Pinjaman tanpa cagaran dalam pertanian: Menghapuskan halangan, meningkatkan keberkesanan dasar

BAC NINH - Bagi menggalakkan pembangunan kawasan pertanian dan luar bandar, Kerajaan telah mengeluarkan banyak peraturan khusus, memperluaskan mekanisme pemberian pinjaman tanpa cagaran. Amaun pinjaman maksimum di bawah borang ini pada masa ini ialah sehingga 5 bilion VND, dengan prosedur pantas untuk membantu orang ramai, isi rumah perniagaan dan koperasi mengakses modal tepat pada masanya untuk melabur dalam pengeluaran dan perniagaan.

Prosedur yang diperkemas, membuka jalan untuk pengeluaran

Pada awal September, Encik Hoang Van Hung, kampung Dong No, komune Lang Giang, menjual 10 ekor kerbau untuk mendapatkan daging, memperoleh lebih daripada 200 juta VND; selepas ditolak perbelanjaan, dia mendapat keuntungan sebanyak 20 juta VND. Di kandangnya masih terdapat lebih 10 ekor kerbau besar dan kecil. Adalah diketahui bahawa pada November 2024, keluarga Encik Hung menerima pinjaman sebanyak 200 juta VND daripada Bank Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar (Agribank), Lang Giang - Cawangan Bac Giang II, untuk membaiki kandang dan membeli lebih banyak kerbau untuk dijadikan daging. "Terima kasih kepada prosedur yang cepat, saya mendapat pinjaman hanya dalam satu hari. Bekerja sebagai pemandu kerbau, saya memerlukan pusing ganti modal yang cepat, jika saya menunggu untuk gadai janji, saya akan terlepas peluang. Kini dengan pinjaman yang mudah, saya boleh mengekalkan sekumpulan 10-15 ekor kerbau, dengan pendapatan yang lebih stabil," kata Encik Hung. Sebelum ini, Encik Hung pernah menternak ratusan ekor babi tetapi mengalami kerugian akibat penyakit. Pada tahun 2021, dia beralih kepada menternak kerbau.

Pegawai kredit Agribank Lang Giang - Cawangan Bac Giang II menyemak penggunaan modal pinjaman keluarga Encik Hoang Van Hung.

Pada akhir Julai, Encik Ha Van Hoe di kampung Te, komune My Thai juga telah dipinjamkan 300 juta VND tanpa cagaran oleh Agribank Lang Giang - Cawangan Bac Giang II untuk membaiki kandang, membeli lebih banyak ternakan babi dan makanan haiwan. Oleh kerana sijil hak guna tanah keluarga Encik Hoe adalah atas nama isi rumah, jika dia meminjam dalam bentuk gadaian, dia mesti ada semua tandatangan anak-anaknya termasuk yang bekerja di luar negara. "Saya bimbang tentang bagaimana untuk mengurus, tetapi pegawai kredit membimbing saya untuk menyediakan permohonan pinjaman tanpa cagaran. Terima kasih kepada itu, saya mempunyai modal pelaburan hanya dalam satu hari," kata Encik Hoe. Pada masa ini, di kandang Encik Hoe, terdapat lebih daripada 10 ekor induk dan 20 ekor babi, dijangka dijual pada akhir tahun ini, memperoleh beberapa ratus juta VND.

Kes seperti Encik Hung dan Encik Hoe tidak lagi jarang berlaku di banyak kawasan. Perluasan mekanisme pinjaman tanpa cagaran telah membantu beribu-ribu isi rumah petani berpeluang mengakses modal dengan cepat, tidak melepaskan masa untuk melabur dan membangunkan pengeluaran.

Leverage untuk pembangunan ekonomi luar bandar

Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, bersama-sama dengan dasar menggalakkan pertanian mampan dan kawasan luar bandar, Kerajaan telah mengeluarkan banyak polisi kredit khusus, mewujudkan koridor undang-undang untuk orang ramai dan koperasi mengakses modal dengan lebih mudah. Tiga dekri penting, termasuk Dekri 55/2015/ND-CP, Dekri 116/2018/ND-CP dan Dekri 156/2025/ND-CP (berkuat kuasa mulai 1 Julai 2025), telah menandakan satu langkah besar ke hadapan dalam dasar kredit yang memberi perkhidmatan kepada pertanian dan kawasan luar bandar. Walaupun Dekri 55 membuka jalan kepada isi rumah, individu dan koperasi untuk meminjam modal tanpa perlu menggadaikan, Dekri 116 terus menambah baik proses penilaian, memudahkan prosedur dan memperluaskan penerima. Khususnya, Dekri 156 yang baru dikeluarkan telah meningkatkan jumlah pinjaman maksimum kepada 300 juta VND untuk individu, 500 juta VND untuk isi rumah perniagaan, 3 bilion VND untuk pemilik ladang dan 5 bilion VND untuk koperasi, sambil mengurangkan prosedur dan rekod pentadbiran.

Mengikut peraturan baharu, peminjam hanya memerlukan borang permohonan pinjaman, pengenalan warganegara, pengeluaran dan rancangan perniagaan yang boleh dilaksanakan, dan pengesahan maklumat peribadi melalui perisian pengenalan elektronik VNeID... Dalam sesetengah kes, peminjam boleh menyerahkan sijil hak guna tanah untuk disimpan oleh bank tanpa gadai janji. Berbanding dengan borang pinjaman gadai janji, mekanisme baharu ini memendekkan masa, kos dan langkah dengan ketara.

Menurut statistik, cawangan Agribank di wilayah Bac Ninh telah memberikan pinjaman kepada kira-kira 36,000 pelanggan tanpa cagaran, dengan jumlah keseluruhan lebih daripada VND 4,000 bilion. Walau bagaimanapun, pelaksanaan dasar tersebut masih mempunyai had. Kebanyakan peminjam adalah isi rumah individu yang kecil, manakala koperasi, pemilik ladang dan koperasi menyumbang bahagian yang sangat rendah. Terdapat cawangan yang tidak dapat menyalurkan pinjaman kepada koperasi dan pemilik ladang sejak awal tahun 2025. Sebab utamanya ialah tanpa cagaran, penilaian keupayaan kewangan, reputasi dan keupayaan peminjam membayar balik pinjaman adalah berdasarkan rancangan pengeluaran dan perniagaan serta pengesahan daripada pihak berkuasa tempatan. Sementara itu, banyak koperasi, pemilik ladang dan koperasi tidak mempunyai laporan kewangan atau rekod pelaburan yang tidak lengkap, kurang ketelusan dalam pengeluaran input dan output, menyukarkan bank untuk menilai dengan tepat. Di samping itu, Negara pada masa ini tidak mempunyai mekanisme perkongsian risiko khusus dengan institusi kredit. Apabila pelanggan mempunyai pertikaian sivil di luar, agensi penguatkuasaan akan meminta bank memulangkan sijil hak guna tanah pelanggan untuk diproses. Ini menjadikan banyak bank berhati-hati, hanya berhenti pada skala kecil atau memohon kepada kumpulan pelanggan biasa.

Untuk mengatasi kelemahan di atas, menurut Encik Pham Van Dong, Timbalan Pengarah Agribank Lang Giang - Cawangan Bac Giang II, unit itu memberi tumpuan kepada meningkatkan kapasiti penilaian kredit, beralih daripada "peminjaman berasaskan aset" kepada "peminjaman berdasarkan kecekapan dan reputasi peminjam", dan pada masa yang sama memerlukan pegawai kredit untuk menyelaras rapat dengan organisasi pengeluaran dan kumpulan perniagaan secara berkala dan menyelaraskan situasi perniagaan secara tetap dengan pinjaman. pelanggan, segera menyokong maklumat mengenai pasaran, ternakan dan teknik pertanian tanaman.

Pihak berkuasa tempatan perlu mempromosikan peranan mereka dalam mengesahkan, memantau dan mengesahkan maklumat peribadi, tanah dan status pengeluaran peminjam; dalam masa yang sama, tingkatkan propaganda supaya orang ramai faham hak dan kewajipan mereka ketika meminjam modal. Koperasi dan pemilik ladang juga perlu memberi perhatian kepada ketelusan dalam aliran tunai input dan output mereka, mewujudkan keadaan untuk bank menilai dan menilai secara realistik.

Artikel dan foto: Do ​​Thanh Nam

Sumber: https://baobacninhtv.vn/vay-von-khong-can-the-chap-trong-nong-nghiep-thao-go-vuong-mac-nang-hieu-qua-chinh-sach-postid428423.bbg