Melukis semula peta pembangunan pendidikan tinggi Vietnam

Penggabungan universiti bukan sahaja tugas pentadbiran tetapi juga peluang untuk membina model pentadbiran moden yang diperkemas untuk meningkatkan kualiti pendidikan dan penyelidikan.

Profesor Madya Dr. Pham Chien Thang menyatakan pendapatnya bahawa adalah perlu untuk memberikan autonomi sebenar kepada universiti bersama-sama dengan tanggungjawab akauntabiliti yang telus kepada masyarakat. (Foto: NVCC)

Menurut Resolusi No. 71-NQ/TW Politburo , penstrukturan semula sistem pendidikan tinggi merupakan langkah pembaharuan yang menyeluruh, bertujuan untuk mengatasi batasan semasa dan meningkatkan kecekapan operasi. Ini dianggap sebagai keperluan yang tidak dapat dielakkan untuk meningkatkan kualiti latihan dan menggalakkan pembangunan mampan.

Untuk menjelaskan orientasi dan kesan proses ini, The World dan Vietnam Newspaper telah mengadakan temu bual dengan Profesor Madya, Dr. Pham Chien Thang, Ketua Fakulti Kewartawanan dan Komunikasi, Universiti Sains (Universiti Thai Nguyen).

Keperluan mendesak dalam era digital

Dalam konteks transformasi digital dan persaingan pengetahuan global, "melukis semula peta pendidikan tinggi Vietnam" dianggap sebagai keperluan yang tidak dapat dielakkan dalam era baharu. Bagaimanakah anda menilai kesegeraan dan kepentingan strategik proses semasa penstrukturan semula dan penggabungan institusi pengajian tinggi?

Pada pendapat saya, penstrukturan semula sistem pendidikan tinggi Vietnam melalui penggabungan dan penyusunan semula dianggap sebagai langkah yang tidak dapat dielakkan dan perlu dalam konteks semasa. Dasar ini berpunca daripada fakta bahawa sistem itu berpecah-belah dan tersebar, menyebabkan pembaziran sumber dan mengehadkan daya saing antarabangsa.

Matlamat strategik proses ini adalah untuk membentuk universiti multidisiplin dan pelbagai bidang berskala besar, dengan itu mengoptimumkan kecekapan operasi dan meningkatkan kualiti latihan dan penyelidikan saintifik. Jika berjaya dilaksanakan, ini bukan sahaja akan membantu meningkatkan nilai untuk pelajar tetapi juga mewujudkan "lokomotif" yang mampu membawa pendidikan tinggi Vietnam ke peringkat serantau dan dunia.

"Kejayaan reformasi bergantung kepada penyelesaian masalah rakyat dan manfaat secara adil."

Walau bagaimanapun, ini adalah proses yang kompleks dengan banyak cabaran yang berpotensi. Risiko terbesar selalunya berkaitan dengan faktor manusia, termasuk konflik tadbir urus dan kepentingan, kebimbangan mengenai kehilangan identiti dan jenama sekolah yang telah lama wujud, serta ketidakstabilan psikologi dalam kalangan tenaga pengajar dan pelajar.

Oleh itu, untuk reformasi mencapai matlamat yang diingini, terasnya adalah untuk mempunyai pelan hala tuju yang saintifik dan telus, mengelakkan "gandingan mekanikal". Kejayaan dasar ini banyak bergantung kepada keupayaan membina muafakat, mengharmonikan kepentingan pihak berkepentingan dan sentiasa mengutamakan kepentingan guru dan pelajar.

Penggabungan universiti adalah satu proses yang melibatkan bukan sahaja mekanisme tadbir urus tetapi juga nilai, identiti dan minda kakitangan di setiap sekolah. Pada pendapat anda, apakah pendekatan yang sesuai untuk memastikan suara dan aspirasi sekolah didengari dan dihormati, seterusnya mewujudkan konsensus sebenar di seluruh sistem?

Untuk proses penggabungan benar-benar mendengar dan menghormati kehendak sekolah, adalah penting untuk mengalihkan pendekatan daripada "perintah" pentadbiran kepada proses perbincangan kolaboratif. Ini bermula dengan pembangunan pelan hala tuju yang saintifik, terbuka dan telus, di mana kriteria, matlamat dan langkah pelaksanaan dirujuk secara meluas dari awal. Mewujudkan saluran dialog terbuka di mana pasukan kepimpinan, fakulti dan pelajar boleh menyatakan pandangan mereka adalah amat penting untuk mewujudkan persekitaran kepercayaan dan mengurangkan kekeliruan.

Cabaran terbesar dan paling sensitif ialah menangani jenama, identiti dan tradisi lama setiap sekolah. Strategi penggabungan pintar tidak seharusnya memadamkan nilai ini tetapi harus berusaha untuk mewarisi dan menyepadukannya ke dalam struktur yang lebih kukuh.

Daripada gabungan mekanikal, total penggabungan, model fleksibel boleh diutamakan, membolehkan sekolah ahli mengekalkan nama mereka dan tahap autonomi tertentu. Sehubungan itu, sekolah yang mempunyai kekuatan tersendiri boleh menjadi jabatan atau institut penyelidikan yang cemerlang dalam universiti baharu, mempromosikan kecekapan terasnya sambil mengekalkan kebanggaan dan identitinya.

Akhirnya, kejayaan reformasi bergantung kepada menangani isu orang dan faedah secara adil. Perlu ada dasar sumber manusia yang jelas untuk memastikan hak kakitangan dan pensyarah, dan proses pemilihan bagi kepimpinan baharu mestilah berdasarkan kapasiti dan visi untuk mengelakkan konflik.

Paling penting, terdapat keperluan untuk membina visi bersama di mana universiti yang lebih kukuh akan menyediakan persekitaran kerja yang lebih baik untuk fakulti dan nilai yang lebih tinggi untuk pelajar. Apabila semua pihak memandang ke arah yang sama, mereka akan lebih positif dan bersedia untuk mengharungi cabaran tempoh peralihan.

Pelajar Universiti Teknologi Thai Nguyen dilatih dalam mengaplikasikan kecerdasan buatan. (Foto: Thu Ha)

Wujudkan model pengurusan moden yang diperkemas

Selepas penggabungan, masalah besar adalah untuk menyusun semula radas, merancang semula sektor latihan, kakitangan dan kemudahan. Jadi apakah faktor utama yang perlu diutamakan untuk memastikan kualiti latihan, penyelidikan dan pembangunan mampan kes baharu, pada pendapat anda?

Setelah penggabungan selesai, cabaran sebenar bermula. Untuk memastikan pembangunan mampan, keutamaan utama ialah mewujudkan model tadbir urus yang moden, diperkemas dan cekap. Daripada mengekalkan atau menampal sistem lama, adalah perlu untuk membina struktur operasi baharu yang fleksibel dengan berani, menghapuskan lapisan perantaraan yang menyusahkan.

Fokus model ini terletak pada pemilihan pasukan kepimpinan yang mempunyai visi dan kapasiti untuk mendamaikan kepentingan semua pihak dan memimpin unit ke arah matlamat yang sama. Pada masa yang sama, pemberian autonomi sebenar mesti dikaitkan dengan mekanisme akauntabiliti yang jelas, sekali gus mewujudkan asas yang kukuh untuk operasi dan pembangunan sekolah selepas penggabungan.

"Kejayaan reformasi bukan terletak pada dokumen dasar tetapi pada seni mengurus perubahan dan keupayaan untuk membawa orang ramai bersama-sama."

Berdasarkan pengurusan baharu, faktor utama seterusnya ialah menyusun semula sistem latihan secara strategik dan menstabilkan sumber manusia. Adalah perlu untuk menjalankan kajian semula yang komprehensif untuk menghapuskan jurusan yang tidak berkesan dan orientasi keluaran pendua, sambil mempromosikan kekuatan model universiti pelbagai disiplin untuk membangunkan program interdisipliner baharu yang sesuai dengan keperluan praktikal masyarakat.

Pada masa yang sama, menstabilkan psikologi, mewujudkan motivasi dan membangunkan tenaga pengajar melalui dasar sumber manusia yang adil dan telus, dan usaha untuk membina budaya organisasi yang bersatu adalah keperluan mendesak. Akhir sekali, merancang dan mengoptimumkan kemudahan, seperti membangunkan makmal, perpustakaan dan ruang pembelajaran yang dikongsi, akan membantu mengeksploitasi sumber secara berkesan, mewujudkan asas untuk aktiviti penyelidikan dan latihan yang berkualiti tinggi.

Daripada perspektif pakar, bolehkah anda berkongsi beberapa penyelesaian utama yang strategik jangka panjang dan boleh dilaksanakan, untuk membantu proses penyusunan dan penggabungan universiti mencapai matlamat membentuk institusi pengajian tinggi yang kukuh dan berautonomi dengan kapasiti untuk bersaing di peringkat serantau dan antarabangsa?

Pada pendapat saya, untuk penggabungan untuk benar-benar mewujudkan universiti yang kukuh, strategi pertama adalah untuk meninggalkan pendekatan seragam, mengenakan model tunggal. Sebaliknya, adalah perlu untuk membina pelan hala tuju pelaburan berfokus, dilaksanakan dalam peringkat yang jelas. Pendekatan ini boleh belajar daripada pengalaman antarabangsa, contohnya, memfokuskan sumber Negara yang besar untuk membina kumpulan kecil "universiti elit" yang mampu bersaing di peringkat global; menggalakkan universiti serantau untuk bergaul secara sukarela antara satu sama lain dan menggabungkan sekolah disiplin tunggal di wilayah yang sama untuk mewujudkan pusat khusus, menerajui bidang tersebut.

Pada masa yang sama, mewujudkan persekitaran institusi dan dasar yang "memanfaatkan" adalah tonggak penting kedua. Ini memerlukan Negara mengeluarkan rangka kerja "Tadbir Urus Universiti Lanjutan", memberikan autonomi sebenar kepada sekolah yang digabungkan tetapi disertai dengan akauntabiliti yang telus, mengelakkan risiko peralatan baharu menjadi rumit dan birokrasi.

"Untuk proses penggabungan untuk benar-benar mendengar dan menghormati kehendak sekolah, adalah penting untuk mengalihkan pendekatan daripada 'perintah' pentadbiran kepada proses perbincangan kolaboratif."

Di samping itu, dana sokongan kewangan yang berasingan harus diwujudkan untuk membantu sekolah menampung kos semasa tempoh peralihan dan rangka kerja dasar sumber manusia negara yang adil harus dikeluarkan untuk menangani isu sumber manusia, memastikan tiada sesiapa yang ketinggalan.

Akhirnya, kejayaan reformasi bukan terletak pada dokumen dasar tetapi pada seni pengurusan perubahan dan keupayaan untuk menyatukan orang ramai. Faktor penentu adalah memilih pemimpin yang mempunyai visi dan keupayaan untuk mendamaikan konflik dalam organisasi.

Daripada memadam, perlu ada strategi yang menghormati dan mewarisi identiti dan jenama sekolah yang digabungkan, menjadikan legasi mereka sebahagian daripada kekuatan unit baharu. Keseluruhan proses mesti dipandu oleh strategi keseluruhan yang menonjolkan faedah jangka panjang seperti nilai untuk pelajar dan peluang penyelidikan yang lebih baik untuk fakulti, dengan itu membina konsensus dan aspirasi bersama.

Penggerak pembangunan negara

Dalam era ekonomi berasaskan pengetahuan dan inovasi, pendidikan tinggi perlu menjadi penggerak pembangunan negara. Pada pendapat anda, model apakah yang harus disasarkan oleh "lukisan semula peta" pendidikan tinggi Vietnam supaya sesuai dengan ciri-ciri negara dan disepadukan secara mendalam dengan aliran global?

Dalam konteks ekonomi berasaskan pengetahuan, model yang paling sesuai untuk penstrukturan semula pendidikan tinggi Vietnam ialah "Model Stratifikasi Strategik". Ini bukan formula tegar yang terpakai kepada semua, tetapi rangka kerja pemikiran yang fleksibel, mewujudkan ekosistem pendidikan yang pelbagai yang sesuai untuk ciri-ciri negara dan disepadukan secara berkesan dengan dunia. Pendekatan ini membantu mengelak daripada mengenakan model tunggal, sebaliknya mengoptimumkan kekuatan setiap kumpulan sekolah untuk memenuhi matlamat pembangunan negara yang berbeza.

Secara khusus, model ini akan mempunyai dua tahap utama. Di peringkat teratas ialah kumpulan "elit", termasuk kira-kira 3-5 universiti penyelidikan kebangsaan utama, yang akan menumpukan pada pelaburan sumber yang besar untuk mencapai peringkat dunia, serupa dengan model projek 985 China yang berjaya.

Lapisan kedua, yang bertindak sebagai tulang belakang sistem, ialah universiti serantau yang berkhidmat dengan pembangunan wilayah dan sektor utama. Lapisan ini akan dibentuk melalui penstrukturan semula universiti serantau ke arah autonomi yang lebih besar dan penggabungan sekolah disiplin tunggal (pedagogi, perubatan, seni...) di rantau yang sama untuk membentuk universiti khusus yang kukuh, menyelesaikan masalah pemecahan dan pembaziran.

Walau bagaimanapun, tanpa mengira tahap, model itu hanya boleh berjaya apabila beroperasi pada platform tadbir urus moden. Platform ini memerlukan dua elemen teras: Memberi autonomi sebenar kepada sekolah bersama dengan akauntabiliti yang telus kepada masyarakat. Pada masa yang sama, proses penggabungan mesti dijalankan dengan mahir, menghormati dan mewarisi identiti dan jenama sejarah berharga sekolah ahli, bukannya memadamkannya. Ini adalah kunci untuk mewujudkan konsensus dalaman dan memastikan pembangunan mampan universiti baharu.

Kementerian Pendidikan dan Latihan sedang membangunkan projek untuk menggabungkan universiti dan memindahkan beberapa sekolah kepada pengurusan tempatan. Projek itu akan diserahkan kepada Kerajaan untuk kelulusan tahun ini supaya pelaksanaan dapat dimulakan seawal tahun 2026. Menurut Resolusi 71 Biro Politik yang dikeluarkan pada Ogos, kementerian, cawangan dan kawasan perlu segera mengatur dan menyusun semula sistem pendidikan tinggi; menggabungkan dan membubarkan sekolah rendah; menghapuskan tahap pertengahan; menyelidik dan menggabungkan institut penyelidikan dengan universiti dan memindahkan beberapa sekolah kepada pengurusan tempatan.

Menteri Pendidikan dan Latihan Nguyen Kim Son berkata pada masa ini terdapat 140 universiti awam di negara ini yang tertakluk kepada penyusunan semula. Penyusunan semula akan mengatasi pemecahan, pengurusan berskala kecil, bertindih, dan meningkatkan kecekapan pelaburan dan kualiti latihan.

Kementerian sedang mempertimbangkan banyak pilihan seperti memindahkan sekolah yang diuruskan oleh kementerian dan cawangan ke kawasan tempatan; menggabungkan sekolah tempatan dengan sekolah pusat, atau antara sekolah di bawah kementerian dan cawangan; dan membubarkan sekolah yang terlalu kecil atau tidak memenuhi piawaian. “Sekolah yang mesti digabungkan akan dibincangkan dengan pemimpin sekolah, tetapi pada dasarnya ini adalah perintah pentadbiran, sama seperti penggabungan wilayah dan bandar,” kata Menteri Pendidikan dan Latihan.

Sumber: https://baoquocte.vn/ve-lai-ban-do-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-viet-nam-332411.html