Vietnam mempunyai kekurangan pakar pelaksanaan FTA yang serius.

Pelaksanaan Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) generasi baharu telah menyumbang kepada mewujudkan daya penggerak bagi inovasi dan meningkatkan daya saing barangan dan perusahaan Vietnam. Walau bagaimanapun, keputusan pelaksanaan FTA dalam beberapa tahun kebelakangan ini menunjukkan bahawa Vietnam masih mempunyai banyak ruang untuk mengeksploitasi pasaran ini dengan lebih berkesan.

Bagaimanapun, menurut pakar, terdapat halangan bagi perniagaan dalam melaksanakan FTA kerana sumber manusia pakar yang melaksanakan FTA masih sangat terhad, tidak benar-benar memenuhi keperluan kerja ini.

Pelaksanaan FTA masih terhad dalam sumber manusia.

Pada seminar "Membangun sumber manusia pakar, meningkatkan keberkesanan pelaksanaan FTA", anjuran Majalah Industri dan Perdagangan pada 13 November, Cik Nguyen Thi Lan Phuong, Timbalan Ketua Jabatan WTO dan FTA, Jabatan Dasar Perdagangan Pelbagai Hala ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ) berkata sehingga kini, Vietnam telah melaksanakan 15 FTA, termasuk 3 FTA generasi baharu dan UKVFT. FTA ini bukan sahaja merangkumi kawasan tradisional seperti tarif, tetapi juga kawasan bukan tradisional seperti buruh, alam sekitar, dan harta intelek.

Membina sumber manusia yang lebih baik untuk Vietnam untuk memanfaatkan FTA.

Oleh itu, kandungan komitmen FTA generasi baharu adalah agak kompleks, dengan banyak piawaian tinggi, memerlukan pasukan sumber manusia yang memahami dengan mendalam dan memahami komitmen ini, untuk membantu agensi pengurusan tempatan serta perusahaan memahami dan melaksanakan dengan betul dan sepenuhnya. Oleh kerana kekurangan dan kelemahan sumber manusia, kadar penggunaan FTA masih agak terhad. Sebagai contoh, EVFTA hanya mencapai 26% setakat ini, malah CPTPP hanya pada 5%. Jelas sekali, jumlah ini sangat rendah berbanding dengan ruang dan peluang yang dibawa oleh FTA.

Encik Nguyen Cong Han, Timbalan Pengarah Jabatan Perindustrian dan Perdagangan Hai Phong, berkata bahawa kakitangan pakar sangat penting dalam menyokong dan membimbing pelaksanaan FTA untuk perusahaan. Hai Phong memberi perhatian besar kepada latihan dan mengekalkan sumber manusia untuk integrasi ekonomi antarabangsa serta melaksanakan FTA. Setiap tahun, bandar ini kerap menganjurkan program latihan pengetahuan seperti integrasi asing, perolehan kerajaan, e-dagang, peraturan asal, kastam, logistik dan hubungan perdagangan dengan pasaran antarabangsa untuk meningkatkan kapasiti integrasi antarabangsa kakitangan yang bekerja pada integrasi antarabangsa. Bagaimanapun, bilangan kakitangan yang secara langsung melaksanakan tugas melaksanakan FTA masih sangat terhad dan kesukarannya ialah mereka memegang pelbagai pekerjaan.

Dari perspektif perniagaan, Cik Le Thi Hang, Timbalan Ketua Pengarah Syarikat Saham Bersama Detech Coffee, berkata syarikat itu juga menghadapi kesukaran mencari pakar untuk melatih kakitangan jabatan import-eksport. Malah, dalam proses bekerja di jabatan sumber manusia, hanya mungkin untuk memahami kepakaran dalam melaksanakan kontrak, urus niaga, dan perundingan untuk pelanggan. Oleh itu, syarikat berharap untuk mencari perunding daripada kementerian, jabatan, dan cawangan supaya syarikat dapat mengemas kini maklumat mengenai pertahanan perdagangan.

"Kami juga sedang mencari pakar berpengalaman dari FTA untuk menasihati kakitangan kami. Dari situ, kami boleh mempunyai langkah pengurusan risiko, terutamanya FTA berkaitan dengan peraturan mengenai buruh, alam sekitar dan harta intelek. Kerana apabila perniagaan dilatih oleh pakar, lebih mudah untuk menjual produk, terutamanya untuk produk yang diproses secara mendalam seperti kopi panggang dan kopi yang dikisar. Sehubungan itu, ia akan meningkatkan keuntungan dan kestabilan pasaran asing," katanya. Le Thi Hang.

Menambah bilangan sumber manusia dan pakar dalam FTA

Menurut Cik Nguyen Thi Lan Phuong, terdapat banyak sebab berbeza yang membawa kepada halangan bagi perusahaan Vietnam untuk mengambil kesempatan daripada FTA. Salah satu sebab penting ialah kesukaran sumber manusia di peringkat pusat, wilayah dan perusahaan.

Sebagai contoh, Cik Lan Phuong berkata bahawa Jabatan Dasar Perdagangan Pelbagai Hala adalah unit yang bertanggungjawab untuk merundingkan, menandatangani, mengesahkan dan melaksanakan FTA, tetapi unit khusus hanya mempunyai 10 kakitangan untuk melaksanakan semua kerja, daripada rundingan, menandatangani, ratifikasi hingga pelaksanaan. Proses pelaksanaan melibatkan banyak kementerian, cawangan dan 63 wilayah dan bandar yang berbeza, memerlukan pasukan yang lebih khusus untuk dapat menghubungi lebih jauh untuk menyokong wilayah, bandar dan perusahaan. Di peringkat tempatan, sesetengah wilayah dan bandar mempunyai bilangan kakitangan yang baik, mungkin 5-7 kakitangan, tetapi sesetengah wilayah dan bandar hanya mempunyai 1-2 kakitangan dan kakitangan itu sendiri perlu mengambil banyak pekerjaan yang berbeza.

"Sebagai contoh, mereka perlu mengeluarkan C/O dan mengurus import dan eksport. Kekurangan sumber manusia di wilayah dan bandar mengenai kandungan FTA adalah halangan besar dan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah melaporkan kepada Perdana Menteri mengenai isu ini," Cik Lan Phuong memaklumkan. Bagi perniagaan, disebabkan ciri-ciri kebanyakan perniagaan Vietnam adalah perusahaan kecil dan sederhana (PKS), keupayaan untuk mempunyai jabatan undang-undang dan jabatan pakar FTA agak sukar.

"Kami sedang bekerjasama dengan pasaran yang sangat menuntut seperti EU, Kanada, AS... yang merupakan pasaran dengan halangan bukan perdagangan yang sangat tinggi. Jika pakar tidak memahami dengan jelas peraturan mengenai kastam, asal, buruh dan persekitaran dalam perjanjian itu, serta dasar baharu yang timbul dalam pasaran ini, ia akan menjadi sangat sukar untuk mengekalkan kemampanan dan bahagian pasaran yang stabil dalam pasaran ini," wakil Jabatan Perdagangan Pelbagai hala.

Mencadangkan penyelesaian, wakil Jabatan Dasar Perdagangan Pelbagai Hala berkata bahawa adalah perlu untuk meningkatkan bilangan sumber manusia dan pakar dalam FTA (dari peringkat pusat hingga tempatan dan perusahaan), dengan melatih pakar FTA secara lebih sistematik dan berskala besar.

Menyediakan pasukan sumber manusia yang berkelayakan bukan sahaja membantu perniagaan meningkatkan eksport tetapi juga mengelakkan kehilangan bahagian pasaran atau pesanan kepada pasaran yang kompetitif. Oleh itu, bagi perusahaan kecil dan sederhana, adalah mungkin untuk membentuk kakitangan khusus untuk berhubung dengan unit yang boleh membekalkan sumber manusia pakar FTA, sekali gus mengurangkan beban perniagaan yang terpaksa menubuhkan jabatan berasingan.

Di samping itu, pada tahun 2023, berdasarkan tinjauan tentang keperluan wilayah dan bandar, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan pada mulanya akan merintis latihan kelas pakar pertama untuk dapat menyediakan sumber manusia segera dan di tapak untuk wilayah dan bandar serta menyediakan sokongan perundingan kepada perniagaan apabila mereka memerlukan. Bagi pihak mereka, perniagaan perlu lebih proaktif dalam meningkatkan kapasiti mereka untuk melaksanakan FTA, mendekati dan mencari rakan kongsi secara aktif, merebut peluang untuk berhubung dan bekerjasama dengan perniagaan dalam kawasan FTA, dengan itu memanfaatkan peluang yang dibawa oleh perjanjian ini dengan berkesan.

CAND