Menghapuskan kesesakan institusi dan dasar
2025 adalah tahun akhir penggal untuk melaksanakan Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13; Jawatankuasa Pusat dan Kerajaan bertekad untuk mencapai sasaran pertumbuhan KDNK sebanyak 8%; menggalakkan revolusi penstrukturan semula dan memperkemas radas; melaksanakan Resolusi 57/NQ-TW Politburo mengenai kejayaan dalam sains, pembangunan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara.
Tahun 2025 juga merupakan tahun dengan banyak cuti besar dan acara penting negara dan tahun mengadakan Kongres Parti di semua peringkat, menuju Kongres Parti Kebangsaan Ke-14 dengan Era pembangunan negara. Dalam konteks itu, menurut pakar, perlu ada satu kejayaan, mewujudkan ruang untuk pembangunan budaya untuk memenuhi keperluan situasi baharu.
Profesor Madya, Dr Nguyen Thi Thu Phuong - Pengarah Institut Kebudayaan, Kesenian, Sukan dan Pelancongan Vietnam berkata bahawa untuk budaya benar-benar berkembang maju, ia memerlukan bukan sahaja pembangunan diri budaya tetapi juga asas institusi yang kukuh, dasar terobosan dan kerjasama daripada semua sektor sosial. Dari situ, budaya Vietnam bukan sahaja akan mengekalkan nilai terasnya tetapi juga diberi tenaga baharu, bersedia untuk mengalu-alukan perubahan dan mengesahkan kedudukan negara dalam komuniti global.
Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, institusi dan dasar kebudayaan telah mendapat perhatian dengan pengeluaran banyak dokumen undang-undang oleh Dewan Negara, Kerajaan dan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan . Namun, masih banyak masalah yang perlu diatasi. Pertama sekali, terdapat pertindihan dan percanggahan dalam banyak dokumen undang-undang di peringkat pusat dan tempatan mengenai sumber manusia, kewangan, tanah, aset, perumahan, organisasi, dll. Selain itu, banyak dokumen undang-undang mengenai budaya masih cenderung lebih berorientasikan pengurusan daripada mempromosikan pembangunan budaya, yang memerlukan pemikiran yang lebih terbuka dan liberal.
Program pertukaran seni untuk mempersembahkan warisan budaya tidak ketara "Linh Lang - Tenaga suci berkumpul - Long Bien bersinar". Foto: Pham Hung
"Membina dan menyempurnakan sistem dasar mesti bermula dengan minda terbuka, bersedia untuk mengalu-alukan idea-idea inovatif, menggalakkan kreativiti dan melindungi hak pekerja budaya. Untuk melakukan ini, institusi dan dasar kebudayaan perlu dibina dengan visi jangka panjang, bukan sahaja memenuhi keperluan semasa tetapi juga menjangka trend masa depan, membantu budaya menyesuaikan diri secara fleksibel dengan perubahan zaman, menyumbang kepada mencipta momentum pembangunan, Dr. Thi Huhu" - Nguyen Dr.
Pham Cao Thai, Pengarah Jabatan Undang-undang (Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan), juga menyatakan bahawa penggubalan undang-undang adalah tugas yang sukar, daripada meringkaskan amalan kepada mencadangkan dasar, merangka, mengumpul ulasan, dan proses yang panjang untuk menerima, menyemak dan menjelaskan... Dari 2021 hingga sekarang, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan telah mempengerusikan draf undang-undang; mengemukakan 21 Dekri kepada Kerajaan dan Perdana Menteri dan mengeluarkan 67 Pekeliling di bawah kuasa Menteri.
Khususnya, pada tahun 2024, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan mempengerusikan pembangunan 2 draf undang-undang: Undang-undang Warisan Budaya dan Undang-undang yang meminda dan menambah Undang-undang mengenai Pengiklanan; 1 Resolusi Dewan Negara mengenai dasar pelaburan bagi Program Sasaran Nasional Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025 - 2035.
Khususnya, Undang-undang Warisan Budaya dan Resolusi Dewan Negara mengenai dasar pelaburan untuk Program Sasaran Kebudayaan Kebangsaan telah diundi dan diluluskan oleh Dewan Negara pada Sesi ke-8 baru-baru ini dengan kadar kelulusan perwakilan yang sangat tinggi.
Dengan moto "mempercepat, menerobos", memenuhi keperluan Era Baharu, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan mengenal pasti tugas penting pada 2025 dan tahun-tahun akan datang sebagai membersihkan kesesakan dan kesesakan dengan institusi; daripada institusi "penerobosan kejayaan", mencipta dan mengembangkan ruang kreatif, membangun dan mempromosikan sumber, menjadikan orang ramai sebagai matlamat dan pusat.
Khususnya, membina mekanisme dan dasar undang-undang khusus yang cukup kuat, segerak dan serasi dengan undang-undang yang berkaitan; menggalakkan desentralisasi, perwakilan kuasa, mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran, dan dengan tegas menghapuskan mekanisme "meminta dan memberi".
Khususnya, Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan telah mengenal pasti tugas utama sebagai memberi tumpuan kepada pembangunan dan penyerahan kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk diisytiharkan atau diisytiharkan di bawah dokumen kuasanya yang memperincikan Undang-undang Warisan Budaya 2024, memastikan tarikh akhir yang ditetapkan. Pada masa yang sama, ia akan membangunkan, menyempurnakan dan melaksanakan Strategi Pembangunan Industri Kebudayaan Vietnam hingga 2030, dengan wawasan 2045, selepas diluluskan oleh Perdana Menteri.
Pada sesi kerja dengan Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan baru-baru ini, Timbalan Perdana Menteri Mai Van Chinh juga meminta Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan untuk memberi nasihat mengenai penambahbaikan institusi; membangunkan dan mengemukakan untuk pengisytiharan dokumen terperinci yang membimbing pelaksanaan undang-undang. Khususnya, secara proaktif menyelaraskan dengan agensi-agensi Majlis Mesyuarat Negara, kementerian dan sektor yang berkaitan dalam proses menyemak, meminda dan menambah beberapa undang-undang sektor itu, memastikan keperluan kualiti dan kemajuan.
"Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan perlu segera membentangkan dan memberi nasihat mengenai pembangunan industri kebudayaan dan hiburan, kerana jika dilakukan dengan baik, ia akan menyumbang kepada pertumbuhan keseluruhan sektor ekonomi," kata Timbalan Perdana Menteri.
Membuka kunci sumber pelaburan
Budaya adalah kekuatan dalaman, jiwa bangsa. Dalam konteks negara yang memasuki era pembangunan negara, pembangunan perindustrian memainkan peranan penting, bagi mengeksploitasi dan mempromosikan potensi budaya Vietnam untuk memberi perkhidmatan kepada pembangunan sosio-ekonomi. Walau bagaimanapun, untuk membangunkan industri budaya memerlukan sistem penyelesaian mengenai dasar, komunikasi, latihan sumber manusia dan sumber.
Menurut Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Bandaraya Ho Chi Minh Tran Thi Dieu Thuy, sektor kebudayaan dan sukan masih belum menerima insentif cukai untuk menarik perusahaan pelaburan kerana cukai tanah masih pada harga pasaran. Sebagai tambahan kepada kesukaran dalam mekanisme dan dasar, Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah (pindaan) telah diluluskan pada Sesi ke-8 Perhimpunan Negara ke-15, yang menghapuskan peraturan bahawa barangan dan perkhidmatan aktiviti kebudayaan, pameran, pendidikan jasmani, sukan, seni persembahan, penerbitan filem, import, pengedaran dan tayangan filem, yang sebelum ini menikmati kadar cukai nilai tambah keutamaan, akan dikenakan kadar cukai nilai tambah sebanyak 5% mengikut kadar cukai umum 10%. kadar. Ini adalah kesukaran untuk menggalakkan pelabur mengambil bahagian.
Selain itu, projek yang tidak tertakluk kepada pengambilan tanah oleh Negara seperti yang termaktub dalam Perkara 79 Undang-undang Tanah 2024 hendaklah mengadakan lelongan hak guna tanah dan membida untuk memilih pelabur untuk melaksanakan projek menggunakan tanah, dan tidak melaksanakannya di bawah kaedah perkongsian awam-swasta (PPP). Oleh itu, dengan kesahihan tanah semasa projek adalah tanah yang diuruskan oleh Negara, tanpa pengambilan tanah, pelaburan tidak boleh dijalankan di bawah kaedah perkongsian awam-swasta, yang akan mengehadkan pelaksanaan projek pelaburan.
"Adalah dicadangkan agar Jawatankuasa Pusat mempertimbangkan dan menyelaraskan dokumen undang-undang yang berkaitan untuk membolehkan projek yang tidak tertakluk kepada pengambilan tanah oleh Negara dilaburkan di bawah model perkongsian awam-swasta. Pada masa yang sama, mengarahkan bank perdagangan untuk menyokong kredit, mengutamakan pinjaman untuk projek industri budaya, terutamanya perusahaan kecil dan sederhana, "cadang Cik Tran Thi Dieu Thuy.
Menurut pakar, pelaburan dan sokongan daripada Negara bukan sahaja sumber kewangan tetapi juga langkah untuk menggalakkan kreativiti, menaja artis dan mewujudkan keadaan untuk bakat budaya dan seni untuk memaksimumkan kebolehan mereka. Pelaburan dalam budaya bukan sahaja untuk bidang seni seperti lukisan, muzik, pawagam, dan lain-lain tetapi juga untuk membina asas pendidikan, seterusnya memupuk kesedaran budaya untuk setiap orang sejak kecil.
Oleh itu, dasar insentif seperti pengurangan cukai untuk organisasi seni, penciptaan dana sokongan kreatif, pelaburan dalam membina kemudahan kebudayaan, pusat seni awam, dan lain-lain adalah langkah penting untuk membantu meningkatkan kehidupan budaya masyarakat, di samping mewujudkan motivasi untuk kreativiti artistik berkembang.
Turut berkaitan dengan isu ini, Prof Dr Pham Hong Tung - Universiti Kebangsaan Hanoi berkongsi bahawa negara kita amat memerlukan sumber kewangan untuk melabur dalam pendidikan, teknologi tinggi, sains, seni bina infrastruktur, kejuruteraan... Bagi menyelesaikan masalah sumber, dalam bidang kebudayaan, Negara harus mempunyai mekanisme untuk organisasi dan individu melabur dalam pembangunan budaya seperti mengurangkan atau mengecualikan cukai harta tanah, mengecualikan cukai pendapatan perusahaan dan industri. Pada masa yang sama, terdapat dasar keutamaan untuk mewujudkan persekitaran pelaburan yang menggalakkan, menggabungkan pelaburan awam dan pelaburan swasta...
Menurut Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Nguyen Van Hung, Strategi Pembangunan Industri Kebudayaan Vietnam hingga 2030, dengan Wawasan ke 2045, sedang dalam proses untuk dibangunkan, dirunding dan dimuktamadkan. Penyiapan institusi akan membantu menghapuskan kesesakan dan mewujudkan pembangunan mampan. Apabila sumber daripada Program Sasaran Kebangsaan Pembangunan Kebudayaan bagi tempoh 2025-2035 tersedia, ia mesti diperuntukkan secara munasabah dan digunakan dengan berkesan untuk membangunkan bidang tersebut.
Seiring dengan itu, Menteri Nguyen Van Hung meminta unit untuk menggerakkan sumber, menyokong dan mewujudkan syarat untuk kumpulan seni dan syarikat penganjur acara persendirian untuk mengambil bahagian dalam proses penyelidikan, bertujuan untuk mengeksport budaya...
Sektor kebudayaan, sukan dan pelancongan di seluruh negara perlu menggalakkan lagi peranan terasnya dalam usaha dengan matlamat dan tugas yang konsisten iaitu "Membangkitkan semangat patriotisme, berdikari dan bercita-cita untuk membangunkan sebuah negara yang makmur dan bahagia"; perlu membuat terobosan dalam mewujudkan ruang pembangunan kebudayaan, sukan dan pelancongan dalam Era kebangkitan negara Vietnam, menyumbang secara aktif bersama seluruh negara untuk menyelesaikan matlamat dan tugas pembangunan sosio-ekonomi pada 2025 dan tempoh 2021 - 2025.
Menteri Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Nguyen Van Hung
Sumber: https://kinhtedothi.vn/van-hoa-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-cua-dan-toc-bai-3-doi-moi-tu-duy-kien-tao-khong-gian-phat.654664.html
Komen (0)