Kejayaan dan batasan
Suruhanjaya Sungai Mekong (MRC) telah ditubuhkan pada 5 April 1995, apabila empat negara anggota, Kemboja, Laos, Thailand dan Vietnam, menandatangani Perjanjian Kerjasama untuk Pembangunan Lestari Sungai Mekong (Perjanjian Mekong 1995) (1) . China dan Myanmar berkongsi Sungai Mekong dengan empat negara anggota BSMM, tetapi tidak menyertai BSMM, mengambil bahagian sebagai pemerhati. Objektif utama BSMM adalah untuk menggalakkan kerjasama di kalangan negara anggota dalam penggunaan, penyelarasan, pengurusan dan pembangunan, dan perlindungan sumber air dan sumber berkaitan secara mampan , termasuk bukan sahaja dalam bidang pengairan, kuasa hidro, pengangkutan jalan air, kawalan banjir, perikanan, berakit, rekreasi dan pelancongan (2) , tetapi juga untuk kepentingan bersama setiap negara anggota dan lembangan Sungai Mekong. BSMM mempunyai struktur yang agak lengkap, termasuk Sidang Kemuncak Mekong (3) , Mesyuarat Majlis Tahunan, Jawatankuasa Bersama dan mesyuarat teknikal (4) . BSMM mempunyai tiga badan tetap: 1- Majlis, 2- Jawatankuasa Bersama dan 3- Urusetia. Sejak penubuhannya, Sekretariat itu mempunyai ibu pejabatnya di Phnom Penh (Kemboja); sejak Jun 2004, ia telah terletak di Vientiane (Laos). Setiap negara anggota telah menubuhkan Jawatankuasa Sungai Mekong Kebangsaan yang beroperasi sebagai sebahagian daripada BSMM, merupakan badan sokongan BSMM dan mempunyai Sekretariat .
Antara organisasi lembangan sungai utama di dunia , BSMM ialah organisasi awal dengan rangka kerja perundangan yang agak lengkap dan skala kerjasama mengenai pengurusan sumber air rentas sempadan; pada masa yang sama, ia menyumbang kepada menggalakkan perpaduan dan kerjasama pelbagai rupa di kalangan negara Sungai Mekong. Sejak penubuhannya, BSMM telah mencapai banyak keputusan positif, menyumbang kepada menggalakkan kerjasama dan pembangunan di negara anggota, memperluaskan kerjasama dengan dua negara huluan, China dan Myanmar, dan banyak lagi rakan kongsi antarabangsa yang lain. Program MRC menyokong peraturan aliran huluan dan hiliran serta menyediakan pengetahuan, pengalaman, dan alatan sokongan teknikal untuk negara anggota untuk bersama-sama menyelidik dan membangunkan strategi untuk mengurus, mengeksploitasi dan menggunakan sumber air; pada masa yang sama, mengukuhkan kepercayaan sebagai asas untuk menggalakkan kerjasama yang berkesan. Aktiviti BSMM bukan sahaja penting untuk pembangunan sosio-ekonomi dan perlindungan alam sekitar rantau ini, tetapi juga menyumbang kepada mengukuhkan hubungan persahabatan antara negara di rantau ini dan berkongsi faedah daripada Sungai Mekong . Selain itu, BSMM telah mencapai beberapa keputusan penting yang berkaitan dengan pengurusan sumber air bersama, seperti Strategi Pembangunan Lembangan berdasarkan pengurusan sumber air bersepadu bagi tempoh 2011 - 2015, dikemas kini setiap 5 tahun dan strategi sektoral untuk kebanyakan bidang kerjasama , seperti alam sekitar, pengangkutan jalan air , perubahan iklim , ... menyumbang untuk mengesahkan peranan peneraju dalam usaha pembangunan negara yang mampan dan bersama . berorientasikan kepada strategi nasional, rancangan dan program tindakan.
Selepas 30 tahun melaksanakan Perjanjian Mekong 1995, BSMM telah melengkapkan sejumlah besar dokumen mengenai peraturan, prosedur, manual, standard teknikal... untuk membantu menjelaskan dan melaksanakan peruntukan tersebut dengan berkesan; pada masa yang sama, melengkapkan 90% daripada keperluan untuk merangka dokumen undang-undang. Ini merupakan pencapaian cemerlang yang amat dihargai oleh rakan kongsi, organisasi antarabangsa, terutamanya organisasi lembangan sungai lain di dunia. Di samping itu, BSMM telah menjalankan banyak kajian analisis dan penilaian untuk membantu melaksanakan dokumen undang-undang, piawaian teknikal, norma pembangunan; petunjuk, kaedah dan alat untuk menilai kesan alam sekitar, pembangunan sosio-ekonomi daripada projek pembinaan infrastruktur di arus perdana Sungai Mekong... BSMM menjalankan aktiviti teknikal untuk menyokong pemantauan penggunaan sumber air; pangkalan data negara mengenai sumber air untuk keseluruhan lembangan; pembangunan set peraturan (5) untuk memberi perkhidmatan kepada penggunaan sumber air; Menyediakan panduan awal tentang reka bentuk dan pembinaan empangan di arus perdana; membangunkan senario pembangunan yang sesuai untuk penggunaan sumber air untuk membantu negara anggota membangunkan strategi untuk pengurusan, eksploitasi dan penggunaan sumber air. Di samping itu, sediakan maklumat mengenai ramalan ribut dan banjir semasa musim hujan, bangunkan perjanjian mengenai pengangkutan air, berkongsi maklumat, teknik pertukaran dan menjalankan penilaian bersama...
Salah satu pencapaian penting BSMM, yang dinyatakan dengan jelas dalam kenyataan bersama di sidang kemuncak, adalah untuk mengukuhkan dan mengembangkan hubungan dengan rakan kongsi, menggerakkan sumber dan sokongan daripada masyarakat antarabangsa untuk aktiviti kerjasama di Subregion Mekong. Sehubungan itu, BSMM meluaskan perkongsiannya dengan kebanyakan organisasi lembangan sungai antarabangsa yang lain di dunia, terutamanya dengan semua mekanisme kerjasama sub-serantau, seperti Kerjasama Mekong-Lancang (MLC), Dialog Dasar Perkongsian Mekong-AS (MUSP), Kerjasama Subregion Greater Mekong (GMS)... untuk meningkatkan perkongsian data, menyelaraskan aktiviti, menjimatkan sumber dan memastikan serta melaksanakan keseluruhan projek pembangunan air sungai yang mampan, lembangan Mekong yang mampan.
Sejak penubuhannya, BSMM telah menjadi satu-satunya mekanisme di Sub-rantau yang memberi tumpuan kepada pengurusan, pembangunan mampan, dan penyelarasan aktiviti yang berkaitan dengan eksploitasi sumber air Sungai Mekong. Walau bagaimanapun, keberkesanan mekanisme ini telah merosot kerana kekurangan sumber kewangan. Selain itu, aktiviti BSMM juga menghadapi beberapa halangan, seperti: 1- Kurangnya skop kerjasama di seluruh lembangan sungai. Menurut penyelidik antarabangsa, hakikat bahawa kedua-dua negara di hulu Sungai Mekong tidak mengambil bahagian dalam Perjanjian Mekong 1995 telah mengehadkan keberkesanan peraturan pengurusan sumber air yang sedang giat dipromosikan oleh BSMM; 2- Kekurangan prinsip perundangan untuk mengawal pembangunan karya di arus perdana Mekong, kerana kerja-kerja ini boleh menjejaskan pembangunan negara di kawasan hiliran atau memberi kesan kepada aktiviti anak sungai; 3- Kekurangan peruntukan khusus mengenai penyelesaian pertikaian. Pada masa ini, kajian dan cadangan BSMM kebanyakannya bersifat cadangan; 4- Penyertaan penduduk setempat di sepanjang sungai di Mekong isu kerjasama masih terhad , maklumat dari sumber rasmi BSMM atau dari sumber lain tidak lengkap, menjejaskan kesedaran sosial dan cara menangani masalah tersebut. Selain itu , usaha untuk mereformasi BSMM tidak benar-benar membuahkan hasil yang diinginkan; pasukan pakar antarabangsa yang mengambil bahagian dalam pelaksanaan projek besar mengenai akuakultur, pengairan, dan lain-lain adalah tidak besar.
Prospek untuk mempromosikan peranan Suruhanjaya Sungai Mekong pada masa akan datang
Antara mekanisme kerjasama di Subwilayah Mekong, BSMM merupakan satu-satunya mekanisme yang diwujudkan berdasarkan perjanjian dan mempunyai fungsi membina rangka kerja perundangan bagi pengurusan sumber air sungai rentas sempadan. Di mana, terdapat peraturan yang mengikat bagi negara anggota mengenai perkongsian adil, pengurusan, dan penggunaan sumber air dan sumber lain yang rasional di Lembangan Sungai Mekong, termasuk perlindungan alam sekitar, menggalakkan projek pembangunan bersama, dan lain-lain. Oleh itu, BSMM terus menjadi mekanisme kerjasama serantau yang terkemuka dengan kepakaran khusus, yang memerlukan negara anggota dan rakan kongsi untuk memberi lebih perhatian dan melabur untuk mengekalkan dan mempromosikan nilai dan penyelesaian yang telah dicapai serta menyumbang kepada pencapaian yang sedia ada, serta pencapaian yang telah dicapai serta penyelesaian yang sedia ada. batasan dalam operasi BSMM sejak penubuhannya sehingga kini.
Satu langkah penting sebagai tindak balas kepada keperluan ini ialah BSMM sedang melaksanakan beberapa pelarasan penting kepada organisasi dan aktiviti substantifnya ke arah mempertingkatkan autonomi negara anggotanya, terutamanya pemindahan fungsi utama dalam pengurusan lembangan sungai. Majlis BSMM telah meluluskan Skim Pemindahan, di mana fungsi pengurusan lembangan sungai termasuk: 1- Pemantauan, pengumpulan dan pertukaran data dan penyeliaan; 2- Analisis, ujian model dan penilaian impak; 3- Sokongan untuk perancangan lembangan sungai; 4- Ramalan, amaran dan tindak balas kecemasan; 5- Pelaksanaan Peraturan Penggunaan Air Suruhanjaya; 6- Menggalakkan dialog dan kerjasama; 7- Pelaporan, pengemaskinian dan komunikasi (6) . BSMM juga memutuskan untuk memperbaharui peralatan Sekretariat ke arah yang lebih kemas dan cekap; Menyatukan peraturan mengenai sumbangan tahunan negara anggota dan matlamat autonomi kewangan menjelang 2030; pada masa yang sama, meluaskan kerjasama dan dialog dengan rakan kongsi, rakan pembangunan, pertubuhan lembangan sungai antarabangsa dan pertubuhan antarabangsa di rantau ini, khususnya Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN). Seiring dengan itu, negara anggota BSMM sedang mengkaji dan membina mekanisme operasi dan kandungan kerjasama baharu bagi mengukuhkan peranan BSMM dalam mengorientasikan dan mencadangkan penyelesaian khusus untuk mencapai Matlamat Pembangunan Mampan (SDGs) di rantau ini, terutamanya dengan sokongan dan hubungan rapat beberapa mekanisme kerjasama di Sub-rantau Mekong, seperti GMS, Ayeyawady - Negara-negara Kemuncak Ekonomi Ayeyawady - Chao Phrayate Mekong... untuk mengarusperdanakan dan mengintegrasikan kandungan eksploitasi mampan, penggunaan dan pengurusan sumber air Sungai Mekong ke dalam agenda ASEAN, serta dalam forum dan mekanisme kerjasama yang dimulakan dan diterajui oleh organisasi ini seperti Sidang Kemuncak Asia Timur (EAS), Forum Serantau ASEAN (ARF), Mesyuarat Menteri-menteri Pertahanan ASEAN Plus (ADMM+)... Pada masa yang sama, mempromosikan isu-isu Sungai Meci dan Sungai Mekong untuk memberi perhatian lebih kepada de Meci Mekong dan Sungai Sungai.
Negara anggota BSMM terus menggalakkan proses kerjasama Mekong dengan lebih kuat untuk menggerakkan sumber pembangunan dan menyesuaikan diri dengan cabaran, melaksanakan usaha bersama untuk merealisasikan matlamat dalam Strategi Pembangunan Lembangan berdasarkan pengurusan sumber air bersepadu bagi tempoh 2021 - 2030 ( diumumkan pada April 2021 ) . Strategi ini telah menetapkan 5 bidang keutamaan, termasuk: 1- Alam Sekitar: Mengekalkan fungsi ekologi lembangan sungai; 2- Masyarakat: Pendekatan inklusif terhadap penggunaan sumber air dan sumber berkaitan; 3- Ekonomi: Memperkukuh pembangunan sumber air dan sektor berkaitan secara optimum dan mampan; 4- Perubahan iklim : Meningkatkan daya tahan terhadap risiko iklim, banjir dan kemarau yang teruk; 5- Kerjasama: Memperkukuh kerjasama antara negara dalam lembangan dan pihak berkepentingan (7) . Khususnya, memperkukuh pengurusan seluruh lembangan berdasarkan fungsi dan tugas BSMM melalui inovasi dalam dasar, teknologi dan mekanisme kerjasama; memastikan aktiviti perundingan dijalankan dengan lebih berkesan melalui forum pihak berkepentingan di seluruh lembangan yang dianjurkan bersama oleh BSMM dan rakan dialog. Memperkukuh kerjasama antara negara dalam lembangan dan pihak berkepentingan berdasarkan perancangan pembangunan lembangan yang proaktif dan adaptif, mengenal pasti projek pelaburan bersama, projek di setiap negara yang bermakna untuk keseluruhan lembangan; aktiviti sokongan yang berkaitan untuk meningkatkan bantuan bersama, mengurangkan kelemahan masyarakat di sepanjang lembangan Sungai Mekong; melaksanakan penyelesaian tindak balas komprehensif terhadap perubahan iklim secara berkesan, menggunakan sumber air secara adil dan munasabah, mengekalkan aliran munasabah pada arus perdana...
Sehubungan itu, BSMM berhasrat untuk membangunkan lembangan Sungai Mekong dengan ekonomi yang makmur, persekitaran yang mampan dan penyesuaian perubahan iklim ... Untuk mencapai matlamat ini, negara anggota BSMM perlu menggunakan peluang pembangunan dengan baik dan menangani cabaran melalui proses bersama untuk seluruh lembangan Sungai Mekong, yang komprehensif, inklusif dan pelbagai sektor; membina rangka kerja perancangan pembangunan dan meningkatkan perkongsian maklumat dan data mengenai penggunaan air di seluruh lembangan... Tambahan pula, BSMM perlu memainkan peranan yang lebih aktif dalam menyelaraskan kepentingan di kalangan negara anggota dan rakan kongsi, berkongsi, memastikan keselamatan air Sungai Mekong atas dasar saling menghormati dan mengikut undang-undang antarabangsa; memberi tumpuan kepada Isu penambahbaikan pengurusan dan penggunaan sumber air Sungai Mekong adalah kandungan penting dalam kumpulan mekanisme kerjasama antara Sub-rantau dan rakan kongsi luar, yang juga merupakan negara utama yang mempunyai pengaruh dan membawa banyak nilai kepada Sub-rantau. Ini paling jelas ditunjukkan dalam MUSP dengan gabungan dan pewarisan asas-asas dan pencapaian dalam BSMM dan ACMECS supaya negara-negara Sub-region Mekong dapat menyelesaikan masalah penambahbaikan pengurusan dan penggunaan sumber air Sungai Mekong dengan berkesan. Ini juga merupakan salah satu kandungan asas pelaksanaan kerjasama antara China dan negara-negara Subrantau di bawah rangka kerja MLC. Dengan penyertaan China, MLC dijangka mewujudkan lebih banyak forum untuk dialog antara negara yang berkongsi sumber air Sungai Mekong , melengkapkan aktiviti MRC, untuk bersama-sama melindungi sungai. Kejayaan penganjuran Forum Kerjasama Sumber Air yang pertama dan pemeteraian Perjanjian Kerjasama antara Pusat Kerjasama Sumber Air MLC dan Sekretariat BSMM membuka prospek bagi peningkatan perkongsian data dan maklumat hidrologi, kerjasama dalam menangani kecemasan seperti banjir, kemarau dan bencana lain, dan meningkatkan kapasiti pengurusan untuk memastikan penggunaan sumber air yang mampan dan rasional. Melalui forum tersebut, China mengesahkan komitmennya untuk meneruskan prinsip pembangunan mampan, melindungi alam sekitar lembangan, tidak mendatangkan kemudaratan kepada kawasan hiliran, dan memastikan manfaat bersama untuk semua pihak.
Seiring dengan menggalakkan proses kerjasama Mekong, adalah perlu untuk terus mematuhi peraturan BSMM mengenai penggunaan sumber air yang mampan, munasabah dan saksama serta sumber berkaitan Sungai Mekong yang lain. Mengutamakan pelaksanaan penuh dan berkesan Perjanjian Mekong 1995 dan peranan pemantauan dan penyelarasan BSMM dalam melaksanakan komitmen negara anggota. Terus memperkukuh rangkaian stesen pemantauan semasa, terutamanya mempercepatkan pembinaan rangkaian pemantauan bersama terhadap kesan projek kuasa hidro ke atas arus perdana Sungai Mekong; berkongsi maklumat dan data dengan negara anggota; mencari peluang untuk meluaskan kerjasama dengan rakan pembangunan, berdialog untuk menggembleng sumber untuk terus menyokong aktiviti BSMM . Negara-negara Subwilayah Mekong perlu berbincang, menyelidik dan mencadangkan penyelesaian, serta memimpin dalam melaksanakan komitmen dan mempromosikan proses "Rundingan Terdahulu" dengan rakan kongsi dalam BSMM atau mungkin menambah masa untuk rundingan terdahulu. Menyelidik dan meminda prosedur Pemberitahuan, Perundingan Terdahulu dan Perjanjian (PNPCA) dengan cara yang boleh mencapai konsensus yang lebih tinggi dan memerlukan perundingan dengan komuniti yang tinggal di sepanjang arus perdana Mekong. Khususnya, cari cara untuk menyumbang kepada mempromosikan dan meningkatkan peranan dan kuasa BSMM, supaya organisasi ini mempunyai hak untuk membuat keputusan yang mengikat, menjadi "penimbang tara" yang telus dalam menilai risiko projek pembinaan kuasa hidro di arus perdana, dan melaksanakan prinsip undang-undang antarabangsa mengenai sumber air transnasional Sungai Mekong.
Di samping itu, walaupun negara-negara di Subregion Mekong semuanya mengundi menyokong pengesahan Konvensyen Aliran Air 1997, peruntukan Konvensyen Aliran Air 1997 tidak akan berkesan apabila timbul pertikaian atau konflik mengenai sumber air. Oleh itu, jika semua ahli BSMM menyertai Konvensyen Aliran Air 1997, ia akan mewujudkan rangka kerja undang-undang serantau untuk membantu meminimumkan risiko konflik dalam proses mengeksploitasi dan menggunakan sumber air Sungai Mekong secara bersama, memastikan pembangunan mampan sumber air Sungai Mekong.
Sebagai sebuah negara di hilir Sungai Mekong, Vietnam sentiasa menghargai peranan BSMM dan sangat komited untuk menggalakkan kerjasama erat dengan negara anggota untuk melaksanakan strategi, rancangan dan program tindakan BSMM dengan jayanya, bagi matlamat membina Lembangan Sungai Mekong yang makmur dari segi ekonomi, sosial yang saksama, sihat alam sekitar dan berdaya tahan iklim. Vietnam mematuhi dan melaksanakan Perjanjian Mekong 1995 dengan tegas dan berkesan, serta Peraturan Penggunaan Air yang ditetapkan. Bersama-sama dengan mengambil bahagian secara proaktif dalam pembangunan dan pelaksanaan dokumen penting, dokumen perundangan, dan strategi BSMM; menyumbang secara aktif kepada perkongsian maklumat dan data mengenai sumber air, dsb., Vietnam juga merupakan negara anggota terkemuka dalam usaha untuk meningkatkan imej, kedudukan dan kepentingan kerjasama dalam BSMM dalam forum antarabangsa dan pelbagai hala; menggalakkan semangat perpaduan dan kerjasama di kalangan negara Mekong, menyumbang kepada kestabilan dan kerjasama serantau; mengambil kira kepentingan sah semua negara Mekong; menggalakkan kerjasama antara BSMM dan rakan dialog dan pembangunannya, serta mengambil bahagian dalam mempromosikan aktiviti kerjasama antara lembangan, termasuk lembangan sungai Ganges, Danube, Nil, Amazon dan Mississippi.
Di samping itu, Vietnam mengambil bahagian secara aktif dalam membangunkan dan melaksanakan program dan projek kerjasama utama BSMM, seperti Program Alam Sekitar, Program Perikanan, Program Pengurusan Banjir dan Kemarau, Program Tindak Balas Perubahan Iklim, Program Pertanian dan Pengairan, Program Pengangkutan Laluan Air, Program Pembangunan Tenaga Hidro Lestari, Projek Pengurusan Sumber Air Bersepadu Mekong... dan secara aktif dan rapat melaksanakan Pembangunan Komuniti Bersatu di peringkat antarabangsa, Gotong-royong yang Mampan untuk meneruskan aktiviti-aktiviti ASEAN. komitmen terhadap perubahan iklim, serta Dekad Tindakan "Air untuk Pembangunan Mampan" untuk tempoh 2018 - 2028. Pada Mac 2022, Perdana Menteri Pham Minh Chinh meluluskan Perancangan Wilayah Delta Mekong untuk tempoh 2021 - 2030, dengan wawasan ke 2050. Delta Mekong kini menghadapi cabaran ekonomi, sosial dan alam sekitar Oleh itu, atas dasar untuk menentukan kepentingan kerjasama BSMM dalam melaksanakan Perjanjian Mekong 1995, pada masa akan datang, Vietnam perlu terus menggalakkan kerjasama dengan negara anggota Suruhanjaya dan rakan kongsi antarabangsa, menyumbang kepada keamanan, kestabilan dan menggalakkan kerjasama lembangan./.
----------------------------------
(1) Ia merupakan perjanjian kerjasama lembangan sungai yang progresif di dunia, dengan peruntukan khusus; ia merupakan asas perundangan yang penting, menetapkan prinsip asas dan rangka kerja kerjasama bersama bagi negara anggota dalam bidang eksploitasi dan perlindungan sumber air dan sumber lain yang berkaitan di lembangan Sungai Mekong yang lebih rendah, memastikan pembangunan mampan, menyumbang kepada pelaksanaan strategi pembangunan sosio-ekonomi dan program utama negara anggota di lembangan Sungai Mekong yang lebih rendah. Perjanjian ini mengandungi 6 bab dan 42 artikel yang menetapkan objektif, prinsip kerjasama, bidang, skop, rangka kerja institusi, struktur organisasi dan kaedah operasi organisasi; pada masa yang sama, ia juga membimbing mekanisme untuk menyelesaikan perselisihan faham yang timbul antara negara semasa pelaksanaan. Prinsip asas dalam kerjasama antara negara anggota BSMM ialah konsensus, kesaksamaan dan penghormatan terhadap kedaulatan wilayah. Prinsip antarabangsa penggunaan air yang adil dan munasabah juga digunakan. Isu berkaitan kerjasama Mekong dipertimbangkan dan diselesaikan melalui proses perundingan yang meluas di banyak peringkat. Perjanjian Mekong 1995 juga bertujuan untuk mencapai Matlamat Pembangunan Milenium Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan melaksanakan konvensyen antarabangsa lain yang berkaitan dengan pengurusan, eksploitasi, pembangunan sumber dan perlindungan alam sekitar. Walaupun ia adalah perjanjian serantau dan telah ditandatangani dua tahun sebelum Konvensyen 1997 mengenai Undang-undang Penggunaan Bukan Pelayaran Rentas Sempadan (Konvensyen Aliran Air 1997 - Konvensyen yang diterima pakai oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada tahun 1997 ialah dokumen undang-undang global pertama mengenai pengurusan laluan air rentas sempadan. Pada 19 Mei 2014, Vietnam menjadi ahli Konvensyen ke-3, 2014, Vietnam menjadi ahli Konvensyen yang bersyarat. mengenai bilangan negara yang mengambil bahagian untuk Konvensyen itu berkuat kuasa Menurut peraturan, Konvensyen ini mula berkuat kuasa pada hari ke-90 dari tarikh deposit instrumen ratifikasi ke-35 dengan Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu - 17 Ogos 2014), Perjanjian Mekong 1995 mempunyai banyak kandungan yang hampir sama dengan Konvensyen 1997 berbanding Konvensyen 1997. Konvensyen tidak memerlukan pihak-pihak lembangan sungai mesti menubuhkan organisasi pengurusan lembangan sungai seperti dalam Perjanjian Mekong 1995.
(2) “Suruhanjaya Sungai Mekong (MRC) - Suruhanjaya Sungai Mekong (MRC)”, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/ho-so-su-kien-nhan-chung/to-chuc-quoc-te/uy-hoi-song-me-cong-quoc-te-mrc-mekong-river-commission-mrc-32
(3) Sejak penubuhannya, BSMM telah mengadakan empat sidang kemuncak: yang pertama di Thailand (April 2010); yang kedua di Vietnam (April 2014); yang ketiga di Kemboja, April 2018; yang keempat di Laos, April 2023.
(4) Bennett L. Beardena: "Rejim undang-undang Sungai Mekong: melihat ke belakang dan beberapa cadangan untuk masa hadapan", Dasar Air , No. 6, November 2010
(5) Termasuk: 1- Pertukaran dan Perkongsian data dan maklumat; 2- Pemberitahuan, Perundingan Terdahulu dan Perjanjian; 3- Pemantauan penggunaan air; 4- Mengekalkan aliran pada arus perdana; 5- Mengawal kualiti air; 6- Garis panduan teknikal untuk melaksanakan peraturan ini. Khususnya, prosedur Pemberitahuan, Perundingan Terdahulu dan Perjanjian (PNPCA) memerlukan negara anggota BSMM untuk memaklumkan Jawatankuasa Bersama BSMM apabila mengambil bahagian dalam mana-mana projek pembinaan infrastruktur di arus perdana Mekong. Sehubungan itu, prosedur ini telah membantu BSMM melaksanakan proses perundingan bagi projek kuasa hidro di arus perdana Mekong dengan berkesan. Walau bagaimanapun, prosedur PNPCA tidak mengikat ahli untuk mencapai persetujuan, dan negara yang dirundingi tidak boleh memveto projek yang boleh membahayakan keselamatan air di lembangan Mekong yang lebih rendah.
(6), (7) To Minh Thu, Sub-region Mekong: Kerjasama dinamik untuk kemakmuran, keselamatan dan pembangunan mampan, World Publishing House , Hanoi, 2021, hlm. 97, 104
Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1146402/uy-hoi-song-mekong-quoc-te-sau-30-nam-thanh-lap--ket-qua%2C-han-vongva-triasenpx
Komen (0)