Memfokuskan kepada mempercepatkan kemajuan, meningkatkan kualiti dan menyelesaikan tugas membina kawasan luar bandar baharu dalam tempoh 2021-2025

Arahan itu dengan jelas menyatakan: Melaksanakan Resolusi No. 25/2021/QH15 bertarikh 28 Julai 2021 Perhimpunan Kebangsaan Republik Sosialis Vietnam mengenai meluluskan dasar pelaburan Program Sasaran Nasional (NTP) mengenai pembinaan luar bandar baharu (NTM) untuk tempoh 2021-2025, Jawatankuasa Wilayah No.Q1 No.6 TU yang mengeluarkan tarikh 14/2025. 13 Januari 2022 mengenai terus memperkukuh kepimpinan jawatankuasa Parti di semua peringkat dalam melaksanakan pembinaan NTM sehingga 2025, dengan wawasan 2030.

Dengan usaha yang hebat dan keazaman seluruh sistem politik di semua peringkat, dari wilayah hingga ke akar umbi, terutamanya permuafakatan, sambutan dan penyertaan aktif semua golongan rakyat, Program Sasaran Nasional Pembinaan Luar Bandar Baharu terus mencapai keputusan penting. Penganjuran kajian, propaganda, penyebaran, penumpuan dan pelaksanaan resolusi dipastikan dengan serius; kesedaran kader, ahli parti dan rakyat semua kelas tentang pembinaan luar bandar baru semakin meningkat. Kualiti pembinaan luar bandar baharu terus dikekalkan dan dipertingkatkan; tugas dan penyelesaian yang dicadangkan telah disusun dan dilaksanakan dengan berkesan. Sehingga kini, seluruh wilayah mempunyai 2 daerah, 32 komune, 84 kampung yang memenuhi piawaian luar bandar baharu, di mana 12 komune memenuhi piawaian luar bandar baharu termaju dan 7 kampung memenuhi piawaian luar bandar model baharu. Purata pendapatan penduduk di luar bandar dianggarkan meningkat 1.45 kali ganda menjelang akhir 2024 berbanding 2020, hampir menyamai sasaran menjelang 2025 (sasaran menjelang 2025 ialah 1.5 kali ganda). Isi rumah miskin mengikut piawaian kemiskinan multidimensi telah menurun, melebihi kadar yang ditetapkan. Wajah luar bandar terus berubah, menjadi lebih luas, moden, dan lebih bersih.

Satu sudut komune luar bandar termaju baharu An Hai (Ninh Phuoc). Foto: Van Ny

Walau bagaimanapun, selain keputusan yang dicapai, masih terdapat beberapa batasan seperti: Keupayaan untuk menyelesaikan beberapa sasaran di daerah, komune kawasan luar bandar baharu dan kawasan luar bandar baharu yang maju menghadapi banyak kesukaran; hasil pembinaan kawasan luar bandar baru tidak benar-benar mampan, stabil, dan tidak memenuhi keperluan; terdapat perbezaan hasil pelaksanaan pembinaan kawasan luar bandar baharu antara wilayah dalam wilayah; pembangunan pengeluaran yang berkaitan dengan penstrukturan semula sektor pertanian , membina kehidupan budaya, persekitaran dan kualiti persekitaran hidup tidak diberi tumpuan, diberi perhatian sewajarnya dan memenuhi kriteria mengikut situasi baru pada masa dan di beberapa tempat; kadar pengeluaran program sasaran nasional bagi pembinaan kawasan luar bandar baharu masih rendah, tidak memenuhi keperluan; sumber yang digerakkan tidak memenuhi keperluan program, terutamanya sumber yang digembleng daripada perniagaan dan komuniti; gerakan "Seluruh negara berganding bahu membina kawasan luar bandar baharu" menunjukkan tanda-tanda perlahan; keadaan keselamatan dan ketenteraman di kawasan luar bandar masih rumit dan mempunyai banyak risiko yang berpotensi.

Batasan di atas, selain faktor objektif, juga mempunyai faktor subjektif, iaitu: Kesedaran beberapa jawatankuasa dan pihak berkuasa Parti tempatan mengenai pembinaan kawasan luar bandar yang baharu tidak menyeluruh dan lengkap; kaedah hala tuju dan keupayaan untuk mengkonkretkan mekanisme dan dasar yang berkaitan ke dalam amalan masih perlahan; penyertaan sistem politik di beberapa tempat tidak segerak, drastik, bertanggungjawab, dan berkesan, terutama di peringkat akar umbi; penyusunan dan pelaksanaan dasar, program, khususnya isu-isu baru masih mengelirukan, tidak proaktif, tidak kreatif, dan tidak begitu berkesan; gerakan emulasi membina kawasan luar bandar baharu menunjukkan tanda-tanda genangan dan genangan; penyelarasan, penyertaan, dan sokongan antara sektor untuk lokaliti dalam membina kawasan luar bandar baharu kadangkala tidak begitu berkesan.

Untuk mempercepatkan kemajuan, meningkatkan kualiti dan menyelesaikan tugas membina kawasan luar bandar baharu dalam tempoh 2021-2025 mengikut Resolusi No. 16-NQ/TU, Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah meminta jawatankuasa Parti, pihak berkuasa dan organisasi di semua peringkat di wilayah untuk memberi tumpuan kepada memimpin, mengarah dan melaksanakan kandungan utama berikut dengan serius dan berkesan:

1. Teruskan mempromosikan propaganda, menyebarkan dengan sepenuhnya, serius dan berkesan Resolusi No. 16-NQ/TU, garis panduan, dasar dan undang-undang Negara mengenai pembinaan luar bandar baharu; di mana, menumpukan kepada inovasi kandungan dan kaedah, meningkatkan keberkesanan kerja-kerja propaganda dan penyebaran di peringkat akar umbi supaya jawatankuasa Parti, pihak berkuasa, kader, ahli-ahli Parti dan semua lapisan masyarakat dengan betul dan memahami sepenuhnya garis panduan dan dasar-dasar Parti, dasar-dasar dan undang-undang Negara mengenai tugas pembinaan luar bandar yang baharu. Memperkukuh tanggungjawab seluruh sistem politik dan pemimpin dalam pembinaan luar bandar baharu; mencipta kejayaan, inovasi pemikiran, meningkatkan kesedaran dan tindakan untuk mempercepatkan kemajuan dan meningkatkan kualiti pembinaan luar bandar baharu pada masa akan datang. Pada masa yang sama, mengenal pasti pembinaan luar bandar baharu sebagai tugas politik yang penting, tetap dan jangka panjang untuk menggerakkan dan menggalakkan gabungan kekuatan keseluruhan sistem politik dan rakyat untuk mengambil bahagian.

Memperkukuh pemeriksaan, penyeliaan dan desakan pelaksanaan kerja pembinaan luar bandar yang baharu; dengan itu, kepimpinan dan hala tuju tepat pada masanya, penyelarasan rapat antara peringkat dan sektor untuk menyokong, membimbing dan menghapuskan kesukaran dan halangan dalam proses pelaksanaan; mengambil kira hasil kerja pembinaan luar bandar baharu sebagai salah satu kriteria penilaian dan klasifikasi tahunan.

2. Meningkatkan lagi kesedaran jawatankuasa Parti, pihak berkuasa di semua peringkat dan rakyat di wilayah tentang peranan, tanggungjawab dan kepentingan membina kawasan luar bandar baharu. Jawatankuasa parti, pihak berkuasa, Barisan Tanah Air Vietnam dan organisasi sosio-politik di semua peringkat menganjurkan penyebaran dan propaganda kandungan Arahan kepada kader, ahli parti dan rakyat; membangunkan program dan rancangan, mengenal pasti matlamat utama, kriteria, tugas, penyelesaian dan peta jalan pelaksanaan khusus, dengan keazaman yang tinggi untuk memimpin dan mengarahkan pelaksanaan keputusan khusus dalam membina kawasan luar bandar baharu. Di samping itu, menyelaras dan mengintegrasikan secara berkesan pelaksanaan program sasaran nasional yang lain dan program untuk menghapuskan rumah sementara dan usang di wilayah itu.

3. Pelaksanaan

3.1. Jawatankuasa Eksekutif Parti Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengarahkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan jabatan, cawangan dan kawasan untuk menumpukan pada melaksanakan dengan baik kandungan berikut:

- Terus menggalakkan pembinaan kawasan luar bandar baharu ke arah yang komprehensif, stabil, mampan dan dipertingkatkan; terutamanya mengekalkan, mengekalkan dan menambah baik kualiti kriteria bagi daerah dan komune yang telah diiktiraf memenuhi piawaian. Mengarahkan lokaliti untuk memberi tumpuan, mempercepatkan kemajuan, melengkapkan penubuhan dan pelarasan perancangan daerah, perancangan am dan perancangan terperinci komune untuk memenuhi keperluan pembinaan luar bandar baharu dan proses pembandaran; sebagai asas dan asas dalam mengarah dan mengurus pembinaan luar bandar baharu.

- Terus menggalakkan pembangunan pengeluaran ke arah penyusunan semula sektor pertanian, membangunkan ekonomi luar bandar yang berkaitan dengan proses pembandaran yang mendalam dan pembangunan mampan; beralih dengan kuat daripada pengeluaran pertanian kepada ekonomi pertanian, daripada pertanian hasil tinggi kepada pertanian berteknologi tinggi, bernilai tinggi, daripada pertanian satu sektor kepada integrasi pelbagai sektor. Di samping itu, adalah perlu untuk terus mempromosikan aplikasi kemajuan saintifik dan teknologi dalam pengeluaran, membina dan mereplikasi model pengeluaran pertanian komoditi untuk membangunkan pertanian berskala besar, pertanian organik, menggunakan teknologi tinggi, dengan nilai tambah yang tinggi. Menggalakkan transformasi digital, aplikasi teknologi maklumat dan membina kawasan luar bandar baharu yang pintar.

- Meningkatkan kualiti latihan vokasional untuk pekerja luar bandar. Menggunakan kandungan Program OCOP secara serentak dan berkesan; memberi tumpuan kepada pelaksanaan Program Satu Komun Satu Produk (OCOP) dengan berkesan, di mana keutamaan diberikan kepada membangunkan kumpulan produk utama dengan kelebihan setiap lokaliti yang berkaitan dengan pembangunan perkhidmatan pelancongan; seluruh wilayah mempunyai lebih banyak produk OCOP dengan jenama, nilai dan daya saing yang tinggi. Terus memberi perhatian kepada pembangunan ekonomi kolektif dan koperasi; membina dan meningkatkan kecekapan operasi model ekonomi kolektif untuk menghubungkan pengeluaran dan penggunaan produk pertanian mengikut rantaian nilai, mewujudkan output yang stabil untuk produk pertanian. Memperkukuh pengurusan dan pembangunan hutan; menggalakkan pembangunan ekonomi taman dan hutan, menanam tumbuhan ubatan di bawah kanopi hutan, memastikan kedua-dua perlindungan dan pembangunan hutan yang baik dan mewujudkan mata pencarian, meningkatkan pendapatan dan kehidupan manusia; menyokong pertanian ladang mesra alam.

- Memperkukuh pengurusan, mempelbagaikan penggemblengan sumber, terutamanya sumber daripada rakyat dan perusahaan untuk memberi tumpuan kepada pembinaan kawasan luar bandar baharu; mempunyai penyelesaian yang sesuai untuk mengintegrasikan dan menggunakan modal secara berkesan daripada Program Sasaran Nasional Pembinaan Luar Bandar Baharu dengan Program Sasaran Nasional yang lain untuk memastikan pematuhan kepada peraturan; elakkan pelaburan yang bertaburan dan berpecah-belah; memberi tumpuan kepada menghapuskan kesukaran dan halangan untuk projek pelaburan di kawasan tersebut, mempercepatkan kemajuan pelaksanaan dan pengeluaran modal; menggembleng sumber tempatan maksimum untuk memberi tumpuan kepada pembinaan daerah Ninh Son dan daerah Thuan Nam bagi memenuhi piawaian luar bandar baharu pada tahun 2025. Teruskan menyelidik dan mencadangkan mekanisme, mewujudkan keadaan yang menggalakkan bagi perusahaan untuk melabur dalam membangunkan pengeluaran, perdagangan dan perkhidmatan di kawasan luar bandar, terutamanya daerah Bac Ai yang miskin.

- Menginovasi pemikiran dan kaedah untuk membina kawasan luar bandar baharu secara mendalam, secara substansial, berkesan dan mampan, bukan sahaja tertumpu kepada pelaburan infrastruktur tetapi juga harmoni menggabungkan pembangunan pengeluaran, penciptaan mata pencarian dan budaya - masyarakat untuk meningkatkan kehidupan material dan rohani rakyat. Fokus pada mengkaji semula kriteria luar bandar yang baharu, membangunkan rancangan untuk mengekalkan, mengekalkan dan menambah baik kualiti kriteria dan mempunyai penyelesaian yang sesuai untuk mengatur pelaksanaan, terutamanya kriteria pendapatan, kemiskinan multidimensi, organisasi pengeluaran, alam sekitar, keselamatan dan ketenteraman; menumpukan kepada mengarah dan mengutamakan sumber untuk menyokong daerah dan komune yang layak dan berkeupayaan memenuhi kawasan luar bandar baharu, luar bandar baharu termaju dan memodelkan piawaian luar bandar baharu untuk melengkapkan matlamat membina lokaliti yang memenuhi piawaian mengikut Resolusi No. 16-NQ/TU dan menghapuskan "daerah kosong di kawasan luar bandar baharu" bagi daerah Bac Ai.

- Mengkaji, menyatukan dan menambah baik kecekapan dan kualiti operasi Jawatankuasa Pemandu dan peralatan yang membantu Jawatankuasa Pemandu di semua peringkat secara profesional dan berkesan; menyesuaikan dan menugaskan jabatan dan cawangan tambahan wilayah untuk menyokong dan membantu lokaliti secara langsung melaksanakan Program Sasaran Nasional Pembinaan Luar Bandar Baharu.

- Serius menjalankan peperiksaan, penilaian, dan pengiktirafan kampung, komune, dan daerah standard, memastikan kualiti dan substansi; memperkukuh pemeriksaan, penyeliaan, dan desakan lokaliti dalam melaksanakan pembinaan kawasan luar bandar baharu.

3.2. Delegasi Parti Majlis Rakyat Wilayah mengetuai Jawatankuasa Tetap Majlis Rakyat Wilayah dan jawatankuasa Majlis Rakyat Wilayah untuk menyelia dan menggesa pelaksanaan Arahan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah.

3.3. Jawatankuasa Parti Barisan Tanah Air Vietnam, pertubuhan-pertubuhan sosio-politik di semua peringkat berkoordinasi dengan cawangan-cawangan dan lokaliti berfungsi untuk mengukuhkan propaganda dan menggerakkan ahli-ahli kesatuan, ahli persatuan dan orang ramai untuk mengambil bahagian secara sukarela dalam program ini. Pilih kandungan praktikal untuk menyelaras dan menggerakkan, menggalakkan organisasi dan individu untuk berganding bahu dan sebulat suara membina kawasan luar bandar baharu. Pada masa yang sama, mengambil bahagian dalam memantau dan mengkritik pelaksanaan Program Sasaran Nasional untuk membina kawasan luar bandar baharu di wilayah itu.

3.4. Jabatan Propaganda Jawatankuasa Parti Wilayah mengarahkan, menyebarkan dan mengorientasikan agensi media untuk mengukuhkan maklumat, propaganda, dan penyebaran dasar dan garis panduan Parti dan Negara mengenai Program Sasaran Nasional Pembinaan Luar Bandar Baru kepada semua peringkat kader, penjawat awam, dan rakyat di wilayah itu supaya semua orang tahu dan mengambil bahagian secara sukarela.

3.5. Jawatankuasa parti daerah, bandar dan gabungan, berdasarkan Arahan Jawatankuasa Tetap Parti Wilayah dan situasi praktikal di lokaliti dan unit, segera mengeluarkan Arahan atau dokumen untuk kepimpinan; pada masa yang sama, mengarahkan kerajaan, jabatan, cawangan dan organisasi untuk membangunkan rancangan khusus dan terperinci untuk melaksanakan Program Sasaran Nasional Pembinaan Luar Bandar Baharu di lokaliti dengan berkesan, bertekad untuk menyelesaikan matlamat yang ditetapkan dalam Resolusi No. 16-NQ/TU.

Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Rakyat Wilayah hendaklah mempengerusikan dan menyelaraskan dengan Jawatankuasa Parti Jawatankuasa Parti Wilayah untuk memantau, memeriksa, menyelia dan menggesa pelaksanaan Arahan. Setiap 6 bulan dan setiap tahun, laporkan hasil pelaksanaan kepada Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah untuk pemantauan dan arahan.

Arahan ini telah disebarkan ke sel Parti.

Sumber: https://baoninhthuan.com.vn/news/151083p24c32/ve-tap-trung-day-nhanh-tien-do-nang-cao-chat-luong-va-hoan-thanh-nhiem-vu-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-25021200