Kes Sekolah Antarabangsa AISVN: Terdapat jurang undang-undang

Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Kota Ho Chi Minh Le Thuy My Chau bertukar-tukar maklumat berkaitan sekolah AISVN pada sidang media pada petang 21 Mac - Foto: Thanhuytphcm.vn

Banyak isu dibangkitkan daripada insiden di American International School Vietnam (AISVN), ketika sekolah itu menghadapi masalah kewangan, menyebabkan ramai guru mogok dan banyak kumpulan ibu bapa menulis petisyen untuk mendapatkan bantuan di mana-mana.

Bercakap dengan Tuoi Tre , pakar pendidikan bebas Bui Khanh Nguyen - yang mempunyai pengalaman bertahun-tahun dalam bidang pendidikan antarabangsa - berkata walaupun dalam senario terburuk, hak pelajar untuk pendidikan berterusan perlu dikira dengan teliti oleh semua pihak.

Undang-undang belum lagi mengawal kes kebankrapan sekolah.

* Bolehkah sekolah menengah swasta mengisytiharkan "muflis", tuan?

- Setahu saya, Undang-undang Pendidikan mahupun Piagam Sekolah pada masa ini tidak mempunyai sebarang peruntukan mengenai kes muflis sekolah. Ini mungkin kerana sekolah awam masih menyumbang bahagian yang besar dan memainkan peranan penting dalam sistem pendidikan negara.

Walau bagaimanapun, jika kita menganggap sekolah swasta beroperasi sebagai perniagaan, mengikut sepenuhnya peraturan pasaran, termasuk undang-undang penawaran dan permintaan dan undang-undang penghapusan, maka situasi muflis sekolah adalah mungkin.

Di sesetengah negara seperti AS, terdapat juga sekolah yang muflis apabila mereka menghadapi masalah kewangan kerana mereka tidak dapat mengambil pelajar yang mencukupi atau tidak mendapat pembiayaan yang mencukupi.

* Dalam senario terburuk di mana sekolah tidak dapat meneruskan operasi, adakah pelajar akan dibiarkan "tidak berdaya" kerana tiba-tiba hilang tempat belajar, tuan?

- Walaupun situasi sekolah swasta menjadi muflis secara teorinya mungkin, pendidikan adalah perniagaan dengan syarat yang disertakan. Oleh itu, agensi pengurusan pendidikan perlu memberi bimbingan untuk menangani situasi yang timbul dan menstabilkan pembelajaran pelajar.

Sebagai contoh, pihak berkuasa pendidikan boleh bertindak sebagai perantara untuk memperkenalkan sekolah dengan program yang setara untuk dipindahkan oleh pelajar.

Sebaliknya, sistem awam mungkin sering bersedia untuk menyelamatkan sekolah swasta yang terpaksa muflis kerana kesukaran atau terpaksa ditutup kerana pelanggaran.

Tetapi perlu juga dilihat bahawa bagi pelajar yang telah belajar program antarabangsa, walaupun sekolah awam dibuka untuk menyokong pelajar, hampir mustahil bagi mereka untuk belajar program Vietnam kerana ia tidak serasi.

Pendidikan am berbeza daripada jenis perkhidmatan lain kerana ia memerlukan kestabilan dan kesinambungan. Pada tahap tertentu, pendidikan adalah "perkhidmatan penting" untuk kanak-kanak, seperti makanan, air, elektrik, dll., jadi perlu ada mekanisme untuk memastikan keselamatan pendidikan.

Pakar Bui Khanh Nguyen

Keperluan untuk mekanisme pencegahan jauh

Aktiviti pengalaman di Sekolah AISVN yang diadakan pada tahun 2023 - Foto: TRONG NHAN

* Apa yang boleh ibu bapa lakukan untuk menuntut hak mereka dalam keadaan ini, tuan?

- Apabila sekolah mengumumkan penutupannya, ibu bapa berhak menuntut semula yuran pengajian yang tidak digunakan supaya mereka boleh berpindah ke sekolah lain. Sekiranya yuran pengajian telah dibayar dan digunakan, perlu ada agensi pemeriksa untuk menentukan sama ada terdapat sebarang kesilapan dalam penggunaan sumber sekolah yang membawa kepada penyelewengan yuran pengajian pelajar.

Jika pihak sekolah hanya menjelaskan gaji guru terlalu tinggi, ia bukanlah penjelasan yang lengkap dan perlu diperiksa oleh agensi pengurusan atau organisasi pengauditan bebas. Mengenai perhubungan sivil, ibu bapa mempunyai hak untuk menyaman entiti undang-undang sekolah atau pemimpin pengurusan individu dan mengambil bahagian dalam mesyuarat pemiutang.

* Adakah mungkin untuk mengambil langkah pencegahan terhadap kejadian serupa, tuan?

- Pada pendapat saya, adalah sangat perlu untuk mempunyai mekanisme pemantauan yang ketat yang dihalalkan untuk mengelakkan mana-mana organisasi yang bermotifkan tidak murni, contohnya, ingin menubuhkan model pendidikan, mengumpul wang daripada pelajar terlebih dahulu, kemudian "mengalirkan" sumber sekolah dan mendapatkan muflis melalui proses "liabiliti terhad".

Saya juga bertanya soalan kepada organisasi jaminan kualiti pendidikan di sini. Bagaimanakah mereka menilai sekolah? Apakah keputusan penilaian tersebut? Adakah ibu bapa mempunyai hak untuk mengetahui keputusan atau adakah maklumat "sulit" sekolah?

Setahu saya, organisasi akreditasi sekolah antarabangsa seperti CIS (Council of International Schools) dan WASC (Western Association of Schools and Colleges) mempunyai kriteria akreditasi yang ketat, termasuk tadbir urus sekolah dan sumber kewangan.

Sekolah tidak mempunyai fungsi pelaburan kewangan.

* Ibu bapa membayar sejumlah besar wang pendahuluan, mungkin sehingga beberapa bilion, dan kemudian anak-anak mereka menerima diskaun tuisyen atau bayaran balik selepas tamat pengajian. Daripada kejadian ini, ramai yang terus mempersoalkan tahap risiko apabila menyertai pakej pelaburan ini. Apa pendapat anda?

- Pakej pelaburan pendidikan masih merupakan pelaburan berisiko, sesetengahnya sangat berisiko. Risikonya terletak pada hakikat bahawa ibu bapa perlu membayar lebih awal. Terdapat pakej yang mengumpul wang daripada pelajar sehingga 12 atau 15 tahun.

Sementara itu, entiti undang-undang sekolah adalah "syarikat liabiliti terhad" - pemilik sekolah mungkin tidak bertanggungjawab ke atas aset peribadi mereka sekiranya muflis, ditambah tiada pakej insurans untuk "deposit" ini, atau dana rizab wajib dalam pendidikan, jadi risiko sentiasa terletak pada pelabur (iaitu ibu bapa).

Untuk melindungi mereka, hanya alat undang-undang yang jelas boleh menghalang dan meminimumkan risiko. Pada masa ini, saya melihat bahawa terdapat arahan untuk tidak membenarkan pusat bahasa asing dan IT mengutip yuran pengajian jangka panjang, berikutan beberapa kes pusat bahasa asing mengisytiharkan muflis.

Ini adalah munasabah dan boleh digunakan di sekolah, contohnya, sekolah tidak dibenarkan mengutip yuran pengajian lebih daripada satu tahun akademik lebih awal. Kerana apabila mengutip yuran pengajian lebih daripada satu tahun akademik lebih awal, ia pada dasarnya adalah perjanjian pelaburan dan sekolah biasa tidak mempunyai fungsi pelaburan kewangan sedemikian.

Sumber: https://tuoitre.vn/vu-truong-quoc-te-aisvn-co-mot-khoang-trong-phap-ly-20240325095028366.htm