengkaji dan menyempurnakan peraturan mengenai persempadanan kawasan di mana hak eksploitasi galian tidak dilelong, memastikan publisiti dan ketelusan, selaras dengan eksploitasi sebenar, pemprosesan dan kapasiti penggunaan kilang simen dan kilang pemprosesan mineral yang beroperasi mengikut undang-undang, mengelakkan spekulasi di tapak lombong, mengaut keuntungan dan tidak menjejaskan pembangunan projek penerokaan mineral baharu...

Pada sesi itu juga, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara memberi pendapat mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel undang-undang dalam bidang pertanian dan alam sekitar; dan memberi pendapat (untuk kali ketiga) tentang persiapan untuk sidang ke-10 Dewan Negara ke-15./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-luat-sua-doi-luat-dia-chat-va-khoang-san-post1070271.vnp