Vietnam berusaha untuk melaksanakan cadangan Jawatankuasa Konvensyen CERD untuk memastikan hak etnik minoriti.

Vietnam telah merancang dan sedang berusaha untuk melaksanakan Konvensyen Mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Kaum (CERD) untuk meningkatkan kenikmatan hak sama rata dalam semua aspek oleh etnik minoriti.

Vietnam berusaha untuk melaksanakan dan menguatkuasakan Konvensyen CERD, meningkatkan kenikmatan semua hak etnik minoriti. Foto ilustrasi. (Foto: Phuong Hoa)

Dengan serius, aktif dan bertanggungjawab melaksanakan kewajipannya sebagai negara anggota Konvensyen CERD, selama bertahun-tahun, Vietnam telah berusaha untuk melaksanakan dan menguatkuasakan Konvensyen CERD dengan tujuan untuk menghapuskan semua bentuk diskriminasi kaum dan memastikan hak sama rata dalam semua aspek bagi etnik minoriti.

Pada November 2023, Laporan Berkala Komprehensif dari XV hingga XVII mengenai pelaksanaan Konvensyen CERD - Laporan CERD 5 Vietnam bagi tempoh 2013-2019 telah diterima pakai pada 2 sesi 3035-3036 di Jawatankuasa Konvensyen CERD (CERD) Geneva, Switzerland. Pada Disember 2023, UBCU mengumumkan Kesimpulan Pemerhatian selepas mempertimbangkan Laporan CERD ke-5 Vietnam. Kesimpulan Pemerhatian 2023 terdiri daripada 4 bahagian dibahagikan kepada 52 perenggan, peningkatan sebanyak 23 perenggan berbanding Kesimpulan Pemerhatian 2012.

Sebagai agensi pengerusi, Jawatankuasa Etnik telah menyelaraskan dengan kementerian dan cawangan yang berkaitan untuk membangunkan dan mengemukakan kepada Perdana Menteri rancangan untuk memperkukuh pelaksanaan Konvensyen CERD dan melaksanakan syor-syor Jawatankuasa Konvensyen CERD 2023, yang dijangka akan dikeluarkan menjelang akhir tahun ini.

Menurut Cik Tran Chi Mai, Timbalan Pengarah Jabatan Kerjasama Antarabangsa, Jawatankuasa bagi Etnik Minoriti, tujuan Pelan ini adalah untuk mentakrifkan dengan jelas kandungan kerja dan pelan hala tuju pelaksanaan yang sesuai dalam meningkatkan keberkesanan pelaksanaan Konvensyen CERD dan cadangan Jawatankuasa CERD 2023. Dengan itu, meningkatkan kenikmatan semua hak etnik minoriti, selaras dengan Perlembagaan, undang-undang dan keadaan sosio -ekonomi Vietnam amnya dan etnik minoriti dan kawasan pergunungan (EM&MN) khususnya, memastikan pelaksanaan yang serius, aktif dan bertanggungjawab terhadap kewajipan menjadi negara anggota Konvensyen CERD.

Pelan ini menyasarkan kumpulan petugas untuk mengukuhkan pelaksanaan Konvensyen CERD dan melaksanakan cadangan UBCU CERD 2023, yang mengetengahkan empat kandungan utama:

Menjinakkan dan menyempurnakan rangka kerja undang-undang untuk melaksanakan Konvensyen CERD

Vietnam bercadang untuk memberi tumpuan kepada menyemak dan menilai keserasian peruntukan Konvensyen CERD dalam proses penggubalan dokumen undang-undang. Pada masa yang sama, Vietnam akan mengkaji dan mencadangkan untuk menambah baik rangka kerja undang-undang untuk memastikan keserasian dengan peruntukan Konvensyen CERD, termasuk peruntukan mengenai pengehadan hak, anti-diskriminasi, anti-perkauman dan peruntukan lain.

Di samping itu, Vietnam akan membangunkan laporan menilai penghayatan peruntukan Konvensyen CERD ke dalam undang-undang domestik, mengenal pasti peruntukan undang-undang yang tidak serasi dan tidak konsisten dengan Konvensyen CERD dan mencadangkan serta mengesyorkan pengantaraan berterusan dan pelarasan rangka kerja undang-undang untuk melaksanakan Konvensyen CERD.

Encik Y Thong, Timbalan Menteri, Naib Pengerusi Jawatankuasa Etnik Minoriti, Ketua delegasi Vietnam, bercakap pada Sesi ke-111 Jawatankuasa Konvensyen CERD, November 2023. (Sumber: Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu)

Meningkatkan keberkesanan penguatkuasaan peraturan undang-undang mengenai hak etnik minoriti

Meneruskan meningkatkan keberkesanan pelaksanaan peraturan undang-undang mengenai hak etnik minoriti adalah kandungan yang dibangkitkan oleh pihak-pihak dalam Kesimpulan Pemerhatian dan dalam dua sesi dialog untuk melindungi Laporan CERD 5.

Syor-syor ini menetapkan tugas untuk mengisytiharkan dan melaksanakan rancangan untuk mengukuhkan pelaksanaan Konvensyen CERD dan untuk melaksanakan syor-syor UBCU CERD 2023.

Pada masa akan datang, Vietnam akan meningkatkan kecekapan menerima aduan dan penolakan dengan cara yang mudah dan selamat serta meningkatkan kadar penyelesaian aduan dan penolakan yang berkaitan dengan pelanggaran diskriminasi kaum; mengemas kini sistem pangkalan data statistik mengenai komposisi penduduk yang diasingkan mengikut etnik minoriti dan petunjuk pembangunan sosio-ekonomi dan menilai kesan pelbagai langkah dasar.

Di samping itu, Rancangan ini juga termasuk meneruskan untuk menambah baik keberkesanan mengamalkan hak etnik minoriti dalam aktiviti litigasi; memperkukuh pelaksanaan dasar untuk memastikan hak etnik minoriti, terutamanya hak untuk mengakses pendidikan , pembangunan sosio-ekonomi, mewujudkan mata pencarian yang mampan, memelihara dan membangunkan budaya etnik minoriti, dsb.

Aktiviti pemeriksaan, pemeriksaan, pemantauan dan statistik mengenai pelaksanaan hak etnik minoriti juga akan diperkasakan lagi.

Mempromosikan hak etnik minoriti melalui aktiviti propaganda, penyebaran, pendidikan dan latihan untuk meningkatkan kesedaran awam

Cik Tran Chi Mai berkata, sebenarnya, propaganda adalah salah satu langkah paling berkesan untuk meningkatkan kesedaran orang ramai tentang anti-diskriminasi dan kesaksamaan dalam hak asasi manusia yang digunakan dalam aktiviti bantuan guaman, mempopularkan pendidikan undang-undang, propaganda dasar, dan maklumat media. Propaganda ialah aktiviti yang kerap dijalankan oleh banyak kementerian dan cawangan, namun, pada masa ini tiada kandungan propaganda berasingan mengenai anti-perkauman, mengenai persamaan hak istimewa untuk etnik minoriti dan orang yang tinggal di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Oleh itu, pasukan petugas ini akan memberi tumpuan kepada pelaksanaan propaganda dan penyebaran Konvensyen CERD, pencapaian undang-undang dan keputusan dalam memastikan hak etnik minoriti.

Seiring dengan itu ialah penganjuran program latihan perguruan dan program pengajaran untuk mempromosikan pendidikan hak asasi manusia - anti-perkauman; mencerminkan sejarah, budaya dan sumbangan kumpulan etnik minoriti kepada pembinaan negara; melatih pegawai penguatkuasa undang-undang, pegawai yang bekerja di kawasan etnik minoriti dan pergunungan mengenai hak asasi manusia - anti-perkauman, Konvensyen CERD; menyebarkan dan menyebarkan pendidikan undang-undang, mempromosikan peranan orang yang berprestij dalam kalangan etnik minoriti, menyediakan bantuan guaman kepada etnik minoriti dan orang yang tinggal di etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Mengukuhkan kerjasama antarabangsa, mengkaji perjanjian yang berkaitan dan memenuhi kewajipan pelaporan berkala seperti yang ditetapkan oleh Konvensyen CERD.

Melaksanakan kewajipan untuk melaporkan secara berkala mengikut peruntukan Konvensyen CERD dan cadangan Jawatankuasa CERD 2023 adalah tugas politik penting Vietnam. Ini juga merupakan peluang bagi Vietnam untuk mengesahkan pencapaiannya dalam melindungi hak asasi manusia secara umum dan dasar dan garis panduan Parti dan Negara untuk etnik minoriti, menyumbang kepada menyangkal hujah fitnah dan memutarbelitkan kuasa musuh terhadap Vietnam, serta meningkatkan persefahaman bersama antara Vietnam dan masyarakat antarabangsa.

Oleh itu, Vietnam berhasrat untuk memenuhi kewajipan pelaporan berkalanya seperti yang ditetapkan oleh Konvensyen CERD dan syor CERD 2023 UBCU, sambil meningkatkan kerjasama antarabangsa untuk melaksanakan Konvensyen CERD dengan berkesan.

Pada mekanisme dan forum dua hala, pelbagai hala dan antarabangsa mengenai hak asasi manusia, Vietnam juga menjalankan aktiviti propaganda asing mengenai hak asasi manusia secara amnya dan hak etnik minoriti khususnya supaya negara dan organisasi antarabangsa dapat mengiktiraf dengan betul usaha Vietnam untuk memastikan hak sama rata bagi etnik minoriti.

Timbalan Pengarah Jabatan Kerjasama Antarabangsa, Jawatankuasa Etnik Minoriti berkata, sejak mempertahankan Laporan CERD 5, Jawatankuasa Etnik Minoriti telah berkoordinasi dengan kementerian dan cawangan berkaitan untuk melaksanakan kandungan kerja dengan tujuan memastikan hak etnik minoriti dan penduduk yang tinggal dalam etnik minoriti dan kawasan pergunungan.

Jawatankuasa ini telah secara aktif melaksanakan Program Sasaran Nasional Pembangunan Sosio-Ekonomi di Etnik Minoriti dan Kawasan Pergunungan, diselaraskan dengan kementerian dan cawangan, membimbing lokaliti untuk menghapuskan kesukaran dan halangan, dan segera melaksanakan Program Sasaran Nasional (sehingga Julai 2024, kadar pengeluaran Program Sasaran Nasional mencapai 444% daripada rancangan 2024).

Jawatankuasa Etnik telah mengambil bahagian dalam mengarahkan dan membimbing lokaliti untuk menganjurkan Kongres Etnik Minoriti Wilayah dan Daerah 2024 (sehingga 31 Julai, 247/363 daerah telah menganjurkan Kongres dengan 46,566 perwakilan rasmi dan 15,744 perwakilan jemputan; dijangka dari sekarang dan bandar raya akan menganjurkan Kongres Wilayah dari sekarang hingga akhir tahun 49).

Di samping itu, Jawatankuasa telah menjalankan tinjauan ketiga mengenai pembangunan sosio-ekonomi 53 etnik minoriti (kitaran 5 tahun 2014-2019). Program dan dasar etnik telah dilaksanakan dengan segera dan mencapai hasil yang baik.

Berkat usaha pelaksanaan keseluruhan sistem politik, Vietnam telah mencapai kemajuan penting dalam mempromosikan hak etnik minoriti, terutamanya dengan hak seperti hak untuk mengambil bahagian dalam pengurusan negeri dan aktiviti pengurusan sosial. Etnik minoriti dibenarkan mengambil bahagian dalam pengurusan negeri dan aktiviti pengurusan sosial secara langsung atau melalui wakil mengikut peraturan yang khusus dan jelas...

Dapat dilihat bahawa pelaksanaan berterusan saranan UBCU CERD mengesahkan komitmen Vietnam untuk melaksanakan hak dan kewajipan negara anggota Konvensyen, menunjukkan usaha Vietnam dalam menyumbang kepada penghapusan semua bentuk perkauman dan diskriminasi khususnya dan perlindungan nilai sejagat hak asasi manusia secara amnya.

Sumber: https://baoquocte.vn/viet-nam-no-luc-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-cong-uoc-cerd-nham-bao-dam-quyen-cua-nguoi-dan-toc-thieu-so-283927.html